第一篇：重业务轻党建整改措施,基层党建存问题和整改措施大全
基层党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。为大家整理的相关的业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施，供大家参考选择。
重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 1
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人
抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 2
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有 52%的村集体经济空白村。
少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标
下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员
干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。
消灭 1000 个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村 1000 个，3 年实现村级集体经济空白村清零。
财政投入增加 1 亿元。市、县市区财政增加投入 1 亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比 20XX 年增加 1 万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于 7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于 8 万元，县(市)城区社区不低于 12 万元、中心城市社区不低于 20 万元。村(社区)干部基本报酬比 20XX 年增长 10%左右。
(二)做到三个全覆盖
乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市 197 个乡镇、24 个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市 5507 个行政村、399 个社区按要求建立便民服务站。
村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所 300 个、维修改造 500 个，新建社区办公用房 50 个、维修改造 100 个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。
乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房 50 个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动
深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织 500 名市、县级领导联系群众工作站，1000 个市直、县市区直单位联系村(社区)、10 万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。
农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年 2000 元的维护改造经费，更新改造 1000 个远教站点;全面开通“党员 e 信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区 50 个，其中市中心城区 30 个、县市城区社区 20 个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于 300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区 30 个美好社区建设全部由市委挂点联系，20 个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。
重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 3
树立旗帜引领发展前行 打牢基础激发团结奋进 ——浅谈乡镇主要领导如何克服“重经济、轻党建”的思想，把抓好基层党建工作作为最大的政绩
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，面对新的历史起点，坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临着四大考验、四大风险。发展前行，因有旗帜的引领而不会偏航;团结奋进，因有牢固的基础而充满活力。这面旗帜，就是鲜红的党旗;这个基础，就是基层党建工作，针对基层新形势、新问题，党要管党、从严治党就成为各项工作的重中之重，这对基层党组织第一负责人如何抓好党建工作提出了更高的要求。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)作为乡镇党组织党建第一责任人存在重经济、轻党建的倾向，党组织的地位和作用弱化。一是没有从思想上真正重视党建工作，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强，一岗两责落实不到位，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作
只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。二是少数同志不愿意做党务工作，基层党务干部的激励措施与其所从事的复杂和繁重的工作任务还不相适应，难以激发他们的工作热情，从一定程度上影响了他们的积极性。三是在目标
考核内容设置上，难以提出具体的量化指标和衡量标准，难以把握隐形和显性两者之间的关系，也影响了党建责任制的落实。
(二)作为党建第一责任人抓组织教育活动不经常。部分村党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区;个别党支部对组织生活制度抓得不实，流于形式，甚至没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替;在抓基层党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
(三)认为抓党建是潜绩，政绩观出现偏差。思想存有抓党建工作十年不一定能出成绩，费力不出好，抓经济、基础设施建设等工作短时间就能显现成绩，看的见摸得着的偏差政绩观;有时认为抓思想教育太虚，抓经济发展才实;也有时觉得不能只严肃不活泼，怕严格的党纪束缚了干事创业的活力。在实际工作中，没有坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，一起落实;对基层党建工作不热心，党建观念不强、党建思维不彰、党建能力不足;在基层党建工作中存在形式主义倾向，党建资源优势没有转化为工作优势、发展优势。导致个别村队、学校、站所等单位党建工作存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。
(四)党员干部教育管理虚化。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，三会一课制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是理想信念弱化，有时简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，没有从思想上真正重视。二是不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使党建工作停滞不前。三是自律意识未完全形成，自开展党的群众路线教育实践活动以来，作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成。
(二)没有注重大党建格局。在实际工作中，没有把党建工作作为所有工作的引领和基础，党建带工建、团建、妇联建设的效果没有凸显，党建巩固社会稳定的堡垒作用没有明显形成，党建引领经济发展、民生基础设施建设的推动促进作用没有完全发挥，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。自身建设有待加强，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还不断增强。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。已建立的制度，落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足制约了党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
(六)自上而下目标考核导向引导偏差。以经济发展论英雄、部分工作一票否决制仍然存在，人为的弱化了党建工作，党务工作激励机制尚待建立健全。
三、树立正确政绩观，从大局出发把抓好党建作为最大政绩
习近平总书记指出各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。贯彻这一新要求，就必须切实
增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，实现好抓好党建这一最大政绩。
(一)把抓好党建作为最大政绩，就要思想认识到位。创新党建工作的思想观念，农村基层党建工作必须坚持党要管党、从严治党为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)把抓好党建作为最大政绩，就是要强化管理健全党建工作机制。必须端正发展观，做到两手抓，既不能让发展松劲，更不能让党建式微。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排;其他党组组领导同志也要按一岗双责的要求，积极支持和配合做好
第二篇：重业务轻党建,重业务轻党建具体表现,
重业务轻党建
重业务轻党建的具体表现3 篇
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下 3 个方面：
1.“一把手”的政绩观出现偏差。主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在;有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”;有的抓工作存在好人主义、功利
主义、实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。
2.党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只
关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
3.党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪，党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;有的党组织书记只栽花、不栽刺，对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评;有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇，对党组织极端不负责任。
二、分析问题背后的根源
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下 3 个方面的原因：
1.认识错位造成氛围不浓。改革开放 30 多年来，“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同。在国家经济
发展逐渐走向全球化、市场化、信息化得过程中，国民的价值观念也日趋多元、日趋异化，“一切以利益为导向”的市场经济原则开始深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不在成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。认识上的错位造成部分党组织书记不重视、不在乎基层党建工作，某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设臵不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注
重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造
成基层党建工作推进滞后。
三、对进一步加强基层党组织建设提出的具体建议
习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“如果党垮了、弱了，经济发展便失去了意义”。加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：
1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓
基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门
要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。执开展“岗位练兵”及“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
重业务轻党建 重业务轻党建的具体表现·2 对当前机关党建一些存在问题的分析和思考
不久前，我区机关工委以“抓好机关党建，服务科学发展”为题，对机关党建工作进行了一次深入调研。通过调研，我们高兴地看到了当前机关党建总体呈现的领导重视、工作规范、注重实效的良好发展态势。同时，调研中也发现了一些带有普遍性的突出问题，引起了我们的深入思考。笔者在此抛砖引玉，对这些存在问题作个简要分析，提出相应对策，供机关党务干部同行们参考。
一、存在问题及原因分析
(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，“三会一课”制度坚持得不好，一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。
(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建
工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。
(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员
教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读文件、念念报
纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。
二、解决问题的对策
(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作
责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。
(二)把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业
务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务“两张皮”。
(三)丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定 1 至 2 个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主
线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作
为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。
重业务轻党建 重业务轻党建的具体表现·3 李灼日，肝胆胰外科专家，海南省引进的专家型人才。在海南省人民医院任期的前几年，工作取得了不少成就，2012 年医院党委被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”称号，肝、肾移植等技术取得了多个省内第一。在担任院长长达 8 年的时间中，李灼日先后兼任医院党委书记、委员、副书记，但相较于党内职务，他更看中院长一职，于 2014 年主动向组织提出不兼任党委书记的请求。这反映出李灼日对党建工作的不重视，以及对干部职工党性、纪法和医德教育的忽视，也暴露了他要将院长负责制发挥“最大效用”的勃勃野心。
孔子说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。李灼日身为医院党委书记、院长，不但没有履行好管党治党主体责任，而且还带头违纪违法，贪污受贿。正所谓“上梁
不正下梁歪”，在他任职期间海南省人民医院出现塌方式腐败，一批科室主任和中层领导涉嫌违纪违法，严重破坏了一个单位的政治生态。
究其根本，李灼日作为医院的党建工作的主要责任人，没有从思想根源上真正重视党建工作，重业务、轻党建，对党建工作责任制认识不深，重视不够、执行不力，没有真正履行起管党治党“第一责任人”责任，没有真正把党风廉洁建设记到心里，扛在肩上，落实在行动中。
正如李灼日在忏悔书中写到：“在院长负责制的旗号下，推行业务挂帅、专家治院理念，重业务轻党建。”调查发现，海南省人民医院医务人员日常学习教育空化、虚化、弱化现象严重，针对性不强，很多科室主任以工作忙、出诊等为由，长期不参加学习。因为李灼日“重业务轻党建”，医院的部分科室主任渐渐丧失了医者仁心，淡忘了治病救人的神圣职责。他自己也在贪与腐的泥潭越陷越深，最终是把自己推进铁窗，彻底毁了自己的下半生。
“重业务轻党建”的书记们该警醒了!党的建设工作是一切工作的统领。总有那么些党组织“一把手” 在“商品经济的浪潮中”一切以经济建设为中心，政绩观出现偏差。老是认为党建工作务虚多，不容易出业绩，不容易出亮点，没有抓经济生产来得快，从而出现重生产，轻党建，重业务，轻党建的“病态业绩假象”。领导班子、党员干部日常教育
流于形式，走走过场，针对性不强，实效性不大，更没有建立形成常态化、制度化教育机制。
“重业务轻党建”的书记们该警醒了!党的建设工作是是经济发展稳定的根基。习总书记曾强调：“如果党跨了、弱了，经济发展便失去了意义”。党的建设工作是国家经济发展的根基，没有夯实党建这个思想根基，再大的功绩与发展都只是空中楼阁，都会摇摇欲坠，最终会倾斜跨塌，毫无价值意义。各级党组织的书记们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识。
“重业务轻党建”的书记们该警醒了!要想筑牢防腐拒变的思想堤坝，就必须坚持集中教育与经常性教育相结合。今年 5 月中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，要求每个党员，不论职务高低，都必须按照党章要求和《条例》规定，接受党组织的教育管理。各级党委各党组要把抓好党员教育管理作为重大政治责任，采取有力措施，教育和引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，争做忠诚、干净、担当的时代先锋。
第三篇：xx局党建问题整改措施
xx局
党建问题大排查活动整改方案
根据县委组织部《关于开展党建问题大排查活动的通知》（xx号）文件要求，结合我局在开展党建问题大排查活动中发现的问题，制定整改方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧扣五个基本核心，紧密结合实际，深刻剖析问题产生的根源，本着制定措施要由可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出、整改措施要具体、整改责任要落实的原则，确保活动取得成效。
二、目标任务
以开展“服务发展当先锋 机关党建走前头”为主要内容的党组织建设活动为契机，以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作，进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力，进一步提升党支部负责人的自身素质，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提升党建工作的科学化水平。
三、整改内容及措施
1、不断加强完善党支部组织制度，创新学习载体。一方面要充分利用中心组学习、集体学习和培训等形式；另一方面要与时俱进，不断创新学习载体，如网上教育、读书会、研讨会及课题调研等学习形式，拓宽学习渠道。同时不断完善各项学习制度和工作制度。
2、加大经费投入，保障经费使用。
3、积极组织单位内的非党员同志参加支部的各项理论学习和党课学习，加强党的党史、知识的宣传、学习，吸引更多的人加入我党，不断壮大我们的队伍，提高我党的战斗力。
4、借助“创建学习型组织”活动，加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施，鼓励先进，提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性。将全体党员的学习情况作为考核、评先评优的依据，以激发大家的学习热情。加强学习场所建设，充分利用信息技术为建设学习型党组织服务。
四、保障措施
1、强化组织领导。整改事项按照分工由分管的局班子成员负责，局长对整改落实工作负总责。按照整改落实方案的要求，严格落实责任人。局领导班子成员、局各科室要根据整改方案扎实进行整改。
2、加强舆论监督。整改情况适时以适当形式在全社会做出公开，自觉接受干部职工群众监督，根据大家的意见对整改方案及时调整。
3、建立协调制度。局班子成员要将分管范围内的整改情况及时向领导小组办公室汇报，由领导小组办公室根据全局的整改情况，结合各科室的整改情况，及时协调，做出部署安排。
第四篇：党建工作整改措施
整改措施
一、党建方面的整改措施
1、搞好政治理论学习。以科学发展观为主要学习内容，使全体党员通过学习在思想理论上不断有新成效，在亲身实践上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。
2、定期召开领导班子成员会。敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评。
4、主动接受职工的监督。定期召开党员干部座谈会，广泛征求意见，座谈会要有详细记录。公布党支部监督电话，设立意见箱，对征求到的群众职工意见，要做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。
5、根据党支部教育培养入党积极分子的工作计划，有计划地对入党积极分子进行梳理、排队，要注重培养教育的“过程”。根据党支部发展党员计划，抓紧做好党支部的“纳新”工作。做到程序规范、手续完备、成熟一个、发展一个。
7、定期召开民主生活会。充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。有重点的进行专题讨论，敞开思想，积极献计献策。积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提高党支部的凝聚力、战斗力。
二、施工生产方面的整改措施
1、外雇劳务人员管理难，是多方面因素所致，既有部
分劳务人员的素质不高，也有项目基层管理人员与劳务人员交流不多，有时产生误会，造成较难管理的局面。施工现场负责人应按照既定的责任目标和分工，抓好落实，积极消除矛盾，及时发现隐患根源，杜绝发生群体性打架斗殴事件。同时加强现场工程物资、设备的管理，督促工地看守人员加强防火防盗工作，避免工程材料失盗现象的发生。
2、做好工程计量、变更计量工作，及早上报业主。搞好与业主之间的关系，尽快获得已完成工程量工程款，缓解资金紧张的压力。
3、当前建筑行业施工环境差，是普遍面临的问题，主要通过当地政府、相关的职能部门，对干扰正常施工的不法分子以打击，同时加强多方联系，调动一切可以动用的力量，全方位为工程施工创造一个良好的环境。
4、开展以安全为主题的教育培训活动。通过发放“安全”宣传单，举办“施工安全注意事项”讲座，观看“安全施工”教育片等方式，强化外雇劳务人员的安全意识，减少安全事故的发生。
三、日常生活方面的整改措施
1、由办公室牵头安排，工程部具体负责实施，按乒乓球台标准尺寸制作一块钢筋混凝土板作为台面，用钢筋焊制的支架搭建成简易实用的球台。用钢管焊制两个立柱中间挂上羽毛球网。这些新建的体育设施加上原有的篮球架，能够
满足职工的娱乐健的要求。
2、由办公室到邮局订阅工程建设、新闻、娱乐方面有影响力的杂志和报纸，放置的各办公室，便于职工浏览、研读。
第五篇：乡镇党建整改措施
善阳镇抓好党建工作的整改措施
根据县党建工作领导小组关于善阳镇基层党建工作和创先争优活动情况的简要评价，善阳镇党委深入分析存在的问题，结合本镇实际，研究制定了如下整改措施：
一、发展党员工作重视不够。存在白塔村三年以上不发展党员的问题。
整改措施：
1、我镇立即召开党建专题会，明确农村支部书记三年不发展党员的，一律免职。镇副书记代表镇党委同三年及三年以上不发展党员的村支书进行诫勉谈话。组织委员代表镇党委同连续两年不发展党员的村支书进行警示谈话。
2、建立和完善积极分子台帐，对没有建立积极分子台帐或积极分子队伍优化度不合理的村，要求其按照发展党员优化度进行发展和培养，并把发展党员工作正式纳入年底支部书记和两委干部绩效考核指标。
3、建立白点村一月一跟踪调度。每月连续两年以上不发展党员的村支部书记向党委汇报发展党员情况。截至目前，我镇三年以上不发展党员的白点村白塔已经消灭；三年不发展党员的白点村赵庄已确定三名发展对象，5月底前可发展。连续两年不发展党员的白点村：十里铺、兴善、四街、东玉曹，十里铺年初已发展三名党员，其他三个村今年七一前后可完成发展，消灭白点。
4、保证发展党员质量，坚持
优化度比对。积极争取35岁以下，高中以上学历优秀人才入党，增加女性党员比例，并将这一要求在积极分子台帐中体现出来，对优化度不够的党支部及时提醒督促，确保把优秀的新鲜血液吸收到党组织中来。坚持优化度的同时，不拘泥于条条框框，只要是致富能手、尖子人物、模范标兵，都鼓励其向党组织靠拢。
二、个别村村情复杂，有不稳定因素。白塔村存在县以上信访的问题。
整改措施：
1、认真对待白塔上访群众。对白塔村已发生的上访事件，镇主要负责人亲自过问，亲自出面接待群众，及时采取处臵办法，努力做好群众的疏导工作，确保不出现新的上访。
2、对个别村情不稳定的村，我镇做好以下工作，一是重视信访信息，加强预测排查力度。对改革和发展中可能出现的普遍性、突出性问题，要早分析、早排查、早疏导、早化解，避免矛盾激化。二是坚持分级负责、归口办理，进一步落实村级信访责任制。上访事件发生在哪里，就要在哪里控制住并处理好。落实以各村村支书为信访工作的责任人，包村干部为包案领导，解决问题做到标本兼治、立足治本，要做到“小事不出村，大事不出镇”。三是完善镇领导接待日制度。周一至周五镇领导轮流值班，直接接待群众来信来访，集中处理疑难、复杂案件。
三、创先争优规定动作落实不够到位。一些村2011年对标定位目标没有公示上墙的问题。
整改措施：我镇组织办设计制作的2011年各村对标定位、夺旗争星公示栏展板包括：对标定位目标、双承诺双公示情况、四议两公开制度、两委班子认岗定责情况、党员认岗定责情况、党员评星情况等内容，各村已与5月15日前将展板全部上墙。各村的对标定位目标、双承诺双公示情况等内容已交善阳镇党委审定，合格，粘贴于展板公示上墙。
四、示范典型培树力度不大。没有在全县叫得响、有影响的先进典型的问题。
整改措施：
1、我镇加大先进典型选树力度，认真落实工作责任制。实行镇领导包村，帮助所包村结合实际制定具体方案，明确创建目标、进度要求、保证措施及责任人，研究解决存在的问题，搞好创建示范活动。
2、强化督导落实。镇党委对创建工作的每一个阶段、每一项工作做到有布臵有检查，及时掌握示范创建工作进程和动态，年底根据示范村和党员示范户的建设成效，作为村支书和两委班子综合实绩考核的一项重要内容。
3、扎实开展“创先争优”活动，开展对标定位，党组织夺旗、党员争星。打造五街、兴善、甘草营三个“五星级”基层党支部，按要求完成党建十百千示范工程创建
任务，树立先进典型。目前我镇已涌现出王文、常树杰等一批有影响的先进模范。
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