第一篇:机关优化厉行节约整改措施
各乡镇党委、人民政府,县委及县级国家机关各部委办局,各人民团体,各企事业单位,驻龙各单位:为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》(中办发〔〕13号)、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于贯彻落实中央厉行节约要求推动节约型机关建设的通知》(云办发〔〕7号)和《中共市委办公室市人民政府办公室关于贯彻落实中央和省厉行节约要求推动节约型机关建设的通知》(保办发〔〕43号)精神,坚决制止奢侈浪费,厉行节约,推动节约型机关建设。经县委、县人民政府同意,现就有关事项通知如下。
一、提高认识,增强落实厉行节约要求的责任感
近年来,我县各级党政机关认真贯彻中央和省、市关于厉行节约要求,强化工作措施,积极推进节约型机关建设,取得了明显成效。但必须清醒地认识到,当前厉行节约、建设节约型机关工作与贯彻落实科学发展观的要求,与加强党风政风建设的需要,与人民群众的期待还有差距。厉行节约、建设节约型机关是一项政治性强、事关大局的工作,直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,各级党政机关必须从讲政治的高度,加强领导,精心组织,带头厉行节约,严格控制机关经费支出,把有限的资金、资源用在发展经济、改善民生上,多办利民惠民的实事、好事。各乡镇各部门要切实增强政治责任感,牢固树立艰苦奋斗、执政为民的理念,坚决遏制奢侈浪费和形式主义,厉行节约,推动节约型机关建设,通过党政机关带头勤俭节约、艰苦奋斗的示范和引导,带动全社会改变生产、消费方式,形成勤俭节约的良好风尚。各级党政机关要进一步转变机关作风,提高机关效能,树立良好形象,深入推进反腐倡廉建设,维护改革发展稳定大局,促进全县经济社会平稳较快发展。
二、突出工作重点,严格落实厉行节约要求
(一)推进财政科学化精细化管理。深化预算管理改革,加快建立健全科学的预算决策与编制机制,切实增强预算约束力。继续深化收支两条线管理改革,将各项非税收入纳入预算管理,全面规范党政机关的收支活动。推进财政预算决算公开,完善向公众解读政府预算的方式和内容。严格控制和压缩行政经费,努力降低行政成本。深化国库集中支付制度改革,提高国库集中支付比重,健全预算执行动态监控体系,实时掌握各项财政资金支付情况,防止截留、挤占、挪用资金。进一步推进公务卡结算制度改革,扩大公务卡实施范围。推行公务卡强制结算目录制度,减少公务现金支付,切实加强监督检查,规范公务消费。继续深化政府采购制度改革,规范和完善各项政府采购工作制度,加强对政府采购全过程的管理和监督,严格执行政府集中采购目录,拓宽政府采购范围,扩大政府采购规模,规范政府采购行为,提高资金使用效益。深化行政事业单位国有资产管理改革,建立行政事业单位国有资产收入管理办法,探索建立资产管理与预算管理相结合的运行机制。逐步建立资产使用绩效考核制度,完善资产运行管理体系。深化行政事业单位经营性国有资产管理改革,加快党政机关所属接待设施或场所经营管理社会化进程,逐步实现与所属部门彻底脱钩。强化财政监督管理,建立健全财政预算编制、执行的评审机制。深入开展党政机关“小金库”专项治理“回头看”工作,健全防治“小金库”的长效机制,巩固治理工作成果。
(二)加强机构编制和人员经费管理。严格机构编制“统一领导、分级管理”和“一支笔”审批。坚持机构设置和行政编制总数“两个不突破”。全面清理党政机关各类议事协调机构及其办事机构,及时撤销已完成任务的临时性机构。确需新设立的议事协调机构报党委、政府审批。坚持事业编制总量管理,严格事业编制使用范围,精简撤并职能交叉、任务不饱满的事业单位。除执行法律法规及中央、省、市、县相关规定外,一律不审批承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。积极推行政府购买服务,降低公共服务成本。建立机构编制管理信息系统和数据共享平台,对机构编制和实有人员进行动态管理,不得擅自增设机构和超编进入人员,对擅自增设的机构和超编新进人员,一律不纳入政府预算、不核拨工作经费。建立健全机构编制执行情况评估制度,年完成对政府机构改革和部门“三定”规定执行情况专项检查评估工作。加强机构编制监督检查,坚决制止、纠正和查处超限额设立机构,擅自提高机构规格,越权自定行政编制、政法专项编制和人员控制数,超职数、超规格配备干部,超编制考录进人,以虚设机构、虚报人员等方式冒用财政资金等违纪违规行为,遏制财政供养人员不合理增长。加强监督检查,严肃纪律,严格执行规范津贴补贴相关政策。
(三)规范公务用车配备使用管理。党政机关要制定公务用车管理办法,严格执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。根据公务用车编制管理,重新核定党政机关公务用车编制,不得擅自变更车辆编制类型。严格执行公务用车配备更新标准,实行党政机关公务用车预算决算管理,加强预算安排的公务用车购置费用和运行费用管理。建立健全公务用车使用管理制度,严格执行公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”规定。进一步加强公务用车政府采购管理,对自主品牌和自主创新的新能源汽车可以实行优先采购。认真开展公务用车专项治理工作,重点整治超编制、超标准配备公务用车,以及违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰和公车私用等问题。年车辆购置及运行费用支出实行零增长。
(四)继续加强因公出国(境)管理。从严控制因公出国(境)团组数和人数,进一步压缩领导干部出访团组总量。年因公出国(境)团组数量、人数、经费支出实行零增长。招商引资、文体交流等大型团组中党政干部的比例不得突破三分之一。科学安排出访任务,精简出访人员和日程,坚决制止无实质内容的出访,从严控制跨地区、跨部门出访团组。各乡镇各部门不得擅自组织计划外的出国(境)培训团组。坚持因公出国(境)计划联动审批制度,实行因公出国(境)经费审批和团组审批双向控制。继续实行出国(境)经费先行审核制度,对无出访计划的团组,财政部门不得审批经费。不得接受或变相接受企事业单位资助,或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用,严格单位因公出国(境)经费核销管理。继续执行党政干部因公出国(境)审核备案、行前公示、回国报告、检查核实四项制度,进一步规范党政干部因公出国(境)活动,严防公款出国(境)旅游反弹。
(五)规范公务接待管理。严格执行中央和省、市、县关于党政机关公务接待的管理规定,各乡镇各部门不得擅自扩大公务接待范围。禁止上下级、部门、单位之间借各种名义用公款相互吃请;禁止接受可能影响公正执行公务的宴请;参加培训学习期间,不得用公款相互请吃;禁止报销招待同学、同乡、战友及其它应由个人支付的餐费。严格控制陪同人员,不搞层层陪同。加强对单位接待经费的预算管理,建立健全公务接待经费管理办法,明确规定公务接待的范围和相关开支标准,严禁超标准接待。坚持定点接待,严格执行定点饭店接待制度。严禁以会议和培训名义列支公务接待费用,不得以任何理由或方式向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。年公务接待费用支出实行零增长。
(六)严格控制论坛、庆典、节会等活动。认真执行中央和省、市、县有关举办论坛、庆典、节会等活动各项规定,严格审批程序,坚持“谁主管、谁审批,谁审批、谁负责”的原则,严格控制论坛、庆典、节会等活动的数量、规模和规格。认真开展论坛、庆典、节会等活动的清理,除特殊需要外,暂停举办新的论坛、庆典、节会活动。经审批同意举办的论坛、庆典、节会等活动,要按照节俭、效能的要求,严格控制规模和开支,不得发放礼品、礼金和纪念品,不得组织公款游览、参观,不得向机关、企事业单位和个人集资和摊派。
(八)严格控制各类检查考核评比达标表彰活动。继续从严控制各类检查考核评比达标表彰活动,有效遏制各类检查考核评比达标表彰活动过多过滥的现象,切实减轻基层负担,节约开支。认真贯彻执行评比达标表彰项目审批规定,从严把握项目审批,总量控制项目数量,严格控制评比达标表彰活动中奖励集体和个人的数量,严禁借评比达标表彰活动挥霍浪费、滥发钱物,严肃查处在评比达标表彰活动中向基层、企业和群众乱收费、乱摊派、拉赞助的行为。
(九)从严控制党政机关楼堂馆所建设。健全完善控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制,健全完善审批机制,完善建设标准,严格审批程序。严格控制业务用房建设。已批准开工建设的办公楼项目,要严格执行相关规定,不得“超规模、超标准、超概算”。因地震、地质灾害等原因确需新建的,必须按规定报批。严肃查处各种违规建设行为。
(十)推进信息工程共建共享。按照“资源共享、业务协同、安全可靠、节约资金”的要求,推进党政机关信息化建设,加强统筹规划和电子政务项目管理,避免重复建设和盲目投资。按照集约化原则,共建共享,推动整合、高效、节能的电子政务建设,提高电子政务公共设施的利用率。推进全县政务网站整合,简化获取政府信息过程。推进统一的信息资源中心建设,建立完善信息采集、管理、利用机制,提高信息资源共享水平。探索社会参与建设、运维和服务外包的新机制、新模式,降低信息工程建设和运行成本,杜绝重复建设。
三、强化日常管理,切实加强监督检查
一是明确责任,推动工作落实。各乡镇各部门要把落实厉行节约各项要求摆上重要议事日程,严格细化任务,落实工作责任。各乡镇各部门党政主要负责人是第一责任人,党政领导班子其他成员要切实履行工作职责,带头落实厉行节约各项要求。各级党政机关要进一步健全完善有关规章制度,强化工作措施,抓好工作落实。机关工作人员必须从点滴做起,从身边小事做起,从节约“一张纸、一度电、一滴水”做起,形成“厉行节约光荣、奢侈浪费可耻”的良好风尚。
二是多措并举,加强监督检查。积极探索建立权责一致、客观公正的厉行节约监督考核体系。各乡镇各部门要把执行厉行节约各项要求纳入党风廉政建设责任制和党政干部年度考核范围,把厉行节约的各项经费开支情况列入经济责任审计、部门预算执行审计必审内容,推动厉行节约工作的落实。要按照中央和省、市、县的工作安排部署,认真组织开展制止党政干部公款出国(境)旅游、公务用车配备使用管理、“小金库”等专项治理工作。
三是严肃纪律,查处违规违纪问题。纪检监察机关和相关部门要切实加大对违反厉行节约规定和纪律行为的查处力度,要充分发挥好各专项工作领导机构和工作机构职能作用,建立完善违规违纪问题信息通报制度、联合查处违规违纪案件制度、案件处理通报制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,对违反厉行节约相关规定和纪律的案件,严肃追究主要领导、分管领导以及直接责任人的责任。
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第二篇:机关优化
从政府职能浅谈我局机关队伍优化
自2010年以来,在局领导班子的带领下,我局上下同心,在沁阳市城乡建设工作上取得了辉煌的成绩。但在肯定成绩的同时,我们也存在一定问题。当前中国正处在城市化迅速推进的浪潮中,面对日益繁重的工作负担,我们应冷静审视自己的不足,提高思想,群策群力,进一步优化机关队伍建设,服务地方发展。
现代政府论认为,机关队伍履职程序分为决策、组织、协调和控制四部分。针对我们自身的弊端,我认为根源在于协调和控制不足。
所谓协调控制,自上而下可分为科室间、科室内部以及个人的协调控制三种。主要问题如下:
1.科室间的问题集中在各科室各自为政,权责划分不明,致使组织信息沟通不力,机关运行效力低,责任相互推诿;
2.科室内部问题包括中层干部表率意识低,对下属指导职能缺失,秉公意识差。导致个体间竞争意识不强,权责分配不均,工作积极性丧失;
3.个人问题主要是思想意识问题,外化为日常考勤自由散漫,工作消极怠慢,业务技能提高意识不强,以权谋私等。
上述问题可以说是机关的通病,但在住建局这一重要职能部门,在城乡建设矛盾日益突出的今天,如不加以整治,便有可能产生放大效应,从而严重影响地方稳定。针对上述问题,我认为可采取如下对策:
1.加强内部纪律监察,进一步坚持实行考勤、纪律、工作作风等常态监督制度,实施严格的奖惩制度,建立创先争优公示栏,在全局形成高压态势,从而整顿机关作风。加强主要科室领导地位,强化对分管科室、机构的监管,主要科室间实行定期磋谈,细化目标责任分解,提高协同效力;
2.强化中层干部表率作用,发挥其对一般科员的带动、指导职能,从而提高年轻人才的培养速度。建立中层骨干上下流通机制,采取引导和倒逼相结合的办法,确保干部能上能下,科员人尽其才。
3.通过定期例会、开展学习班、业务水平竞赛等活动,树立正反典型,促进科员提高服务水平。设立监督信箱,广泛听取机关、社会意见建议,提高对个人的服务监督。设立业务考核领导小组,将业务水平与年终考核、福利待遇挂钩,促进自主学习。
城乡建设是一个城市的外在形象,城乡建设的快速发展往往凝聚着我们的汗水,肯定了我们的成绩。但城乡建设又是一个矛盾多发的行业,由不得我们有半点松懈。长久以来我们在决策和工作组织上可以说做的相当漂亮:有标准化办公手册,限期结案制度、目标责任分解等规章制度一应俱全,但是接二连三的教训,却一再否定了我们的成绩,抹黑了我们的形象。问题多了,恐怕就不仅仅是巧合,它证明我们的责任和危机意识还不够深刻。我们的脚步,不应该只停留在拥有美好的设想、建立漂亮的制度上,我们需要的只是更加务实。
2013.04.10
第三篇:优化发展整改措施
新密市烟草局卷烟中转站 政风行风建设民主评议整改报告
中转站在接到新密市2011年政风行风建设民主评议整改通知后,我站全体职工高度重视,迅速组织中转站全体干部职工,进一步学习我局(分公司)《新密市烟草专卖局(分公司)政风行风建设实施方案》。学习中我们对照中转站的工作目标、工作任务及各项岗位职责进行了深入查摆。特别是针对中转站在评议涉及的服务内容进行了认真分析研究,从根源上查找,从卷烟配送服务的业务实质上查找,通过认真摆、查、挖,卷烟配送存在以下问题:平时组织学习不够,使大家知识水平有待进一步提高;团队协作精神有待提高;落实执行制度不够到位,责任意识、服务意识不够强,服务态度和服务质量有待进一步加强。这些问题产生的原因是重视不够,认识不强;业务水平有高有低,责任心不强。在深挖的基础上让全体中转站人员深刻认识开展“政风行风建设民主评议”活动的重要意义,并制定卷烟中转站整改措施如下:
一、进一步深入学习实践科学发展观,以优化发展环境为主线,着力解决人民群众关心的热点难点问题,进一步转变工作作风,全面提升烟草局在我市的社会形象,推进中转站各项工作又好又快发展。
二、在中转站深入开展客户满意活动和“维护国家利益,维护消费者利益”至上在岗位主题实践活动,进一步明确各岗位职责,不断完善服务措施,提高服务水平,以服务承诺制提高服务质量,以过错责任追究制严肃工作纪律,加强监管,促使工作效率全面提高,服务水平、社会诚信度明显提高。
三、在目标工作任务完成方面:首先是统一中转站全体人员思想认识,深入理解我局(分公司)开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动的重要性和紧迫性,下决心整治卷烟配送工作影响我局(分公司)政风行风建设的突出问题,努力提升烟草局(分公司)在我市的社会形象;二是强化职工教育培训,全面提升素质,牢固树立中转站人员“国家利益至上,消费者利益至上”的行业共同价值观,坚持员工政治、业务技能培训,提高为民服务的能力;三是严格中转站各岗位职责,强化责任意识,提升卷烟配送人员的送货质量;四是严格承诺践诺,坚持按单送货到户到店,做到送货及时、准确,服务质量优质,文明礼貌送货,在配送各环节中做到轻拿轻放,爱护商品;五是加强监督检查,完善检查机制,做到对各项工作既有布置,并有督查和考核及奖惩,严肃工作纪律和经营纪律,中转站全体人员要做到服从大局,规范经营,服务至上,不搞特权,牢记全心全意为卷烟零售客户服务的宗旨,努力实现服务质量“零缺陷”和服务态度“零投诉”,确保各项任务目标的实现。
卷烟中转站
2011年10月19日
第四篇:机关党支部整改措施
机关党支部整改措施
第一、加强思想教育,着力提高党员队伍素质。坚持经常性的学习交流制度和党支部生活会制度,积极开展政治理论、扶贫政策以及法律、财会、行政管理知识的学习活动,干部和党员带头自学、做笔记,勤交流、谈体会,提高处级班子和党员队伍是非判别力和工作能力,在大是大非面前始终保持清醒头脑。
第二、加强党员队伍建设,发挥好党员先锋模范作用。以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标,健全、规范支部日常教育管理机制,使党员同志在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显好转,纪律上有明显增强。经常性地进行谈心活动,相互关心,增强团结,认真听取党员意见,把每一名党员的积极性、主动性、创造性保护好、发挥好,树立团结进取的党员队伍形象。认真落实各项规章制度,勇于开展批评与自我批评,树正气、讲清廉、谋发展。
第三、牢固树立服务意识,提升服务保障水平。结合全办实际,不断开拓创新,坚持开源节流,积极争取资金,提高机关公务运行保障能力;主动做好协调、沟通,按制度和程序管好用好业务经费;积极出主意、想办法,当好党组的参谋助手,妥善解决好干部职工关心、敏感和涉及切身利益的问题。
第四、建立健全规章制度,规范工作行为。坚持和完善财务管理、接待管理、车辆管理、老干部管理等工作制度,严格工作程序、完善运行机制、强化监督制约,用制度管人、管事,逐步把机关行政管理纳入制度化运行轨道。
第五、加强增收节支工作,努力创建节约型机关。实施网络改造升级,明确专人管理复印机,建设和完善网络文件传输和办公系统,减少办公耗材消耗量;加强车辆节约管理,集中派车、集中用车、一车多用,油耗大的车辆减少市内使用量,积极争取更新车辆,进一步严格车辆管理,降低车辆消耗;强化节约意识,杜绝各方面损失浪费,降低行政运行成本。
第六、规范工作流程,提高工作质量。建立健全首办责任制、工作考核制、限时办结制等工作制度,进一步强化责任意识,提高工作效率。
第五篇:机关党支部整改措施
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整改提高阶段是整个先进性教育活动中最终实现成果的阶段,也是这项群众性满意工程完成的好不好,实现达标检验的阶段,整改提高是在发现问题,剖析问题的基础上进而解决问题的过程,要建立短期,中期,长期的实现计划,能立刻解决的就要立足于现在,能通过努力解决的,就须尽力而为,也要量力而行,实事求是。要建立长效机制,把我党一贯主张的好传统,好作风发扬光大,坚持始终求真务实的通过先进性教育活动的开展,来实现党员素质的整体提高,党建工作的进一步完善,服务于人民群众的意识有所加强,各项工作的开展全面推进的目的。
经过分析评议阶段,目前就机关支部的现状,归纳出了以下主要问题,并就存在的问题提出整改措施。
一、学习方面:责任人,焦波
问题:理论学习缺乏主动性,持续性,系统性,整体党员的政治素养有待提高。
目标:结合当前需要,在胡锦涛同志树立科学发展观的目标下,有的放矢的开展党的各个历史时期的路线方针、政策的学习。
措施:1.支部委员负责精选出一些文章,要求每名党员半个月完成一篇学习的心得体会,同时支部安排每月一次集中学习,结合各自本职和企业实际畅谈心得。
2每名党员须拟定个人学习计划,建立长效机制,便于考核,写好学习笔记。
3支部不定时的抽查党员的学习情况,以集中的方式分别演讲自己的学习体会。
二、组织方面:责任人,刘悦
问题:支部在建立健全制度上缺乏规范性条文,组织生活和观念有待加强。
目标:在建立健全支部制度的基础上,增加党员的组织意识和党性意识。
措施:1依据党员和群众对支部提出的意见,建立适合机关支部的组织制度,支部建设有章可循。
2定期向上一级党组织,汇报支部的工作情况,总结归纳工作中出现的问题和解决的途径。
3注意发现,培养新时期青年加入党组织,关心他们的思想,工作和生活,保持支部的和,壮大组织队伍。
4加强支部的组织而今的进一步树立和强化工作,统一思想,统一意志,统一行动,营造团结进步的良好氛围。
三、作风方面:责任人,申顺虎
问题:深入基层,深入实际,深入群众的意识有待加强,党的三大作风保持发扬体现的不够。
目标:从扭转、改善支部的作风进而达到改善党员的思想作风、工作作风和生活作风的目的。
措施:1以支部的名义,定期深入群众,倾听,收集员工意见,并就每条意见,有针对性的分析,评议,反馈,提出整改措施。
2每月保持一次党员的组织生活会,开展批评和自我批评,同时就出现的新问题,新情况展开研讨,提出建设性意见,提交上级组织指导和参考、3将“谈心活动”坚持始终采取面对面,背对背的不同形式,不拘一格,及时掌握思想动态。
4每个党员定期就自己分管的工作,撰写深入基层,调查了解情况的计划,建立登记本,增强工作的目的性,针对性实效性。
5培养严紧的工作作风,以求真务实的态度,以规范的言行,树立党员的风范,努力培养“三明少会”和素质,即具备“想明白,说明白,做明白,会计划安排工作,会出主意,会用人会撰写文章”的基本素质,营造新企业的氛围。
总之,我们支部在先进性教育活动中,总结出以“打牢基础,全面查摆,深刻剖析,正视不足、志在整改,意在提高”的24字方针,以此实现个人和集体成果,为求先进性教育活动深刻内涵之“真”,为务党员结合本人实际,企业发展实际之“实”而积极探索。