湘潭市食品药品监督管理局民主评议作风建设整改措施

第一篇：湘潭市食品药品监督管理局民主评议作风建设整改措施

湘潭市食品药品监督管理局民主评议作风建设整改措施

按照《湘潭市民主评议市直部门作风建设实施方案》的要求和安排，我局根据自查自评中收集到的意见和第一次民主测评及评议组明察暗访所反馈的意见和建议，局党组高度重视，多次召开专题会议，对意见和建设进行了认真学习研究，一致认为：收集到的建议和市直第二评议组对我们的讲评客观实在，指出的问题切中要害，查摆问题一针见血，提出的建议针对性很强，对我们的整改工作具有十分重要的指导意义。本着“评议是手段，整改是关键，解决问题是目的”的原则，经过认真分析、反复讨论，现已归纳梳理出六个方面的意见和建议，为促进整改工作的顺利开展，并取得实质性成效，特制定如下整改措施：

一、指导思想和工作目标

整改工作坚持以贯彻落实科学发展观为指导，坚持以完善食品药品监管体制，提高食品药品监管能力，全面准确履行好餐饮环节食品安全监督和药品监督管理职能，保障人民群众身体健康和生命安全为目标；按照“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，明确分工，责任到人；加强对突出问题的查处整改力度，使群众反映的问题和评议代表调查的问题事事有着落、件件有回音。通过整改，使人民群众所反映的突出问题得到彻底纠正，工作中的薄弱环节得到显著提高，工作作风得到根本改进，部门社会形象得到进一步提升。

二、整改内容

通过自查自评和评议组收集到的各种意见建议有12条，集中表现在六个方面：一是认为食品卫生监管不力，食品药品质量堪忧，影响人民群众生命健康。二是认为开拓创新不够，服务意识不强，服务地方经济发展成效不佳。三是认为责任意识不强，工作程序繁琐，工作流程不畅，行政效能低。四是认为应加强对药品使用、流通环节的监管力度，规范药械市场。五是认为应完善餐饮消费环节监管体系，加强对无证经营的小餐饮企业、市场小摊小贩、农贸市场的监管力度，加大执法力度。六是对食品药品的监管不力和打击不力。

三、整改措施

（一）食品卫生监管不力，食品药品质量堪忧，影响人民群众生命健康。

1、大力宣传食品药品监管法律法规和监管职能，积极接受群众咨询，扩大人民群众的参与度和知情度，消除因药品广告、食品监管职能等问题产生的误解，争取得到群众的理解和支持。

2、建立和完善宣传报道制度，树立“宣传也是监管”的理念，利用局网站、宣传栏、广播、电视等媒体积极宣传用药安全知识和识别假劣药品常识，让人民群众了解我们、信任我们、进而支持我们。

3、编印图文并茂、通俗易懂的宣传手册或宣传单，利用法定纪念日或节假日向社会免费发放，营造人人知晓、人人关心食品药品监管事业的良好氛围。

4、引导药品生产、经营企业联合发出倡议书，承诺不生产销售假劣药品，促进企业行为自律，营造食品药品安全消费的良好环境。

5、严厉打击制售假冒伪劣药械和餐饮消费环节的违法行为，切实提升餐饮业和药品安全指数，提高人民群众消费满意度，扩大食品药品监管工作的知名度和影响力。

责任领导：方秀平谭永安 责任科室：机关各科室 整改期限：长期

（二）开拓创新不够，服务意识不强，服务地方经济发展成效不佳。

1、以深入开展“两转一增强”和“创先争优”活动为契机，切实转变工作作风，加强机关作风建设，增强干部职工的责任心，增强开拓创新的意识。

2、强化服务意识，发展意识，为地方经济发展营造良好的环境。进一步加大医药产业发展支持力度，坚持监管与发展有机结合，不断创新监管方式和服务手段，充分发挥药监部门的技术优势，抓好招商引资工作，重点支持天士力民生药业等企业的建设，积极为我市医药经济发展作贡献。

3、强化科学监管理念，在工作中，寓服务于监管中，以监管促规范，以规范促发展，树立“全局一盘棋”和“群众利益无小事”的思想，积极开展帮促企业活动，为地方经济建设服好务。

4、端正思想认识，摆正自身位臵，牢固树立公仆意识，千方百计、想方设法为企业排忧解难，做到帮扶有重点、有措施、有记录、有效果。

责任领导：宋树平陈建军 方秀平谭永安

责任科室：安监科 市场科 医疗器械科 人教科 稽查支队

整改期限：2010年12月31日

(三)责任意识不强，工作程序繁琐，工作流程不畅，行政效能低。

1、深入推进政务公开，增强工作透明度。向社会各界公布本单位审批事项、审批程序、收费项目及标准、法律法规依据、办理时限、受理地点等，接受群众监督。

2、进一步加强法制工作，依法规范行政行为。继续深化行政审批制度改革，正确处理好准入与监管、监督与帮促的关系，严格准入要求，明确岗位责任，精简办事环节，提高行政效率，缩短办事时限。

3、严格按照《湖南省行政程序规定》要求，实行“理、审、核、定”四分离的审批模式。主动缩短一类医疗器械产品注册、零售药店筹建的审批时限，将原有时间分别从30日缩短至15日、20日。

4、进一步加强政务中心窗口建设，按照“窗口围着群众转、机关围着窗口转”的要求，切实做到统一受理、统一送达、统一公告，A、B角上岗，实行一站式办公，一条龙服务，做到急事急办、特事特办，着力提高现场办结率，实施政务提速。

责任领导：谭永安

责任科室：法规科 安监科 医疗器械科 市场科

整改期限：2010年12月31日

（四）应加强对药品使用、流通环节的监管力度，规范药械市场。

1、强化药品生产企业GMP和药品经营企业GSP认证后的监督检查、跟踪检查和专项检查，防止出现管理滑坡回潮现象。同时加大对违反GMP、GSP行为的查处力度，切实规范药械市场。

2、强化药品市场日常监管。加强对药品GSP跟踪检查、换证工作检查、“两非”药品专项检查、特药管理、广告药品监管等专项检查，切实达到监督地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏”的要求。

3、加强农村食品药品供应网络建设。进一步完善农村食品药品监督网。加强药品市场监管。确保今年全市100%的乡镇、95%以上的行政村建成监督网，90%以上的行政村实现药品配送到村。

4、强化监管职能。切实加大重点区域、重点环节、重点品种食品药品安全监管，进一步净化药品市场环境。加大严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为

5、严格执法责任制和责任追究制，严肃查处乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等与民争利、侵害群众利益的行为。

6、建立药品安全专项整治部门协调机制和部门联席会议制度。召开由卫生、公安、经信、工商、药监、邮政、电信、移动、联通等单位在内的联席会议2次以上。

责任领导：谭永安 文平澜

责任科室：法规科 安监科 医疗器械科 市场科 稽查支队 监察室

整改期限：2010年12月31日

（五）完善餐饮消费环节监管体系，加强对无证经营的小餐饮企业、市场小摊小贩、农贸市场的监管力度，加大执法力度。

1、完善责任体系。目前我市机构改革仍未完成，食品药品监管机构、人员、编制尚未到位，要进一步强化食品安全责任和责任追究，进一步明确食品安全行政领导责任。根据2009年9月湘潭市政府《关于政府机构改革期间加强餐饮环节和保健食品安全监管工作会议》精神，积极配合相关部门开展好餐饮服务许可监督工作。

2、深入推进食品安全专项整治。积极组织开展问题乳粉、食用油、一次性筷子、学校食堂食品安全、建筑工地食堂、保健食品等专项整治行动，彻底清查问题食品，净化餐饮消费环节市场。以有效的整治促进食品生产经营秩序的好转，增强人民群众食品消费安全感。

3、确保机构改革期间食品安全。在机构改革未到位的情况下，确保机构改革过渡期内餐饮服务环节安全监管的无缝对接、平稳过渡。同时加强食品、保健品、化妆品法律法规方面的学习宣传工作，为承担食品、保健品、化妆品监管工作任务做好必要的准备。

4、要进一步强化餐饮服务业的监管，做好餐饮业许可、受理等工作，切切实实为老百姓解决一些实际问题。

责任领导：陈建军 责任科室：食品科

整改期限：2010年12月31日

（六）对食品药品的监管不力和打击不力

1、建立健全制度。进一步完善行政许可、行政执法责任制和过错责任追究制度，强化党风廉政建设责任制，完善机关日常管理制度，形成靠制度管人、凭制度办事的良好作风。

2、完善联合打假工作机制，狠抓大案要案的查处。进一步加大严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪力度。

3、加强稽查机构与其他业务机构之间的工作衔接，使稽查执法和日常监管相互配合、相互协调。构筑反应灵敏、协同作战、惩防结合的打假治劣立体防线。

4、积极创新长效机制。针对食品药品监管工作的重点部门和关键环节，建立机关内部权力运行机制、药品质量日常监管机制、食品药品安全责任机制、激励约束机制，切实推进食品药品监管机制创新。

责任领导：王平

责任科室：安监科 医疗器械科 市场科 食品科 稽查支队

整改期限：长期

四、整改要求

一要提高认识，端正态度。提高对整改工作重要性的认识，端正对评议意见的认识，要闻过则喜、闻过则改，虚心接受群众和评议代表提出的意见，克服抵触情绪。要加深对存在的问题的根源和危害性的认识，在整改中既治标又治本，克服应付过关的思想。二要加强领导，明确责任。整改阶段的工作是整个民主评议工作的重点，是关系到民主评议工作能否取得实效的关键阶段。要把整改工作当作近期工作的重中之重，精心组织，科学安排，建立整改责任制，明确整改任务，明确整改目标，明确整改措施，明确整改责任人。一级抓一级、层层抓落实。

三要实事求是，真抓实改。在整改工作中要动真格、下真功夫，做到扎扎实实地抓，实实在在地改。要对照存在问题，举一反三找差距。抓好落实，防止做表面文章，搞形式、走过场。

四要整章建制，巩固成果。要结合“机关效能建设年”活动，规范权力运行工作，理顺工作思路，堵塞漏洞，规范行政行为。加强制度建设，用制度管人、管事。要增强紧迫感和责任感，定期检查整改措施落实情况，加强督办，限期整改到位。

第二篇：临安市食品药品监督管理局

临安市食品药品监督管理局 临安市教育局

临食药监（2007）21号

文件

关于公布临安市中小学生食品安全征文活动

获奖名单的通知

各直属学校（单位）、乡镇（街道）中小学：

为切实加强学校食品安全宣传教育工作，提高广大学生的食品安全意识和自我保护能力，由临安市食品药品监督管理局和临安市教育局联合举办的全市中小学食品安全征文大赛，至九月底共收到各类参赛作品309篇，经过评委认真评审，共评出小学组、初中组、高中组一等奖各2名，二等奖4名，三等奖若干名，并评出团体优秀奖各一个，特此公布。

附：临安市中小学生食品安全征文获奖名单

临安市食品药品监督管理局临安市教育局二○○七年十月十九日

抄送：省食安办、教育厅、杭州市食安办、教育局，市委、市人大、市政府、市政协办公室，食安办各成员单位，钟文静副书记，胡竑、裘小民、陈伟民副市长1

附：

临安市中小学生食品安全征文获奖名单

团体优秀奖

临安市天目高级中学

临安市杨岭中心学校

临安市城南小学

高中组获奖名单

一等奖

1、《三毛中毒记》：临安中学高一（12）班，梁苗苗

2、《谁来捍卫我们食品的安全》：天目高中212班，顾杰军

二等奖

1、《让健康常伴农民，让和谐常驻农村》：昌化中学高三（1）班，宋辉

2、《错误的邂逅》：於潜中学高一（12）班，郑牧云

3、《生活告诉我，要关注食品安全》：天目高中212班，郑梦霞

4、《食品安全，警钟长鸣》；昌化中学，方晨霖

三等奖

1、《食说》：临安中学高一（12）班，李一璐

2、《如此安全》：天目高中212班，喻忠顺

3、《谁的过错》：昌化中学高二（4）班，陈思思

4、《拯救我们的食品》：天目高中302班，俞盼

5、《都是便宜惹的祸》：中职技校06计算机，龙琼

6、《只是未到悔恨时》：临安中学高一（12）班，帅寒丹

7、《人性酝酿出„》：於潜中学高一（4）班，吴善茵

8、《民以食为天，食以安为先》：交口职高0605班 方娅秋

初中组获奖名单

一等奖

1、《给“吃么么香”饭店老板的一封信》：陶李行，上甘中心学校八（3）班

2、《一个帖子引发的议论》：吴杨庆，杨岭中学初一

二等奖

1、《对学校食品安全问题的分析及思考》：陈伊琳，板桥中学

2、《安全饮食一二》：俞欢，清凉峰镇颊口中学

3、《别了，路边“美食”！》：厉斌，玲珑中学初二（8）班

4、《关注食品安全 共建和谐校园》：童昕，昌南初中二（4）班

三等奖

1、《我们吃的鸡肉健康吗？》：胡逸云，杨岭中学初二（2）

2、《识“食物”者为俊杰》：章佳桢，锦城二中208班

3、《悟空破案记》：李弋登，横畈中学初二（2）班

4、《时空的邂逅》：仁里中学八年级，周跃峰

5、《谁动了我的食物？》：东天目中心学校，黄一男

6、《饮食，健康》：青云中学，徐英（指导教师：王吟宁）

7、《斯芬克斯之迷》：龙岗中学初三（1）班，邵英津

8、《SOS》：青云中学，张桢丽（指导教师：王燕琴）

9、《变形记》：杨岭中学初一，杨洋（指导教师：孙秀兰）

10、《食品辩论赛》：乐平中学，王志豪（指导教师：钱迎归）

11、《食品、食品……》：青山中学初三（1）班，王宁春

12、《关注食品安全，共创健康美好生活》：锦城一中初二（6）班，朱智铭

13、：《膨化食品的自述》：板桥中学初一（3）班，张潮闻

14、《最可悲的香蕉》：玲珑中学初三（1）班，陈晓霞

15、《食品安全问题引起的思考和建议》：马啸中学初二（2）班，方舒

16、《关注食品安全，共创健康美好生活》：昌化镇初中初一（1）班，宋宇宸

17、《生日**》：玲珑中学初三（1）班，张枫芸

18、《听妈妈的话》：告岭中学初三（1）班，崔燕

19、《加强食品安全监管的建议》：藻溪镇中，陶利超

20、《谈食品安全》：新桥中学初二（1）班，汪纬晨

小学组获奖名单

一等奖

1、〈〈一份问题粽子的检讨书〉〉：城南小学五（5）班潘祁昀

2、《贝贝旅行记》：横溪小学六（1）班，黄兆鹏

二等奖

1、《这猪埋得好》：湍口小学六（2）班，张舒云

2、《食品安全，重于泰山》：杭州天目双语实验学校五（1），郎啸行

3、《皮皮鲁起诉》：於潜一小五（3）班，柳琼

4、《别想再诱惑我－垃圾食品！》：玲珑中心小学五（3）班，张晨露

三等奖

1、《走出秘密花园》：晨曦小学五（3）班，陈静洁

2、《食与病》：高虹小学六（1）班，刘文

3、《说食》：干洪中心学校六（1）班，谢柳佳

4、《吃健康食品过安全生活》：高虹小学三（2）班，盛依萌等3人

5、《食品安全系我心》：昌化一小，於真

6、《享受美食勿忘安全》：杭州天目双语实验学校六（1），邢艺

7、《食品安全拍手歌》板桥中心小学四（2）班，潘群丽

8、《与街边小吃说“不”》： 城南小学五（1）班，高云

9、《还我们健康的饮食环境》：上甘中心学校，朱梦婷

10、《年糕家族的自述》：城南小学五（4）班，黄雪纯

11、《中毒历险记》：景村小学六（1）班，赵卉

12、《蛋糕闯祸了》：清凉峰吉口小学五（1）班，陈苛

13、《食品安全 与我同行》：化龙小学六年级，马艳红

14、《病毒蚀体》：马啸小学，陈星

15、《让我们一起抵制垃圾食品》：洲头小学六（1）班，解静霞

16、《今天，你吃得放心吗》：河桥小学五（2）班，徐婷

17、《谈谈食品安全》：呼日小学六年级，周漂琴

18、《饮食安全之我见》：绍鲁中心，夏彩琴

19、《流失在“油炸” 里的健康》：太阳中心小学四（1）班，谢钟诚

20、《漂亮的果冻》：龙岗镇小学六（1）班，朱洁婷

第三篇：国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局

公告

2009年 第81号

关于医用透明质酸钠产品管理类别的公告为了加强医用透明质酸钠（玻璃酸钠）产品的监督管理，进一步规范申报和审批程序，保证公众用药用械安全有效，根据《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》相关规定，现对该类产品监督管理有关事宜公告如下：

一、根据不同临床用途（适应症），医用透明质酸钠（玻璃酸钠）产品按照以下情形分别管理：

（一）用于治疗关节炎、干眼症、皮肤溃疡等具有确定的药理作用的产品，按照药品管理；

（二）用于辅助眼科手术产品、外科手术防粘连产品、填充增加组织容积等的产品，按照医疗器械管理。

二、自公告之日起，按照上述管理类别受理医用透明质酸钠（玻璃酸钠）产品的注册申请。

三、已经按照药品或医疗器械受理的注册申请，正在审评、审批的品种，继续按照药品或医疗器械进行审评、审批，符合要求的，核发药品批准文号或医疗器械注册证书。其中，需要改变管理类别的，限定其批准文号或注册证书的有效期截止日期为2012年12月31日。

四、已获得药品批准文号或医疗器械注册证的产品，需要改变管理类别的，如产品上市后未发生严重不良事件和质量事故，原药品批准文号或医疗器械注册证在证书有效期内继续有效；批准文号或注册证书即将到期的，企业可按原管理类别提出延期申请，我局对其原药品批准文号或医疗器械注册证书予以适当延期，但延长后的有效期截止日期最迟为2012年12月31日。所涉及企业应按照改变后类别的有关要求积极开展转换工作，在2012年12月31日之前完成转换。

特此公告。

国家食品药品监督管理局二○○九年十二月二十四日

第四篇：永胜县食品药品监督管理局

永胜县食品药品监督管理局

政务信息公开自查报告

为深入转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，优化发展环境，永胜县县委、县政府建立了政府信息网上公开制度，推动政务公开工作的进一步深化。我局高度重视政务信息公开工作，认真贯彻市局、县政府关于加强网上政务信息建设的有关要求，根据《永胜县政府信息公开2008目标责任书》的要求，我们对政务信息网认真进行了自查，现将自查情况上报如下：

一、加强领导，提高认识。

为加强对政务信息网上公开工作的组织领导，我局高度重视，经过充分的准备和精心组织，专门成立了由局长任组长，纪检组长任副组长，办公室、食品科、药品科负责人为成员的政务信息领导小组，并指定专人负责政务信息工作和管理政务信息网上登录工作，从而确保了此项工作的顺利开展，为以后进一步建好政务信息网奠定了坚实的基础。

二、明确目标任务，扎实抓好政务信息公开工作

（一）我局与2008年11月与永胜县人民政府签订了《永胜县政府信息公开2008目标责任书》，进一步明确了责任。

（二）局办公室严格按照信息公开要求，按时按要求上传信息，共涉及机构职能、领导简介、计划总结、各科室业务职能、文件和部门动态等信息。

三、政务信息网上公开及时、准确。

为确保政务信息公开及时、准确，我局制定了电子政务信息公开指南及公开类别，并按照县政府的要求建立了政务信息公开审查程序，对公开的政务信息要由科室负责人、局长严格把关，保证符合国家法律政策规定，保证公开内容真实有效。同时，我局又建立了政务信息公开档案，强化了管理，提高办事效率。

四、存在的问题和不足

虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作，政务信息网上公开执行情况有了较大改善，但仍然存在许多不足之处，主要表现在：

1、网管技术人员仍达不到专业要求。

2、部分栏目建设仍不够完善，网站的综合服务水平还不够成熟。今后，我局将在县政府信息公开办公室的指导下，进一步加大工作力度，完善组织机构，完善功能，提高服务水平和办事效率，更好的为社会各界提供便捷的现代化网络服务。

二〇〇九年三月十三日

第五篇：﹡﹡食品药品监督管理局简述

﹡﹡﹡食品药品监督管理局简述

﹡﹡食品药品监督管理局于﹡年﹡月挂牌成立，其前身为大理州药品监督管理局宾川分局，始建于2001年12月。2010年9月﹡﹡食品药品监督管理局划归地方政府管理，为﹡﹡人民政府下属正科级单位，于2010年11月12日正式接管餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管工作。核定行政编制14名，并于2011年9月30日批准成立宾川县食品药品稽查大队（正在筹建中）。近年来，我局工作紧紧围绕“抓监管、保安全、促发展”的主线，坚持以人为本，服务民生，牢固树立和实践科学监管理念，不断创新监管机制，提升监管能力，市场整治、综合监管、基层基础、依法行政、队伍建设等各方面工作都取得了明显成效，确保了全县人民群众饮食用药安全。

药品质量进一步提高，药品经营秩序进一步规范。2002年至今，共审查药品、医疗器械供货企业234家，审查销售代表259人次，查出私刻行政机关公章个伪造医疗器械注册证2起，非法医药代表25人，挽回经济损失200余万元，从源头上杜绝了假劣药品、医疗器械流入我县市场。在全县药品经营企业推行GSP认证和管理，全县药械经营企业100%推行动态监管模式，全面实行了信用等级评定。累计查处制售假劣药品、医疗器械违法案件342起，严厉打击了制售假劣药品违法行为。实施了农村药品“两网”建设，建成100%覆盖到村一级的药品供应网。截止2011年9月，全县共有药品经营企业（店）118家。督促全县各级医疗机构规范药房建设83个，开创了全州乃至全省“规范药房”先例。

餐饮服务食品安全监管和保健食品、化妆品安全监管工作稳

步推进。2010年11月，接管餐饮服务、保健食品、化妆品监管工作以来，共出动执法车辆548辆次，执法人员1767人次，监督检查餐饮服务单位1199家、保健食品经营企业120户、化妆品店158户，提出整改意见6903条，立案查处18起，接待来访来电咨询1747人次，签订保健品、化妆品经营企业承诺书及安全目标责任书356份，提出监督检查意见658条。开展重大活动餐饮服务食品安全保障42场，涉及就餐人数18600多人，提出整改意见486条，确保了全县未发生一起重大活动餐饮服务食品安全事件的发生。成功组织了全县餐饮史上培训规模最大，参训人员最多，培训效果最佳，群众反映最好的包括学校食堂在内的3期餐饮服务管理和从业人员培训班，参训率达86%。

﹡﹡食品药品监督管理局将牢固树立“人人都是消费者，个个不是局外人”的消费监督管理理念，进一步增强责任感和使命感，客服困难，扎实工作为全县人民群众的饮食用药安全做出积极的贡献。