第一篇:基础设施项目建设自查报告
基础设施项目建设自查报告
随着个人的素质不断提高,报告与我们愈发关系密切,不同种类的报告具有不同的用途。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编帮大家整理的基础设施项目建设自查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据市扶贫开发领导小组基础设施专责任小组指导精神,在区委、区政府领导下,经我区基础设施小组各成员局的努力,我区扶贫基础设施项目,正快速有序地进行,现将我区xx年计划实施村屯道路、总里程为42.798公里;危房改造274户及村级公共服务设施建设3个,饮水巩固提升工程1个,小桥2座。计划投资2462万元。
二、现阶段工作完成情况
1、村屯道路建设。目前已列出计划的有:33条(区交通局第二批计划增加5条道路)42.798公里道路;2座小桥。总投1678万元.已开工建设道路29条,和2座小桥;完工27条,和2座小桥;完成26.71公里,完成投资额1135.6万元。占总投资额的68%。其中:区扶贫办11条13.8公里、投资额442万元;已全部开工建设,完成了9条12.1公里,完成投资额397.8万元。区交通局修建 11条(第二批下达计划6条)15.698公里、投资额785万元;已全部开工建设,完工9条7.62公里,完成投资额442万元。水库移民局计划整合项目资金330万元,修建屯级道路7条共9.424公里,已开工建设3条,3.15公里,完成投资额110.3万元。民宗局计划整合项目资金141万,修建屯级道路5条共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。区建设局计划实施危房改造274户(建档立卡贫困户),投资 726万元,到8月25日止已开工建设107户,完工56户。目前,工作重点是正在进行乡镇一级核查工作,逐户排查拟危改对象住房情况,确定危改户名单。
3、村级公共服务设施建设。区文体新局筹资修建3个村级服务中心,共投资 90万元。3个村级服务设施建设项目,主要建设内容是完成“六个一”建设,分别:一个栋建筑面积不低于160m2综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏(墙)、一支文艺队、一支体育队。目前,3个项目都已经开工建设,其中3个综合楼主体框架建设已完成,正在进行砌墙。
4、农村饮水安全巩固提升项目。项目工程1个。计划在东龙镇闭村实施农村饮水安全巩固提升工程,改善项目区群众饮水条件,该项目由区水利局负责,计划投入建设资金25万元,已落实资金19.4万元。主要建设内容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任务的完成,我小组已与移民局沟通,要求他们尽快与上级主管部门联系,尽快确定这4条路的资金落实问题,以便我们采取应对措施。
2、危房改造工作较慢,已开工建设的项目户数占只占总数的'40%,主要原因是上级危改实施方案没定下来和部份贫困户没有自筹资金。
3、请区委、区政府协调移民局4个资金还没到位的道路项目是否取消。
4、部份贫困户没有自筹资金,危房改造没法实施如何解决自筹资金问题。
五、下一步工作计划
1、做好项目的督促查检和竣工验收工作,确保按时完成项目竣工验收工作。
2、对资金未到位的项目,加强与相关部门的协调沟通,尽快落实项目建设资金,争取尽快开工建设。
3、把危房改造工作作为工作重点,认真抓紧抓好,确保按时完成建设任务。
4、加快项目资金拨付工作,做到完成一个,验收一个,结算一个,按时完成资金拨付工作。
第二篇:新都区关于政法基础设施项目建设
新都区关于政法基础设施项目建设
工作的自查报告
成都市发改委:
新都区委、区政府历年来高度重视政法基础设施建设工作,根据区域经济社会发展对政法基础设施的需求,认真做好政法基础设施项目规划编制工作,积极落实项目建设条件,加强项目管理,确保政法基础设施建设项目顺利进行。近两年我区有区人民法院审判法庭建设,并将启动区公安拘留所项目建设,现按省、市有关工作要求,我区政法基础设施项目建设工作自查报告如下:
一、政法基础设施建设领导机制建立情况
新都区人民法院审判法庭建设成立了建设领导小组,由院党组书记、院长杨咏梅任组长、党组成员副院长李跃武任副组长,成员分别由政法处、办公室、监察室主要负责人组成。领导小组下设办公室,由简文彩同志负责日常工作。
二、项目建设条件的落实情况
新都区政法基础设施项目用地由区政府划拨,征地拆迁补偿费用由政府财政解决,项目建设资金纳入政府投资项目计划,列入财政预算。区人民法院审判法庭项目已取得土地使用权证,建设资金已按建设计划列入区财政预算。新都区公安拘留所项目已落实用地,建设资金已列入2011年区财政预 算。其他政法基础设施项目,区政府也将根据项目建设需求,落实项目用地、资金等建设条件,充分保障项目建设。
三、加强项目管理采取的措施
新都区政法基础设施项目认真贯彻执行关于中央预算内投资项目和政府投资项目管理的相关政策和管理规定,项目决策做到民主科学,严格执行土地、规划、环保等规定,履行项目建设前期审批手续,切实落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,强化资金管理,确保中央预算内投资和政府性资金安全、规范使用,充分发挥政府投资效益。
1、建立项目决策机制,确保项目决策民主科学。新都区政府投资项目实施区政府办公会议、区政府常务会议、区委常委会议逐级会研审查机制,政府投资项目方案、可行性研究报告的论证咨询决策机制,政府投资项目计划管理机制。新都区人民法院审判法庭及附属设施建设项目和区公安拘留所项目按照区政府投资项目决策机制和程序科学决策。
2、坚持基本建设程序,完备项目建设手续。
新都区政法基础设施项目按照政府投资项目基本建设程序,在项目立项审批、用地规划、招投标等各个环节都认真执行相关政策和管理规定,办理各项建设手续。新都区人民法院审判法庭及附属设施建设项目经成都市发改委以成发改审批[2009]1139号批复项目可行性研究报告(代项目建议书),新都区建设局以新建[2010]182号批复项目初步设计,新都区发改局 以新发改投资[2010]110号批复项目投资概算。该项目已办理土地使用权证、建设用地规划许可证、环评批复等建设手续,项目正在报建中,办理建设工程规划许可证、施工许可证等。
新都区拘留所项目经逐级会研审查后,正在编制项目可行性研究报告(代项目建议书)。
3、切实落实“四制”,规范项目管理。
新都区政法基础设施项目按照政府投资项目管理要求,切实落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,规范项目管理,确保工程建设质量。
4、加强项目建设现场管理,推进项目建设。
新都区人民法院审判法庭及附属设施建设项目纳入区级重点项目管理,项目业主会同区建设局、区重点办等相关部门密切关注项目建设,积极协调解决项目建设中存在的困难和问题,推进项目建设,确保项目如期竣工。该项目已于2011年6月开工,正在进行基础施工,计划2012年3月完成主体施工,目前施工顺利。
5、强化资金管理,充分发挥政府投资效益。
新都区人民法院审判法庭项目已下达中央预算内投资计划300万元,市级配套资金300万元,严格按照中央预算内投资管理相关规定加强资金管理,由区财政集中支付,确保中央预算内资金安全、规范使用,充分发挥政府投资效益。
四、建议意见 目前我区政法基础设施还比较薄弱,尚需加大投入,建议加大中央预算内投资和上级财政资金支持力度,为法制社会的深入推进奠定坚实基础。
二〇一一年七月二十日
第三篇:项目建设自查报告
篇一:工程项目建设的自查报告
织金县教育局关于2007年至2009年
教育工程项目建设的自查报告
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[2009]25号)精神,我局对2007年至2009年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况
我局2007至2009年教育工程建设项目为 98 个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。
1、薄弱学校:
2007年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:中央资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局组织实施14个,乡(镇)组织实施5个。
2008年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中中央资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2009年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。
5、特殊教育学校1所。建设规模7500㎡,投资950万元,其中,中央资金380万元,县级配套570万元。立项单位为省发改委,决策单位为省发改委,项目审批单位为省发改委,项目主管单位为教育局,项目实施单位为教育局,二、资金到位及管理情况
目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况
1、机构设臵
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由县长任组长,常务副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。
2、项目实施管理办法
(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我局的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。篇二:工程项目建设的自查报告
克什克腾旗民族实验幼儿园
教学楼工程自查报告
根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况
克旗民族实验幼儿园教学楼项目于2012年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于2013年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。
二、资金到位、管理和使用情况
截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况
(一)、机构设置为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作: 一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
(三)工程进度
进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,计划于2013年10月30日交工,于2014年3月之前投入使用。篇三:工程项目自查报告
工程项目自查报告
一、计划执行情况
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2环评等手续的办理情况,批复的建设期存在的差距等。
二、资金使用和管理情况 2 3 4
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算
手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
7、基建收入及工程结余资金情况。
8、项目竣工财务决算情况。
9其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
三、建设任务完成情况 2 2场情况,调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
五、其他需要说明的情况
第四篇:新村镇基础设施建设自查报告
按照市委、市政府的部署,为贯彻落实新发(2005)12号文,成立了新村镇基础设施建设领导小组,组织有关部门负责同志认真进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、新村概况
新村镇下辖24个行政村,159个村民组,3.4万人,是河南省重点镇、郑州市综合实力三十强乡镇,新郑市六大重点建设的工业园区--医药化工产业集群区所在地。
几年来,新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、超硬材料群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”,确立了把新村建设成“北城医药化工产业集群区”的战略目标,区内现有工业企业120余家,总投资近20亿元。其中以郑州羚锐制药有限公司、河南灵佑药业为龙头的医药生产企业8家,主要生产化学药品、中成药、生物药品、原料药等,针剂、片剂、胶囊等一应俱全,仅水针剂年产量就将近30亿支,是我国水针剂的主要生产基地之一。医药产业的发展,也带动了配套行业的兴起,制氧、安瓿制造、印刷包装、泡沫制品等如雨后春笋。现在,新村已经成为新郑发展环境最优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会同步协调发展。
二、基础设施建设情况
2004年,镇区建成面积达4.6平方公里,镇区人口2.7万人。全镇国内生产总值达到7.6亿元,财政收入826万元,镇区居民年可支配收入6110元,镇区人均绿化面积10平方米,人均道路铺装面积16平方米,绿化覆盖率达到34%,电话入户率92,自来水普及率达100,净燃料普及率52,人均居住面积35平方米。
(一)工程性基础设施概况
但镇区的基础设施已经满足不了经济发展的需要,为进一步推动新村经济持续、快速发展。镇党委政府提出了工业立镇、工业强镇战略,并适时调整了总体规划,拉大城镇框架,构划发展蓝图。经过论证,投资216万元,对福华大道进行了高标准建设,该项目全长685米,宽30米,路面为混凝土浇铸,两侧路灯绿化均在建设之中。此路的建成,为福华钢铁有限公司及陈庄变电站的员工出行、车辆出行提供了很大的方便;投资96000元为核桃园村民组打深井一口,解决了近800人的吃水难题;投资850000元,对镇区的排水管线进行了改造或修建,解决了镇区道路排水不畅的问题;投入资金对镇区公厕、垃圾收集点进行了维修,已建成瓯江花园和下沉式广场各一座,垃圾中转站3个。
(二)社会性基础设施情况
目前,各类学校9所,涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、大学教育,形成了完整的文化教育体系;有卫生院一所,是新郑市人民医院的联合医院;新敬老院也在建设之中;镇区内102路公交车直达新郑市区中心;电话装机总量11328万门,移动电话机站覆盖全镇,小灵通机站覆盖镇区。镇区有水厂一座,日供水能力1万立方米,镇区自来水普及率达100。现有电视差转台2个,转播节目已达到45套。镇区有51户153人纳入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)镇容村貌
近年来,镇政府对郑新公路、107国道、新村大道、育才路等进行改造,重点搞好绿化工程、灯光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街门店落实责任制,清理杂草、杂物,进行植树、绿化,高标准地完成了镇绿化建设工程,实现了“一路一色”,“一街一景”,镇容镇貌明显改观,村镇建设品味明显提高。
三、存在问题
由于新村镇开发较早,基础设施虽然完备,但由于紧临107国道,过境车辆较多,道路老化较为严重,有粉尘和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、争取国家银行贷款,加强镇区基础设施改造。
2、加强道路两侧绿化,缓解粉尘污染。
3、加强国道沿线的白色垃圾治理。
第五篇:加强项目资金整合完善基础设施建设
加强项目资金整合完善基础设施建设
中共洪湖市曹市镇委曹市镇人民政府
近几年来,我们紧紧抓住仙洪新农村试验区建设机遇,在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下,切实加强项目资金整合,不断加大基础设施建设力度,使得农业生产条件较快改善,农村生活质量逐步提高,农民幸福指数不断提升。据粗略统计,三年多来全镇累计整合各类项目资金2.7亿元,实施农业综合开发和高产农田建设3万多亩;疏挖沟渠106条87公里(其中衬砌河渠19公里);新修通乡联村公路80多公里;解决3万人的安全饮水问题;建设沼气池1850口、垃圾池680个,拆除破旧废弃房层1.8万平方米,新建晒场4万平方米,填塘平坑65万立方米,植树30多万棵,基本实现了国土整理、沟渠整治、通乡联村公路、农村安全饮水和村庄环境整治等“五个全覆盖”,让广大农民群众真切地感受到了新农村建设的带来的实惠和深刻变化。我们的主要做法是:
一、坚持科学规划,精心描绘发展蓝图
我们按照《仙洪试验区总体规划实施纲要》的要求,紧密结合本地实际,高起点、高标准地完成“一主四子”(即总体规划、产业发展、小城镇建设、土地利用、村庄布局)
规划编制,引领了各项建设的高效有序推进。一是在规划编制前期,先行试点示范。早在2008年,我们就选择了“锦绣梅园” 这一群众基础较好、经济实力较强、进出交通方便的区域先行试点,为新农村建设深入推进积累了经验,探索了路子。二是在规划编制之中,广泛征求意见。在规划编制中,我们组建专班,进行深入细致调查研究,充分掌握基本情况。通过走访群众、召开群众代表座谈会以及向部门专家、人大代表、政协委员等印发初稿等方式,广泛征求意见,充分集思广益。特别是对于涉及民生根本利益的重大基础设施建设项目,都必须取得广大村民的一致同意。三是在规划实施之时,及时修订完善。如我们抓住被纳入全国农村土地连片整治和农村环境综合整治的双试点县市机遇,及时加大了国土整理和村庄环境整治力度。这样通过反复修改、不断完善,使得规划充分体现了专业水准、地方特色和群众意愿,真正成为新农村建设的行动指南;规划编制过程也成为统一思想、发动群众、集中智慧、推进发展的过程。
二、坚持多元投入,广泛筹措建设资金
新农村建设需要各级政府加大投入,但完全靠政府大包大揽也是不现实和不可取的。因此,我们在加大政府投入的同时,积极发挥农民主体作用、充分调动社会力量参与,有效破解了建设资金不足的难题,加快了新农村建设步伐。一是加大政府投入。抓住国家扩大内需、投资重点向“三农”
倾斜和设立仙洪新农村建设试验区的重大战略机遇,加大向上争取项目力度。几年来,仅“锦绣梅园”项目区,就共争取财政、交通、国土、农业、水利、卫生、林业等部门项目资金4000多万元。二是引导农民投入。通过规划带动、项目引导和政策激励,充分调动农民投资建设可直接受益的“家门口工程”的积极性,发挥主体作用。如我们对修建通修建晒场每平方米奖励10元,拆迁违章建筑的每平方米奖励60-150元。几年来,共带动农民投入建房、修路、改水和环境整治方面的资金3000多万元。三是吸引社会投入。三年多来,通过采取市场的办法,发挥资源优势,吸引民营资本、社会资本等共2000多万元。如我们与市内一家林业公司签订十年的承包河道边坡植树的合同。镇里不用掏钱,村里不用掏钱,农民不用掏钱,用十年的承包款来投资疏挖扩洗。通过这种办法共疏挖扩洗河渠61公里。通过修路以后,路两边的土地增值了,我们采取公开拍卖、吸收民间资本用于交通建设。同时通过国土项目实施迁村腾地,增加了耕地面积,村集体的机动地又可以进行公开招租,从而增加村集体收入,全镇以此筹措资金150万元,新增耕地500多亩,增加集体收入30多万元。
三、坚持项目整合,实施集中连片建设
抓好项目资金整合,是加快新农村建设步伐的核心和关键。我们坚持以规划为指导,以项目为载体,以整合为手段,按照“各出一道菜、共办一桌席”的思路,打破行政区划的限制,打破单一项目独进的格局,实行多项捆绑,全面治理,从一村整治到一个区域全面建设转变,充分发挥资金聚集效应和项目示范作用。一是加强源头对接。在建设之初,我们根据各村规划实际,积极将具体建设计划与部门资金项目实行对接,确保将各项建设计划落到实处。二是实行捆绑使用。坚持小项目靠近大项目、移动项目靠近固定项目、后规划项目靠近先规划项目,同类项目相互衔接,实行集中捆绑申报,审批后分块实施的办法,加强项目资金的整合。三是坚持连片建设。我镇新农村建设就是先行在“锦绣梅园”项目区的天井、梅桥等五个村试点,然后到拓展到周边15个村,最后扩大到全镇范围的。目前,我们正抓紧推进以穴堤、吴口等村为重点的“锦绣梅园”项目区四期建设,主要包括硬化沟渠6.2公里,实施国土整治2万亩,开展“一建三改”200户等项目。通过加强项目整合,实现了“三个最大化”:第一个最大化就是项目效益的最大化。项目整合到一块后,项目之间互相配套、互相支持;第二个最大化就是资金使用效益的最大化。把资金整合到一块以后,既可以减少当地政府配套的需求,又结合统筹建设把资金使用得更加合理有效;第三个最大化就是群众参与的最大化。通过项目整合,路修好了,河渠疏洗了,“一建三改”建好了,从而调动了群众大力支持、直接参与的积极性。
四、坚持长远发展,推进体制机制创新
渠道疏挖好了,沼气池修建好了,农户房前屋后的环境整治好了,村民活动场所和设施配套好了,如何进行管理,使其更长久地发挥效益?这是新农村建设过程中需要重点考虑的问题,我们在这些方面进行了积极的探索。一是建立公益服务设施建设与管护机制。如“一建三改”项目中,原先也建过沼气池,但使用效率不高。为此,我们建立了一个市场服务体系。我们补贴资金购置配送车辆运输猪粪,从而解决了沼料供给问题,一般猪粪50元一车,加点桔杆发酵,50元可管6个月,1个月的成本只要10多块钱;同时,每500户建立了一个服务站,农户交20元钱用于维修,配置了一个吸料车免费收集,清运沼料,解决出料难的问题,群众对建沼气池的积极性空前高涨。二是建立村庄环境整治长效机制。在村庄环境卫生问题上,我们在配齐垃圾池、清运车等硬件设施外,采取政府投一点、农户出一点的办法,每村配备6-10名垃圾清扫人员,定时清扫,确保环境卫生整洁。三是建立农民自主发展、民主管理的自治机制。我们坚持把推进民主政治作为新农村建设的重要保证,注重发挥村民理事会以及村务公开监督小组和民主理财小组的作用,坚持村民会议制度、村民代表会议制度和重大事项实行民主决策的制度,普遍实行了政策、政务、财务“三公开”,对村里每项建设,采取“五民工作法”的方式,即民事民议、民事民
决、民事民筹、民事民建、民事民管,让农民群众真正享有知情权、参与权和管理权,从而激发群众参与的热情。
曹市镇作为仙洪试验区首批进的试点乡镇之一,虽然在新农村建设方面取得一定成绩和经验,但与全省先进地区相比还有一定差距。下段我们将按照省委、省政府提出的实现5-7年大变化的目标,认真借鉴外地成功经验,再鼓干劲,再添措施,力争把仙洪试验区建设推向一个新的水平,为全省新农村建设、城乡一体化发展提供有效示范。