应急管理局开展法治政府建设自查报告（全文5篇）

第一篇：应急管理局开展法治政府建设自查报告

应急管理局开展法治政府建设自查报告

应急管理局开展法治政府建设自查报告

市委依法治市办：

为深入贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委第一次、第二次会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以及党的十八届*中全会、十九大关于推进依法行政、建设法治政府的要求，我局认真组织开展法治政府建设工作。结合督察要点，我局自查情况报告如下：

一、紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署情况

认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20**-2020)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求，增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。4 月 4 日上午，我局召开中心组学习会议，传达学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神，会议指出，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上重要讲话，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局和重点任务，为我们做好法治政府建设工作提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感，突出工作摆位，着力抓好法治政府建设工作的重点任务。要坚定不移推进宪法实施，教育引导党员干部特别是领导干部树牢宪法至上理念，在全

社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，加强宪法监督，保证法制统一。要扎实做好行政审批、行政执法、监督检查等工作，切实依法行政、依法履职。

二、紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况

加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。严格审核把关。建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制，是做好合法性审核工作的重要保证。起草部门及时将送审稿及有关材料报送负责合法性审核的部门，并保证材料的完备性和规范性。未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。

三、紧紧围绕推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，实现社会公平正义的情况开展督察

(一)全面执行“三项制度”工作，推进严格规范公正文明执法。根据《韶关市人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(韶府发函〔2019〕2 号)，一是全面落实执法公示责任，按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”原则，强化事前公开，规范事中身份信息、执法窗口岗位信息、当事人权利义务信息公示。二是对执法全过程记录，实现全过程留痕和可回溯管理。三是制定我局重大执法决定法制审核清单，对作出重大行政执法决定的事项按要求进行法制审核。四是严格落实《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，加强和规范事中事后监管，提升监管精准化、智能化水平。

(二)安全生产重点执法领城严格执法情况。规范安全生产行政处罚自由裁量，扎实推进执法工作。按照《安全生产行政处罚自由裁量标准 》(安监总政法〔2010〕137 号)，综合我局权责清单，明确我局执法内容，强化法律法规执行力，减少处罚弹性，规范各执法科室合法、适当地行使行政处罚自由裁量权。2019 年1 至 10 月份，全市应急管理系统检查企业 3607 家(次)，排查事故隐患 5322 项(其中已整改 4990 项)，下达整改通知书 805 份，责令停产停业整顿 18 家，行政处罚77 次罚金**.*万元。不存在将罚没收入与行政执法机关利益挂钩的情况。

(三)我局高度重视”两法衔接”工作，印发了《关于做好我局安全生产行政执法与刑事司法衔接有关工作的通知》(韶安监管〔2018〕96 号)，强化各科室行政执法与刑事司法有机衔接的认识，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度;充分发挥作用行政执法信息平台，局党组多次召开会议，明确信息录入工作主办科室，指派专人负责，确保”两法衔接”信息共享平台录入工作落实到位。

(四)深入贯彻落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，打破“巻帘门”、“玻璃门”“旋转门”，简化行政审批服务程序。2018 年 6 月，我局制定了《行政审批“马上办”业务管理制度(试行)》，率先将 11 项行政许可事项纳入“马上办”，只设定承办与核准发证两道程序，提高了办理效率;同时，经我局党组会议研究决定，所有行政许可审批事项在法定办理期限基础上再压缩一半，最大限度缩短民营企业办事时限。做好各项上线工作，简化材料清单，部分项目的材料清单精减**%以上，提高了审批效率。在办理特种作业操作资格证申报中，取消需派出所出具的有关信息变更证明，通过信息共享等方式获取办理信息，持续推进“减证便民”。

(五)落实涉企政策信息集中公开或推送工作。一是充分利用广东政务服务网、局官方网站、信用信息双公示网等主流媒体公开公示实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息;向社会公开行政许可实施过程和结果。二是建立健全失信工作机制，2018 年底以市安委办名义下发《韶关市安全生产诚信体系建设实施方案》，强化安全生产依法治理，促进企业依法守信，加强安全生产工作，切实保障从业人员生命安全。

(六)深入落实安全生产监督检查“双随机、一公开”。“双随机、一公开”监管改革是深化简政放权、放管结合、优化服务、改进和加强事中事后监管的重要举措，对于提升监管的公正性、规范性和有效性具有十分重要意义。2018 年，经市政府批准，我局制定了《韶关市安全生产监督管理局推进安全生产督查检查“双随机、一公开”实施方案》，实现“双随机、一公开”年度行政执法全覆盖。我局建立了随机抽查对象、安全生产执法人员名录库，编制了抽查事项清单，并探索开展联合抽查。根据“双随机一公开”要求，对检查结果在我局网站公开。

四、紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况

建立完善行政执法内部制约监督机制，根据《《广东省安全生产监督管理局关于安全生产监督管理部门办理行政处罚案件的工作指引》(粤安监〔20**〕185 号)，我局成立了案件审理委员会，进一步规范业务部门办理行政处罚案件工作，坚决制止和纠正执法人员侵犯企业利益的行为，有效保护企业平等参与市场竞争，享受同等法律待遇。加强对企业行政执法规范监督和法律服务质量反馈，对查证属实的违纪违法行为及时依法处置，对涉企行政复议案件办理工作，依法复议，有错必纠。2019 年 9 月，市安委办印发了《关于推广生产安全隐患报告奖励经验做法的工作方案》，切实贯彻落实习近平总书记指出的“安全生产，要坚持防患于未然”，鼓励企业及劳动者及时发现并消除隐患，防范化解重大风险，避免或减少

事故发生。

下一步，我局将继续深入贯彻落实中央依法治国办和市委的部署要求，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设，做好应急管理工作，加大法律法规宣传力度，严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，助力实现社会公平正义。

应急管理局开展法治政府建设自查报告

按照《中共荆门市委全面依法治市委员会办公室关于开展法治政府建设全面督查的通知》要求，我局对 2019 年度市应急管理局法治政府建设工作情况开展了自查，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作的基本做法和成效

(一)强化法治政府建设的组织领导。调整了以局长任组长、分管副局长任副组长、相关执法科室负责人为成员的依法行政工作领导小组和行政执法案件审理委员会。局党组多次专题研究安全生产法治工作，对法治宣传培训、购买法律服务、执法检查等工作进行安排部署。

(二)依法全面履行政府职能。一是发布服务和监管事项。在湖北省政务服务事项管理系统 3.0 系统中，认领并发布依申请事项 11 条，发布依职权事项 169 条。二是简化办理程序。11条依申请事项全部可网上办理，8项为即办件，其余3项均将办理时限压缩为法定时限的三分之一。三是加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制，在安全监管过程中，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，及时公布查处结果，转变了监管的方式，提升了执法效能。今年开展“双随机、一公开”对 15 家企业进行专项执法检查，主要覆盖京山市、钟祥市、东宝区、屈家岭管理区等县市区，共计下达 21 份责令限期整改指令书，查处问题 14 项，真正实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化。持续推进“零点

行动”，分别在 9 月 16 日、19 日、29 日 3 次组织市公安局、市商务局及新闻媒体，联合开展安全生产打非治违“零点行动”，共夜查生产经营单位 26 家，对胡集镇查获的 2 处非法加油站点，进行了违法行为证据收集，查封了非法加油设备、车辆，并将负责人、驾驶员移送当地公安机关调查。

(三)健全完善依法行政制度。一是完善依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。今年以来，对人事任免、信息化建设咨询服务合同等40 余项重大行政决策进行了党组会集体讨论。二是加强规范性文件监督管理。局务会明确要求，本局所有规范性文件出台前应当征求有关方面意见，进行公平竞争审查和合法性审查，否则不得发布施行。今年以来，我局多次配合市委办、市政府法制办完成规范新文件清理工作。三是落实政府法律顾问制度。积极开展法律顾问聘请工作，与邦伦律师事务所签订了服务协议。法律顾问在参与重大决策咨询的把关、普法培训教育、合同审查等涉法事务中，发挥了积极的作用。

(四)坚持严格规范公正文明执法。一是抓计划执法。按照新修订的《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔20**〕150 号)》，制定行政执法工作年度计划，明确工作要点，报市政府审批、省应急管理厅备案后严格实施、定期考核，执法计划完成率达到了**%。二是全面推行行政执法公示制度。严格执法程序，要求执法程序化、文书规范化、处罚透明化、往来书面化;对生产经营单位检查执法，需 2 名以上执法人员同行，亮证执法，并制作现场检查记录、整改指令书。处罚决定全部实行 7 个工作日之内网上公开。三是全面推进执法全过程记录制度。为行政执法人员配备了执法记录仪，对于执法过程记录的资料严格依法依规保存。四是全面推行重大执法决定法制审核制度。在行政处罚案件办理过程中，严格执行《安全生产行政处罚程序实施细则》和《行政处罚自由裁量权标准》，做

到重大案件的立案和行政处罚决定均经过案审委讨论决定，有效提高了执法案件的质量。在处理过程中，严格按照法律程序组织调查、取证、立案，按时限结案，坚决做到处罚依据充分、程序合法、决定适当。五是全面落实行政执法责任制度。进行了 2019 年度执法突出问题专项治理工作，对全市系统执法卷宗、群众举报投诉情况进行了摸底建档。六是执行持证上岗制度。所有参与执法的干部，均持有湖北省行政执法证和湖北省监察执法证。本年度已经组织全市应急管理系统 3 批共***名干部参加了省应急管理厅组织的持证培训和考试。

(五)强化对行政权力的制约和监督。一是认真做好群众举报查处工作。充分发挥“12350”举报电话作用，理顺了举报核查工作程序。修订了安全生产举报核查及处理工作规则，对举报核查的程序、要求、时限等做了进一步量化、细化，有效把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。二是积极推进政务公开工作。推进政府信息公开，在市政府信息公开网站、局工作网站公开信息，并利用政务微博、微信等多种媒体，公开政务信息，接受群众监督。

(六)提升工作人员依法行政能力。一是开展法律法规培训。制定了市应急管理局普法工作要点，对法律法规培训工作进行安排，目前已按计划开展 3 期培训。其中 8 月份培训工作报请市政府召开市政府学习会，邀请应急管理部政策法规司邬燕云同志为市领导、市政府各部门、各县市区领导等作了辅导报告。二是组织参与应急管理知识竞赛。与市司法局、市普法办联合发文，组织全市各有关部门和企业参与为期一月的应急管理知识竞赛，并获得省级竞赛资格，最终取得省级竞赛优胜奖。

二、推进法治政府建设工作中存在的主要问题

一是执法人员对相关法律、法规的运用有待于提高。二是安全生产基础依然薄弱。企业主体责任落实不够、对安全生产管理要求认识不足，安全生产管理水

平偏低，给行政执法工作增加了难度。三是执法环境还应进一步加强。目前面临经济下行的压力，强调监管服务、教育为主与严格执法之间存在矛盾，行政执法人员依法履行职责，查处安全生产违法行为面临着挑战，立案查处较少，执法手段偏软。

三、下一步工作安排

一是进一步完善制度建设。进一步推动执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核制度，切实提升应急管理系统的行政执法透明度，更好保障公民、法人和其他组织的合法权益。二是进一步强化执法监督，进一步构建执法与监督并重的权力运行格局。三是进一步加强安监队伍的法治教育培训，全面提高安监干部法治思维和依法行政能力，切实提高干部队伍依法行政的能力和水平。

应急管理局开展法治政府建设自查报告

2018 年，我局在市委、市政府的领导下，扎实落实《昌邑市法治政府建设实施纲要(20**-2020 年)》，按照《昌邑市 2018 年法治政府建设重点工作计划》的要求，有计划、有步骤地深入推进依法行政，加快建设法治政府，聚焦推进依法行政、建设法治政府过程中存在的突出问题，着力提高依法行政能力和水平，为我市经济的健康发展提供良好的法治保障，现将自查自评情况汇报如下：

一、加强组织领导、稳步推进依法行政工作

2018 年以来，我局结合安全生产重点工作，积极有序推进《昌邑市法治政府建设实施纲要(20**-2020 年)》任务目标和措施贯彻落实，按时保质完成涉及我局的各项任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转。建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导

报告工作进度情况。

二、强化队伍建设，为了强化教育宣传力度

为进一步加强安监队伍建设，规范行政执法行为，切实做到依法行政和文明执法，我局从工作实际出发，在加强理论学习，提高实际操作能力，积极完成各种安全监管任务的同时，每周五下午采取自学、集中学习和参加培训等多种形式，认真学习党和国家的方针政策、《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等知识，及时交流并讨论分析日常执法过程中碰到的各种疑难问题。强化执法队伍素质能力，不断提高执法应用能力，塑造内强素质、外树形象，着力打造一支依法行政、规范执法、文明高效的安监队伍。为了强化普法教育宣传力度，开展 2018“安全生产月”活动，共发放安全知识读本 2000 册、宣传单 2000 余份、摆放宣传展板80 余块、设立咨询台***个、悬挂宣传条幅 14 幅等。

三、制度执行到位，完善依法行政机制

先后制定了《昌邑市安监局 2018 年安全生产监督检查计划》、《安全生产重大行政执法决定法制审核和备案制度》、《安监局行政执法考核制度》、《安监局执法人员持证上岗和资格管理制度》、《安全生产全过程记录制度》、以及《安全生产执法检查“双随机、一公开”工作细则(试行)》等，从制度层面建立和完善依法行政机制，进一步明确安全生产行政执法的内容、标准、权限，确保权力在刚性制度约束下阳光运行。

四、规范依法行政行为，严格规范公正文明执法

按时报送市法制办的月报表、季报表、半年报表，潍坊市安监局法规科的季报表;市安监局制定了安全生产执法计划，明确每月执法企业名单，合理安排日常安全监管执法范围。根据法律法规更新情况，及时公开行政执法职权及依据，细化、量化行政处罚裁量权，加强事中事后监管。规范执法程序，在行政许可方面，严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面，严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面，严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。依法受理行政复议申请，不得拒绝当事人提出符合法定条件的行政复议申请。对于不属于本机关管辖的案件，要及时告知当事人向有管辖权的机关寻求救济，避免当事人来回奔波。依法公正审理行政复议案件，依法纠正违法或不当的行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。依法运用调解、和解等手段，努力化解行政争议，促进社会和谐。依法公开行政复议案件审理结果。已建立健全完善行政复议委员会工作制度，加强复议人员队伍建设，加大办案场所、装备和经费保障力度，深入推进行政复议规范化建设。

五、深化“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设

根据建设全省一体化网上政务服务平台有关要求，打造与“只进一扇门、最多跑一次”工作要求相适应的政务服务平台，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。为增强市安监局综合窗口服务意识，尽职尽责做好工作，促进程序简化、效能提升、服务规范、过程透明、再造流程、严谨公正、及时办结，打造程序最简、审批最快、时间最短、服务最优的服务窗口，在法定办结时限的基础上缩短审批流程，坚决执行承诺办结时限，切实优化审批流程，提高审批效率，梳理现有行政许可办理流程和要件。

六、全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制

(一)领导高度重视，周密安排部署。在安全监管过程中，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，及时公布查处结果，转变了监管的方式，提升了执法较能。

对此，市安监局班子高度重视，召开会议进行工作部署，制定了相应的工作方案，对“双随机”抽查工作了全面的部署，明确了每个阶段的工作重点、时间节点和任务要求。

(二)突出工作重点，完善“一单两库”。一是编制“双随机”事项清单。依照有关法律、法规、规章、国家标准和行业标准的规定，明确抽查依据、抽查主体、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业健康等重点监管监控的生产经营单位为主体，建立随机抽查名录库。三是建立行政执法人员名录库。

(三)健全运行机制，确保抽查实效。一是确定科学抽查方式。制定严格的抽查计划，根据工作实际和监管能力等情况，确定抽查比例和频次，原则上抽查频次每月至少 4 次。二是强化结果运用。对抽查中发现的违法违规行为，依法依规加大处罚力度。

七、存在的主要问题

(一)执法人员对相关法律、法规的运用有待于提高。

(二)安全生产基础依然薄弱。企业主体责任落实不够、对安全生产管理要求认识不足，安全生产管理水平偏低，给行政执法工作增加了难度。

(三)全民安全生产法制观念和安全意识有待提高。群众安全生产法制观念较淡薄，安全生产非法违法现象时有发生。

八、下一步工作安排

第二篇：xx县应急管理局法治政府建设自查报告

xx县应急管理局法治政府建设自查报告

根据《中共xx县委全面依法治县县委员会办公室关于迎接中央全面依法治国委员会办公室开展法治政府建设督察的工作方案》通知要求，我局对照督察38项任务清单进行了认真自查，现将有关自查情况报告如下。

一、法治政府建设工作开展情况

（一）推进党史教育和习近平法治思想建设学习宣传工作。

局党委要求全体干部要切实提高政治站位，深刻认识开展党史学习教育的极端重要性，切实增强学好党史这门必修课的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在对党史的学思践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对习近平法治思想和《民法典》进行全面系统的学习。深刻把握学习内容的核心要义，深入学、系统学，不断提升法治思维和法治方式开展工作、解决问题，进一步规范行政许可、行政执法等行为，持续提升应急管理、安全生产工作水平，为全县经济社会安全发展保驾护航，全面推进习近平法治思想和《民法典》精神落地生根。

（二）高度重视，加强组织领导。

一是年初我局召开法治建设领导小组会议，党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，总结了去年法治建设工作情况，部署了今年法治建设工作任务，将法治建设工作纳入我局工作计划。二是我局将法治建设工作纳入了单位总体规划和工作计划。三是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。

（三）明确分工，健全工作机制。

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。并明确承担具体法建工作职责的机构和人员。二是根据应急管理工作实际制定了工作计划，明确了法治建设重点工作任务，分解了法治建设工作任务，并按照时间节点完成了工作任务。

（四）规范决策，推进依法行政。

一是建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。二是加强了规范性文件管理，坚持起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。三是推行政府权力清单、责任清单管理，依法精简行政审批事项，创新审批方式，优化审批流程，四是依法全面履行应急管理部门职能，加强应急管理综合行政执法，提高执法效能，坚持严格规范公正文明执法，严格按照行政检查执法程序、行政执法程序和具体操作流程开展行政执法，确保程序公正。五是贯彻落实行政执法“三项制度”，完善执法程序，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法信息公示制度，依法进行事前公开、事中公示和事后公开，所有行政处罚案件均上传至县政府政务网站进行公示。严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行、归档管理等执法全过程进行记录，规范行政执法调查取证和案卷制作，做到全程有迹可查。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，严格行政处罚案件告知和决定前的法制审核，主动前移监督关口，及早纠正和预防不当行为的发生，确保每一起行政处罚案件合法合规公正。2020年来，检查各类生产经营单位219家，立案查处各类安全生产违法违规行为15宗，作出行政处罚15次，依法依规罚款275.4386万元，其中事故处罚233.4386万元，监督监察罚款42万元。通过严格执法，严厉打击了各类违法违规行为，有力促进全县安全生产形势持续稳定向好。

同时，今年根据《xx县人民政府关于乡镇人民政府实行综合行政执法的公告》（东府函〔2021〕96号）文件精神，自2021年4月7日起以乡镇人民政府名义行使279项综合行政执法职权。其中涉及我局15项，目前已全部下放到各乡镇的综合行政执法大队。

（五）加强普法宣传，增强法治意识。

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制制定普法工作计划和普法责任清单，将普法工作与日常监管执法相结合，与事故调查处理相结合，加强与企业面对面沟通交流，提高企业尊法守法意识，实现执法与普法并重，整改与提升并行。坚持以案释法，及时编制以案释法案例，落实相关科室普法责任，构建齐抓共管的普法格局。二是抓好领导干部和全体人员学法认真学习贯彻落实中央全面依法治国委员会会议精神，重点抓好新《安全生产法》《突发事件应对法》《防震减灾法》等法律法规和新制定（修订）的法律法规规章的学习教育培训。三是健全完善领导干部定期学法制度，局党委理论学习中心组年内学法，定期组织开展应急管理干部法治专题培训，采取专家讲座、视频学习、以会代训、集体学习、个人自学等方式，加强对全系统工作人员法治教育培训，提高全县应急管理干部法治素养和依法行政能力。四是创新普法形式，建立法治宣传阵地，依托“5.12”防灾减灾日、安全生产月、“12.4”宪法宣传日等时间节点，借助网络和新媒体，组织开展系列普法活动，进一步加大对企业和社会公众的普法力度和覆盖面。同时结合文明城市创建活动，组建普法志愿者服务队伍，大力开展安全生产宣传教育“七进”活动，深入企业、社区、农村，开展法律法规和安全知识常识宣传教育，提高全民法治意识和安全素质。

（五）化解矛盾，宣传维护社会秩序。

我局紧紧依靠法律，落实矛盾纠纷预防化解机制，依法预防化解矛盾，未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。一是完善和落实信访工作制度，依法有效化解了社会矛盾纠纷。二是坚持安全发展，完善和落实安全生产责任和管理制度，紧抓安全生产不放松，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，落实安全责任。开展“防灾减灾日”和“安全生产月”活动，全面落实我县安全生产领域主体责任。各项活动中悬挂、张贴安全生产标语、横幅共2500多条，派发宣传海报10余份、小手册5万余份、安全出行承诺书30万余份，并通过手机向社会发送安全知识短信息，向全社会宣传安全生产知识，提高广大群众的安全生产知识水平和自我保护能力。

（六）广泛宣传，营造法治氛围。

一是结合应急管理工作实际，有针对性地开展法治宣传教育，增强了普法的实效性。二是认真组织开展党委中心组学法，开设法治讲堂，开展法治专题学习、研讨会等，切实增强领导干部依法行政的意识。三是落实工作人员日常学法制度，认真开展法律知识考试，组织领导干部参加全省普法网上法律知识考试，切实提高了应急管理工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。四是强化应急管理部门普法责任，落实“谁执法谁普法”责任制，贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》，为我县应急管理发展营造法治氛围。五是积极开展广泛的法治宣传，开展专项法律法规普法宣传活动；认真组织宣传主题日活动，通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式，开展形式多样的宣传活动，普及相关法律知识。

下来，我局将新修订的《安全生产法》做好宣传和贯彻工作，做到全民知法、学法、懂法、守法。采取邀请专家进乡镇进企业开设讲座、印发宣传手册、悬挂横幅等多种方式做好新安法宣贯工作，二、存在问题

一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后，还有待进一步建立健全；

二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大，还有待于进一步增强；三是我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。

三、今后工作开展

我局将以习近平总书记关于安全生产重要论述，十九大及二中、三中、四、五中全会精神为核心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣当前经济形势和县委县政府法治政府建设要求，围绕执法全过程制度的全覆盖，落实权力下放后的监管工作，聚焦应急管理发展热点问题，按照高质量发展的要求做好“十四五”期间各项重点工作。下步我局将因症找因，细化举措，攻坚克难，为全县法治政府建设作出更大贡献。

第三篇：应急管理局法治政府建设工作总结

应急管理局法治政府建设工作总结

今年是全面依法治县统筹推进年，我局深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要讲话精神，贯彻落实

《x》，加大安全生产法治宣传教育工作力度，细化举措，扎实推进依法治理，各项工作全面纳入法治轨道，努力提升法治建设水平，为促进全县安全发展发挥了较好的作用。现将工作情况总结如下：

一、坚持依规治党与依法治县的有机统一

一是牵头制定《x县党政领导干部安全生产责任制实施细则

（试行）》，建立健全县乡村各级领导及负责人的安全生产职责和奖惩考核制度。二是抓好本局党建工作和“一岗双责”。局党组准确把握“从严治党”新要求，把党建工作放到更加重要、更加突出的位置，定期研究机关党建工作，制定了《x年党建工作计划》。党组、党支部班子健全，分工明确，党建“一岗双责”责任落实到位。党组书记、支部书记工作作风正、思路清晰、措施有力，各项工作成效明显。班子团结有力，坚持民主集中制议事决策制度和法治实践的工作制度，全局无违法违纪、违反决策、违反选举制度的情形。三是抓好思想建设。认真抓好机关政治理

论、业务知识学习，加强宪法学习与宣传，大力弘扬宪法精神，严格落实领导干部带头学法制度、机关干部职工学习制度、党支部学习制度，明确学习要求。每月至少开展x次“机关集中学习”，认真学习习近平新时代全面依法治国新理念新思想，并将党性党风党纪教育列入重要内容，把政治纪律教育作为党组必修内容，每季度开展警示教育活动x次以上，进一步凝聚了应急党员干部的思想和力量。

二、增强依法行政意识，严格规范行政执法行为

一是加大安全生产行政执法人员的培训力度，努力提高执法水平。根据安全生产行政执法工作需要，组织执法人员学习《x》

《x》《x》等各种法律法规。同时积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班，不断加强队伍建设，提高执法水平，为依法行政奠定了良好基础。二是积极做好行政执法案卷的规范工作。我局根据市应急局执法支队有关文件精神，督促相关股室和执法大队按照相关要求，对执法案卷进行整理和规范。截至目前为止，共使用安全生产行政执法文书合计x余份，其中现场检查记录x余份，责令限期整改指令书x余份，整改复查意见书x余份；

行政处罚x次，处罚罚款x万元。

三、编制权责清单，持续深化“放管服”改革

把“放管服”工作列入全局的重要议事日程，把简政放权、优化服务贯穿于全局的各项工作，运用法治思维和法治方式，大

力推进煤矿行业、非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业等方面“放管服”工作。一是根据《x》精神，结合机构改革，及相关法律法规的修改、废止等进一步清理、完善了行政权力清单和责任清单。二是规范工作流程，公开行政权力运行情况。自x省行政权力依法规范公开运行平台、x省一体化政务服务平台运行以来，我局严格按照行政权力运行要求，对行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等事项进了清理，规范了工作流程图并及时录入信息，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。三是加强审查力度，监督权力运行。明确各股室工作职责，积极发挥职能作用，指导业务股室的文件制作和行政执法工作，对涉及安全生产行政处罚案件、规范性文件制定，严格按程序实施合法性审查，并对重要事项集体讨论前，提出意见建议。四是完善“双随机、一公开”机制，加强事中事后监管，制定“双随机、一公开”工作机制。建立完善随机抽查“一单、两库”。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量，建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整，并及时向社会公布。

四、加强法治宣传教育，营造普法依法治理良好氛围

一是制作了依法治理宣传展板形成法制长廊，方便职工和办事人员学习。二是派专人参加了县上组织的“x”以及环保、禁毒等宣传活动。三是以每年x月全国“安全生产宣传月”活动为契机，全面落实“谁执法谁普法”责任制和机关工作人员学法用法制度，大力宣传《x》《x》等法律法规和安全常识，宣传普法依法治理相关精神，努力提高全县广大人民群众的安全生产法治意识，特别是企业职工的安全意识。持续深化“法律七进”着力推动法制宣传教育进机关、进企业。四是每年开展好节后矿山企业复产复工全员培训工作，宣传培训安全生产方面的法律法规。

五、健全基层社会治理体系

构建党政主导、政法协调、部门负责、社会协同、群众参与的社会治安防控格局。一是建立健全安全生产领域的常态监管法治机制。严格依照《x》《x》《x》等各种法律法规，加强安全生产领域的监管执法。二是健全完善应急管理制度机制和保障体系，全面提高防灾减灾救灾综合能力。明确职责。县政府印发了《x》，明确将x县抗震救灾指挥部办公室设在县应急管理局，由县应急管理局牵头负责全县防震减灾和抗震救灾日常工作。其余各职能部门按照职责划分分别落实了紧急状况下时的应急保障措施，确保紧急状况下各项工作准备到位。健全信息报送机制。县应急管理局开通x应急调度和x县应急救援救灾工作微信群，将防汛、林业、自然资源、农业农村、气象、交警、消防、交通运输、住

建、通讯、电力、燃气、供排水等重点职能部门和x个乡镇分别纳入x个工作群，建立日常信息和紧急信息报送机制，落实专人每日定时收集汇总应急信息，掌控全县应急动态。强化物资装备保障。县应急管理局于今年x月牵头对全县应急物资储备情况进行了重新摸排统计；

于x月制发了《x》，规范了物资调拨流程。目前，除县应急物资储备仓库外，x个乡镇应急物资储备站长期存储有一定数量的应急物资，县应急管理局、县发展改革局、县水务局、县林业局等行业重点单位、部门根据自身实际采取自储和代储等形式存储了一定物资。四是抓好应急避难场所建设。县城区规划落实了x个应急避难场所，各乡镇结合地灾点、学校操场落实了疏散避难场所，规划了疏散路线，设置了应急标牌。五是健全应急队伍。县级重点职能部门、x个乡镇政府分别建立了一支x—x人不等的综合性应急队伍，并采取以会代训、民兵集训等方式开展业务能力培训。截止目前，全县开展防灾减灾知识集中培训x次、应急救援能力集中培训x次，培训干部职工x余人次，民兵x余人。开展防震减灾、应急管理等科普知识下乡和集中宣传活动x场次，与公众面对面宣传x余人次，发放各类科普宣传x余份。三是健全值班制度，制度责任双落实。重新拟定了

《应急值守工作制度》，厘清了值守任务，重申了八项值守工作要求和四大值守工作纪律，规范了应急值守流程，并从严执行x小时值班和领导带班制度，确保值班工作制度落实、责任落实，值班人员x小时都在岗履职。

第四篇：区应急管理局2020法治政府建设工作报告

××市××区应急管理局 2019 法治政府建设工作报告

2019 年，区应急局在区委、区政府的正确领导下，全面推动实施中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》《××省法治政府建设实施纲要（2016-2020 年）》，按照××市××区法治政府建设工作领导小组办公室《2019 年××区法治政府建设工作计划》（即法组办发〔2019〕1 号）的要求，积极创新行政执法手段，完善执法机制，规范执法行为，大力推进应急管理和安全生产法治建设，提高依法行政能力和水平，为促进全区应急管理事业改革发展和安全生产形势持续稳定好转提供了强有力的法治保障。现将有关情况报告如下: 一、依法全面履行职能（一）梳理部门权责清单。根据省厅、××市局制定的权责清单通用目录，依法依规梳理了部门 372 项权责清单，并适时进行动态调整和对外公开，实现权责清单与“三定”规定有机结合，推动部门依法依规履职。

（二）优化行政审批服务。根据机构改革和“放管服”改革的要求，及时理顺审批事项，一是根据职能划转，与区卫健局办理交接职业卫生机构（丙级资质）审查事项，做好机构改革工作衔接；二是按要求对审批系统事项开展标准化梳理，优化流程、减少材料、缩短期限，完善规范的审批办事指南体系，结合我局实际建章立制，先后补充完善服务指南 9 份，新建《行政许可工作制度》、《现场核查工作规定》、2 《咨询服务管理规定》、《许可核查工作细则》等规章制度；三是依法清理应急管理审批领域各类非法定证明，提高了审批服务效能。

（三）推进政务服务标准化建设。为深入推进“一窗办理·一次办好”改革，按照政务服务事项规范化、标准化要求，依据部门权责清单，完成行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等 10 类共计 344 项行政权力事项和公共服务事项的标准化梳理，编制政务服务事项基本目录、实施清单和办事指南，全面提升网上行政服务能力和水平。

（四）做好“互联网+监管”事项梳理工作。依据有关法律法规和“三定”规定，梳理认领 22 项监管事项形成应急监管事项目录清单，并进一步完善监管事项的监管对象、监管措施、检查方式、检查内容、监督抽查等要素，编制形成监管事项检查实施清单。通过监管事项的梳理，促进了政府监管规范化精准化智能化。

（五）加强规范性文件管理。严格落实规范性文件“三统一”制度，按要求组织规范性文件清理工作。

二、严格规范公正文明执法 （一）科学制定 2019 安全生产监督检查计划并认真实施。按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，年初科学编制局安全生产监督检查计划，按程序报区政府批复并报××市局备案。制定现场检查方案，明确执法内容，按照计划认真开展安全生产执法检查，全年实际检查生产经营单位 793 家，发现各类问题和隐患 3559 条，下达各类执

法文书 2073 份，行政处罚 65 起。

（二）加强行政执法人员规范管理。根据机构改革及人员调整情况，按照区司法局统一部署，确立区应急局执法主体资格，加强对行政执法人员资格和证件管理，对执法人员进行了全面清理确认，新增执法人员 15 人，已全部通过省行政执法人员资格考试，我局持有××省行政执法证人数达60 人，及时调整执法人员信息库。

（三）全面推行行政执法“三项制度” 1.加强制度建设。一是印发××区应急管理局《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》，严格规范行政执法行为。二是制定行政执法规范、梳理各项清单。编制局行政执法服务指南、行政执法工作流程图，梳理局重大行政执法决定法制审核目录清单，形成科学合理的“三项制度”体系。

2.全面落实“三项制度”。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面推行“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。（1）多渠道开展行政执法信息的事前、事中和事后公示。按照“互联网+政务服务”的要求，公布权责清单、随机抽查事项清单，行政执法的主体、执法人员、法律依据、执法流程、行政许可结果、行政处罚决定和双随机检查结果等执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会监督；（2）规范执法程序做好执法全过程记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，对文字音像、调查取证、审查决定、送达执行、4 归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，配齐执法记录仪、录音笔、相机等影音现场记录设备；三是规范制作执法文书和严格归档标准；四是强化案卷保存，各执法中队制作案卷后按档案管理规范进行保存；五是执法全过程网上运行。依托省安全监管移动执法系统，执法信息全过程网上流转，实现执法全过程留痕。（3）严格重大执法决定法制审核，确保执法决定合法适当。成立行政执法案审委员会，制定安全生产行政案件审理委员会工作规则，明确法制审核工作程序，集体审议重大行政执法案件，确保执法决定合法适当。今年以来共召开 8 次案审会，集体讨论 18 个重大行政处罚案件。

（四）全年推行“双随机、一公开”监管。为进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，我局依托××市“双随机、一公开”平台，认真开展 2019 “双随机一公开”抽查工作，结合执法计划，制定本部门抽查工作计划，全年共计实施抽查 14 批次，抽查检查企业 159 家，检查完成率 100%。

（五）加强行政执法信息化建设。我局已按照司法局要求，实现行政处罚和行政强制权力网上运行，提高行政执法规范化、透明化、标准化。

（六）开展执法案卷评查活动。定期组织开展各中队和镇（街）应急管理执法案卷评查活动，通报案卷和执法文书评查结果。通过评查，进一步促进执法人员执法水平提高和文书使用规范化。

5（七）做好行政应诉工作。2019 年我局无行政复议和行政应诉情况发生。

三、全面提高依法行政能力 （一）注重领导干部法治能力建设。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持党组理论中心组学习制度，定期集中学习安全生产、应急管理和防灾减灾法律法规及相关制度，使学习制度化、规范化。全局工作人员参加××市干部网络学院学法考法活动，通过率 100%。

（二）加强业务学习，提升监管队伍综合能力。组织人员参加省厅、××市局组织的应急管理和安全生产监管执法和防灾减灾业务培训班，参加省和××市局组织的《生产安全事故应急条例》等新出台的法律法规培训活动，提高了工作人员依法履职能力。同时我局依托中国石油大学（华东）安全监管监察学院师资力量，分别对全区镇（街）应急管理分管负责人和应急管理机构工作人员进行了专题业务培训，通过培训提升了镇街应急管理干部依法行政和依法管理能力。

四、开展安全生产法制宣传教育 扎实组织开展了“四·五安全日”、“5·12”防灾减灾日、全国安全生产月等全区性集中宣传活动，充分利用电视台、报纸、微信等形式开展应急管理、安全生产和防灾减灾救灾知识宣传，在电视台滚动播出安全生产警示教育片3200 次，推送应急科普知识 180 余条，公开曝光事故案例12 个，大力宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产

安全事故应急条例》等法律法规，提高全民安全意识。集中培训企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员 2800人次，宣贯上级法律法规，推动企业落实安全生产主体责任。培训“第一响应人”1000 余人，提升社会应急救护能力。

五、强化行政权利的制约和监督

一是自觉接受人大监督。2019 年××区人大对全区贯彻落实《××省安全生产条例》情况进行了视察，对贯彻落实《条例》情况给予了充分肯定，我局认真做好区人大意见的贯彻落实工作。二是做好政务公开工作。按照上级信息公开工作统一部署，遵循“公开为常态，不公开为例外”的原则，利用政务网站、微信、微博等平台，积极主动发布应急管理政务公开信息，最大限度的保障了公众的知情权、参与权。

一年来，区应急管理局法治政府建设工作取得了一些成效，但实际工作中也存在着一些问题，如机构改革以来相关体制机制还需进一步理顺，相关的制度流程还需进一步改进，应急预案体系还需进一步完善等，下一步我局将认真贯彻上级关于法治政府建设要求，围绕区委区政府提出的法制政府建设的目标任务，抓重点，补短板，全力做好依法行政工作，进一步健全依法行政制度措施，依法履行监管执法职责，强化队伍能力素质提升，全面推进法治政府建设工作。

××市××区应急管理局 2020 年 2 月 29 日

第五篇：2021市应急管理局法治政府建设工作情况报告

2021市应急管理局法治政府建设工作情况报告

今年以来，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，全面落实中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，对标法治政府建设要求，结合我局实际，不断提升我局法治建设水平。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作和成效

（一）提高政治站位，全力推动落实法治政府建设

一是抓关键少数。

推进法治政府建设第一责任人职责，领导干部坚持以身作则，以上率下，将法治建设作为我局工作重点，研判工作难点，及时在党组会、局务会上研究解决依法行政重大工作。领导干部带头学习，党组中心组安排不少于X次的专题法治学习，深入学习习近平总书记关于依法治国的理念和思想，贯彻中央、省、市的依法治国会议精神，提升领导班子的法治意识和履职能力。二是抓学习覆盖。组织全体干部进行法律法规学习，学习新修订的安全生产法、行政处罚法等法律法规。组织开展学法考试，完成率和及格率均达100%，进一步提升我局依法行政的质量和干部依法履职的能力。

（二）建立健全决策审核机制，提高依法行政能力

1.深入推进重大事项合法性审查和案件法制审核工作。规范决策程序，严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，重大决策必须经合法性审查和会议集体讨论。认真履行行政执法监督职能，做好安全生产行政处罚案件的法制审核工作，坚持实事求是的审查原则，在权限、程序、内容上保障审查质量。

2.推进法律顾问和公职律师工作制度。聘请法律顾问，在重大决策和问题上听取法律顾问的意见和建议，积极化解矛盾纠纷。加强公职律师队伍建设，鼓励取得国家法律职业资格的公职人员申请成为公职律师，并充分发挥公职律师的作用，促进依法办事。

（三）严格规范公正执法，提升行政执法公信力

1.提高执法意识，完善执法保障。大力宣传廉政纪律准则等各项要求，不断凝聚干部的精气神，持续提升执法工作的使命感和责任感。推行行政执法“三项制度”，制定下发《XX市应急管理局全面推行行政执法三项制度实施方案》，确定指导思想，明确工作任务，制定具体工作措施，划定时间节点，落实责任科室，并在局门户网站公示，做到行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。

2.提升执法水平，规范执法环境。一是加强业务培训。组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，参加执法业务培训和全省应急管理系统执法人员执法资格培训考试，确保执法人员全员持证执法并强化“人民至上，生命至上”理念。二是规范执法程序。组织开展安全生产示范性执法及交叉观摩活动，采取“四不两直、属地检查、异地观摩”的方式，执法检查组随机抽查X家以上企业，重点检查企业安全生产责任、投入、培训、管理、应急救援“五个到位”落实情况，重点查处安全管理混乱、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位等方面的违法违规行为。同时，交叉观摩组开展执法点评，就安全生产执法工作开展进行交流学习。三是加大案件查办力度。全市开展安全生产执法检查近两千次，结合安全生产三年专项整治行动，创新执法检查方式，采取“明查暗访”、“四不两直”方式，深入企业开展执法检查，倒逼企业全面落实主体责任。四是提升安全生产检查水平。建立“双随机”“嵌入式”监督执法检查机制，采取“标准化、格式化、清单化”执法，改变过去走马观花、一天检查几家企业的方式，按“分级分类，突出重点”的原则，有针对性地开展执法；坚持严格执法与指导服务并重，推行“说理式”执法，聘请安全专家“把脉”，以“树典型、开小灶”为主要手段，全面深入推进安全生产专项整治三年行动，将服务寓于执法之中；主动邀请派驻纪检组全程参与监督，实现应急管理与纪检监察工作无缝对接，推动安全生产执法检查取得实效，确保行政执法工作公平公正、廉洁规范。五是创新开展安全生产及时性奖励和安全隐患举报奖励工作。将安全生产纳入市委市政府及时性奖励项目，是我省第一个开展安全生产及时性奖励的设区市。制定《

XX市安全生产事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报安全隐患，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为。

（四）提供优质高效服务，切实推进政府职能转变

一是加强对规范性文件制定的管理。

全面实施行政规范性文件合法性审核机制，加大备案审查力度，强化规范性文件清理工作。已制定的规范性文件及时备案，做到有件必审，有件必备。对规范性文件及时、集中清理，减少企业群众负担，有效维护政令有效、畅通。二是深化审批制度改革工作。不断优化审批程序、压缩审批承诺时限、提升审批服务效率，保持办事群众评价满意率达95%以上，按时办结率100%，实现审批网办率96%以上。积极创新改革政务服务，进一步推进证照分离、全流程网办、优化营商环境等各项工作的落实，做到既严格高危行业领域的安全准入，又提供高效便民的优质服务。推出安全生产审批场景式全新服务事项，将行政审批事项“危险化学品安全生产许可变更”从现有的网页式服务变为场景式服务，以简明、形象的导航方式，模拟审批窗口办理场景，引导申请人快速办理审批业务流程。完成政务服务标准化“五级十五同”工作，为减少审批自由裁量权，提升政务服务事项标准化水平，在“四级四同”基础上，梳理细化以主项、子项、孙项和办事情形为架构的“五级十五同”政务服务事项体系，推动实现安全生产领域同一审批服务事项，无差别受理、同标准办理，促进政务服务“一网通办”“省内通办”。

（五）加强宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制

1.强化警示教育，做好安全风险“吹哨人”。充分利用市局微信公众号面向广大群众开展事故警示教育，每日转发安全生产警示教育公益短视频，扩大社会影响力，强化教育效果。在XX设置“安全生产”板块，开设安全隐患举报入口，鼓励广大市民通过“随手拍”或12345电话举报等方式举报各类安全隐患，加大问题隐患和典型事故案例曝光力度，形成齐抓共管的良好氛围。

2.聚焦重点活动，重大主题宣传出新彩。突出5.12防灾减灾宣传周、安全生产月、国际减灾日等重大主题活动，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，集中开展安全生产月启动仪式、“测测你的安全力”网络知识竞答、应急安全网络公开课、安全宣传咨询日、在线访谈、“隐患排查放大镜”、防灾减灾救灾“进社区”等一系列富有实效的宣传教育活动。

3.创新工作举措，打造宣传工作新亮点。一是探索更有效的宣传合作模式，借助专业团队力量，将重大主题宣传活动由第三方公司统一实施，充分调动宣传资源，获得聚变宣传效果。二是开展我市首届平安杯“平安

XX

有你有我”抖音短视频创作大赛，对优秀安全科普作品进行展播，引导社会公众关心、参与应急管理浓厚氛围。三是持续深化安全宣传“五进”活动，深化“安全一堂课”活动，面向全市招募选拔XX名热心应急管理事业的宣讲员，形成分类科学、力量完善的宣讲库，打造XX应急宣教固定品牌。

（六）强化信用监管，充分发挥信用体系事后监管作用

一是推动跨部门、跨领域联合惩戒。

将信用信息的查询、应用嵌入日常行政监管和公共服务事项中，确保“应查必查”“奖惩到位”。通过信用中国网站，对法院、税务、环保、食药监、海关等部门推送的失信“黑名单”进行比对查询，在行政审批及其他行政服务事项中，对“黑名单”主体进行联合惩戒，实行“一处失信，处处受限”。二是建立健全信用承诺制度。建立企业安全生产信用承诺制度，在行政审批窗口提供纸质《信用承诺书》文本，工作人员在办理业务时指导行政相对人或服务对象签署主动公示型信用承诺书，签署的承诺书进行网上公示，作为事中事后监管的重要依据。

（七）强化行政权力制约监管，规范权力运行

1.自觉接受人大和政协监督。坚决执行市人大及其常委会的决定、决议，认真听取人大和政协代表的意见建议，出台《

XX市应急管理局关于做好市人大代表建议和市政协委员提案办理工作的通知》，认真落实人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，以办理答复、办理效果双满意为目标，加强对重点岗位的制约和监督。

2.推进行政执法监督工作。每年组织系统执法案件评查，统筹推进对系统行政执法水平的考核评价和督促检查，提升行政执法水平。对各县（市、区）和相关市直部门的安全生产工作进行考核，对工作不力、问题较多的，及时约谈、责令整改。

3.认真办理行政复议、应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、审批、结案等程序，坚持听取当事人意见，集体会商、律师参与，提高案件办理质量。积极做好复议答复工作，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层和内部。积极应诉，做好诉讼案件的举证、答辩、出庭应诉等工作，定期组织执法人员参加行政案件庭审旁听活动。支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。