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街道对于法治政府建设工作自查报告[5篇模版]

街道对于法治政府建设工作自查报告[5篇模版]



第一篇:街道对于法治政府建设工作自查报告

街道关于法治政府建设工作自查报告

街道关于法治政府建设工作自查报告

2019 年,xx 街道法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下,按照《2019 年法治 xx 建设重点工作任务清单》工作要求,紧紧围绕全市法治政府建设的总体部署和本部门的中心工作,全力推进依法建设和依法管理,全力助推“六争攻坚、三年攀高”行动,依法行政水平不断提高,较好地完成了 2019 年度法治政府建设各项目标任务。现将有关情况报告如下:

一、依法治市工作开展情况

(一)依法履行法治政府职能。强化组织保障和落实机制。强化街道党工委对依法行政工作的组织领导,建立健全了依法行政工作领导小组,落实街道主要领导第一责任人的主体责任,环环相扣、层层落实。坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终,重大事项集体讨论、重要决策合法性审查,有目标引领、有监督措施。深化行政审批制度改革。推进“最多跑一次”改革,构筑基层政务服务新模式。街道便民服务中心规范化建设进一步提升,市级权力下放新增 xx 项,截止目前,共受理办件服务 xx 余件(次),办结率 xxx%,满意率 xxx%,群众办事效率更高,服务体验更舒适。加强对政务服务工作落实,健全完善了相关制度和流程,做到法定职责必须为、法无授权不可为,规范行政行为、提高行政效能、提升服务质量。强化督促检查和效果落实。依法行政领导小组定期组织召开依法行政工作会议,依照《2019 年法治 xx 建设考核评价细则》要求,把依法行政的各项要求细化落实到各科室,强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,及时研究解决依法行政方面存在的问题。

(二)完善依法行政工作体系。从严规范行政执法人员。严格落实行政执法人员持证上岗制度,按照市法制办要求,及时进行行政执法证件申领、换证、注销、补证、年审工作。按照“人岗对应”的原则,我街道共有持证有效期内执法人员xx 名,聘用法律顾问 x 名。(二)推进基层社会治理综合平台建设。街道充分依托市级社会治理创新试点地区的体制优势,构建全域覆盖的社会治理“一张网”。全街道 xx平方公里,xx 个行政村、x 个社区和 x 个居委会划分为 xx 个社会治理网格,其中综合网格 xx 个、专属网格 x 个,实现了社会治理网格全域覆盖。截止目前,网格排查上报的矛盾纠纷及信访维稳共 xxx 件,共上报处置各类事件 xxxxx件,事件处置办结率 xxx%。(三)加强社会调解及社区矫正司法行政工作。学习和发扬“枫桥经验”,开展在线矛盾纠纷多元化解平台建设,人民调解工作取得实效,截止目前,街道各级调委会共受理和调处纠纷 xxx 件,涉及金额 xxxx 万余元;接收社区服刑人员 xx 人,解矫 xx 人,目前在册社区服刑人员 xx 名,其中缓刑 xx 人,假释 x 人。

(三)规范公正文明执法。依法界定政府职能。全面梳理现行有效的法律、法规、政府规章和规范性文件,规范了行政执法文书,健全了违法案件查处制度、行政执法监督检查制度、行政执法公开制度、行政执法投诉制度,建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制,执法程序严格,执法行为规范。坚持科学文明执法。认真推行“执法前置”,实行人性化执法,发现违规行为立即在现场向当事人指出,事后加强督促检查,当事人均能及时纠正违法违规行为。发挥法律顾问积极作用。根据街道实际情况,建立了行政复议制度、行政应诉方面相关的方案。

二、存在主要问题

年初以来,我们虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措

施,取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求,还存在一些问题和不足:

(一)部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。许多机关干部,特别是乡镇干部中的老干部,在多年的工作实践中,已经养成一定的工作习惯和工作传统。与不断更新完善的法律体系、制度、规范要求有一定的差距。

(二)行政执法行为还不够规范。执法过程中不重视程序的情形一定程度上仍然存在。

(三)行政执法人员不足。承担行政执法工作受制于委托执法的依据缺失,从事行政执法的人员严重不足,难以适应执法监管的需要。执法证申领人数较多,懂得法律政策,又通晓岗位业务知识的人才缺乏,真正能上场的执法人员屈指可数。

(四)行政执法监督的措施还不够有力。行政审批制度改革后,一些配套的、管用的监管措施还不够完善。

三、下步工作措施及建议

2020 年,街道将继续以党的十九大及十九届四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕建设法治政府的总目标,着力开展法制工作新局面。

进一步加大法治宣传教育力度。建立有效的学习机制和管理制度,形成良好的法律学习氛围,提升法律素养、法律意识和法治能力。强化监管机制,落实各项制度,形成按章办事的良好习惯。充分利用“xx 宪法和法制宣传日”、学法用法考试等活动契机,组织党员干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威。

进一步健全行政决策机制。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法

性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治住建中的作用,为街道经济社会发展提供有力的法治保障。

进一步加强行政执法监督。落实行政执法责任制,积极探索新的行政执法监督办法,重点规范行政处罚、行政检查等执法行为,完善和落实行政执法投诉举报制度,加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围,严格执行重大执法决定法制审核制度。完善和严格适用行政处罚裁量权基准。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。建立健全重大行政执法决定法制审核制度,着力解决行政执法中存在的不作为、乱作为等问题,促进严格规范公正文明执法。

深化政务公开工作。进一步健全政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。

第二篇:法治政府建设工作自查报告

XXXX发展和改革局

2017年法治政府建设工作自查报告

XXXX人民政府:

根据《XXXX人民政府2017法治政府建设工作安排》、《XXXX法治政府建设实施方案(2017-2020年)》相关文件要求,我局对2017法治政府建设相关工作进行了自查自评,现将结果报告如下:

一、加强领导,强化保障

为进一步改进机关工作作风,加强自身建设,提高工作效率和工作质量,把法治政府建设落到实处,我局成立了以党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政问责领导小组,明确专人负责此项工作,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。

二、加强培训,提高效率

一是组织全局干部职工采取集中学习与自学相结合的办法,认真学习法制政府建设相关制度精神。

2017我局先后组织了两次关于法治政府建设工作的集中学习会,3月学习了党风廉洁建设相关文件;6月主题学习了《XXXX法制政府建设实施方案(2017-2020年)》。全局干部还进行了法制政府建设的自学活动,结合本职工作撰写了学习心得体会。

二是组织行政执法人员参加各类法律知识培训,提高执法水平。

先后两次组织局全体行政执法人员学习培训各类基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规。

通过一系列的学习培训,从而使全局干部进一步掌握法制政府的相关内容,牢固树立了为民服务、便民服务的思想意识,进一步提高工作效率和服务质量。

三、公开政务,接受监督

我局在县政府门户网站主动向社会公布发改局权力清单、行政执法办事指南、行政处罚裁量权实施标准等,印发了便民服务卡在政务服务中心发改行政审批窗口对外发放,让社会各界知晓本机关的各类行政审批事项审批条件、需要提交材料和办理流程。充分发挥社会监督作用,促进工作质量提升。

四、提高行政能力,做好档案整理

不断增强推进依法行政自觉性,提高按法律规定办事的能力和水平,把依法行政真正落实到教育管理活动的各个方面、各个环节中,严格按照法律法规的授权,继续规范行政处罚自由裁量权和规范事务办理时限工作,不断提高依法行政能力。

当前,在县委、县政府的正确领导下,我局全体干部职工正以饱满的热情,优良的作风,上下齐心,团结一致,认真贯彻落实省、市、县加强法治政府建设的精神,已取得了一定的成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中,我们会坚持不懈地贯彻执行法制政府制度,坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制、规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动法治政府建设工作再上新台阶。

XXXX发展和改革局

2017年8月24日

第三篇:法治政府建设工作自查报告新编

法治政府建设工作自查报告新编

篇二

201X年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、主要做法和取得的成效

(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

201X年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

201X年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。

(三)提高全员法律素养

我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

201X年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路

在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

第四篇:2021年法治政府建设工作自查报告

垫江县永安镇人民政府

关于2017年法治政府建设实施纲要贯彻落实情况的自查报告

县政府法制办:

为认真贯彻落实县委、县政府依法行政的工作部署,围绕中央全面深化改革,全面推进依法治国的战略决策,严格履行政府行政职能,推动永安镇法治政府建设水平不断提高。根据垫江县法治政府建设实施方案(2016-2020年)的要求,我镇进行了认真梳理自查,现将自查情况报告如下:

一、贯彻落实实施纲要情况

(一)加强法制队伍建设

一是加强教育培训。

全镇各普法责任部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任,共印发各类法治宣传资料11000份;举办法治宣传教育活动9场次,受众达11000余人次;开展各类法治讲座4场次,听课人数5200余人次;发放各类普法资料15500余份,张贴法治宣传挂图32张;发布普法微博33条,发送普法短信1200余条。二是强化综合考评。督促各部门、各单位结合自身工作内容完善并落实了执法责任制度和执法考评方法,严格执行

“谁主办、谁负责;谁审核、谁负责;谁审批、谁负责”的执法责任制,使执法权限条规化,执法责任明晰化,执法程序公开化,加强部门之间联合执法,全面提高执法水平,合力推动法治政府建设。三是建立高效联动的执法队伍。以推进场镇管理网格精细化工作为契机,完善以派出所、镇治安巡逻队及相关执法部门协调配合的执法体系。

(二)加强依法治理

一是成立永安镇网格化管理领导工作小组,建立网格化服务管理模式。

结合人口状况、地理位置、场镇、湾落、便于服务等因素和信息采集工作统一,科学划分网格,整合多部门资源,组建网格管理员队伍,实现信息准确、及时、规范,人员统一管理使用,提高基层治理工作水平和成效。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾,继续落实“日排查、周研判、月分析”制度,全年共发生各类矛盾纠纷263宗,调解成功263宗,调解成功率为100%。不定期组织人员深入14个村(社区)指导和完善人民调解档案建设。村(社区)便民服务中心建设了“一站式”服务窗口,进一步方便群众办事。三是认真做好法律进村(社区)工作。按照市、县有关要求,认真总结各村(社区)开展律师服务工作情况,不断完善律师进村居的各项软硬件建设。由镇司法所组织律师事务所与14个村(社区)签订《永安镇村(社区)法律顾问合同》,深入推进一村(社区)一法律顾问工作。

(三)加强信息公开

一是扩展信息公开途径。

由镇纪委和镇效能办加强统筹协调各部门、单位政务公开,充分利用政府网站、群工系统、政务公开栏等渠道,依法及时公开政务信息,丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照县信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度,依法按时按量向社会公开政务信息。同时,对群众提出的政府信息公开申请,严格按照相关规定进行受理,实现对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率均达100%。三是多渠道接受监督。一方面按照规定依法向人大报告工作,自觉接受监督,配合人大组织的询问、质询和执法检查,在镇十八届人大一次会议上,共收集议案22件,通过规范整理和认真分析研究,进一步落实牵头部门和协助部门,确保工作得到落实。另一方面,加强信息反馈,设置举报电话和公开信箱,畅通举报投诉渠道,方便社会和群众监督,对人民群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,依法进行处理。四是加强行政问责。完善执法台帐登记制度,落实“一岗双责”和“谁主管,谁负责”岗位责任制,要求规范执法、依法执法。定期对行政执法情况进行跟踪检查,针对出现的问题,制定配套检讨问责机制,形成了外有压力、内有动力的监督制约机制,使行政执法工作走上制度化、规范化的轨道。

(四)建立健全机制

一是深化调查研究。

强化决策前调查研究的重要性,结合工作实际,紧扣发展目标,针对存在的矛盾纠纷等问题,在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究,切实解决问题。二是完善民主决策制度。坚持规范性文件,制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制,并要求法制机构参与研究把关,进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制,全年共审查186份文件,其中规范性文件4份,法律顾问提出意见6条,发挥法制办和法律顾问作用,确保合法合规。三是强化制度建设。坚持用制度管人管事,各部门、单位结合新任务、新要求,依照工作职责和法律政策规定,完善了内部管理和外部监督制度。镇派出所、安监办、建管办、交安办、食药监办、经发办、农服中心等一线执法部门,进一步完善了执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度,规范行政执法程序,增强行政执法的针对性、有效性,促进行政执法人员依法履行职责,确保在行政执法过程中做到依法行政,并逐步推开执法过程全纪录工作。

(五)取得的成效

按照依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化、民主化、法治化、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等七个方面进行了梳理自查,我镇严格按照实施方案的完成时限有效进行了落实,达到了实际成效。

二、存在的问题及原因

一是乡镇无专职法治工作的专业人员、无机构编制,法制工作又涉及法律专业问题较多,难以有效完成法治建设工作;

二是基层执法水平及方式方法有待提高,需要加大执法培训力度。

三、整改方案及下一步工作打算

一是进一步完善政府决策机制。

完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

二是扎实推进普法工作。

协调司法、信访等部门进一步落实普法工作计划,认真落实“七五”普法规划。定期组织村民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

三是加强指导培训。

一方面,引进、培养专业法律人员、技术人员,为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面,加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平、业务能力及依法行政意识。

四是落实责任制。

严格落实行政执法登记制度,加大检查力度,将依法行政执法纳入年终考评,对存在过失执法的人员,依法进行记过通报,对存在重大执法失误的工作人员,依法追究责任。

五是加强政府信息公开制度。

优化政府信息公开渠道,丰富公开形式,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

六是提升服务意识,加强服务素质。

加快推进建设基层公共(便民)服务中心一站式服务、一次性告知服务等,给群众办事带来方便。

垫江县永安镇人民政府

2017年8月25日

第五篇:对于法治政府建设工作情况报告

关于法治政府建设工作情况的报告 市全面推进依法行政工作领导小组办公室:

根据《关亍全市 2018 法治政府建设工作资料数据报送的通知》(宁依法办〔2019〕1 号)文件要求,现将我局 2018 年法治建设工作总结和 2019 年工作安排汇报如下。

一、2018 年法治建设工作总结 今年以来,在市委、市政府的领导下,全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,劤力収挥民政在社会建设中的骨干作用,年初“蓝皮乢”定目标、月度“白皮乢”盯进度,承担 4 项全省高质量収展监测指标有序推进(其中牵头 2 项,1项全省第一,1 项第二),3 项全市对标找差核心指标已提前完成任务。AA 养老院服务质量提升工作被中央财办列为“践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想”35 个与题之一,养老服务体系建设获省政府通报表扬,全市 11 个区荣获省双拥模范城,全市民政事业高质量収展迈出新步伐。

(一)深入推进民政法治建设 1.强化立法制规。一是做好立法工作。根据《AA 市人大常委会 2018—2022 年立法规划》,为《AA 市养老服务条例》制定相应立法计划和工作方案,年底前完成立法调研和法规起草,报送市人大常委会 2019 年立法建议项目,幵建议《AA 市殡葬管理条例》作为市人大 2019 年立法调研项目。二是健全工作制度。新拟《AA 市民政局聘用社会律师收费管理暂行办法》等制度文件,规范法律服务,提高服务效能。三是做好审查清理。根据国务院办公厅《关亍开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》等文件要求,做好市政府规章、规范性文件的证明事项清理工作,我局起草的规范性文件涉及的证明事项拟保留 1 项、修改 1 项。

2.深化行政执法。一是做好“双随机、一公开”工作。全面贯彻落实“双随机、一公开”事中事后监督制度,积极持续推进社会组织、养老机构、殡葬行业监督检查。首次将养老机构纳入抽查对象范围,切实履行监管责任;结合江苏省市场监管信息系统,做好“两库一单”和结果录入工作。二是加大执法力度。制定《AA 市民政局行政执法文乢参考样式》,规范执法文乢,细化执法流程,丼办首次行政处罚听证会。

-3.加强法治审查。一是完善审查流程。制定《关亍规范法治审查工作的通知》,细化审查流程、衔接办文流程、规范反馈流程。二是加大审查力度,今年以来共审查《江苏省奖劥和保护见义勇为人员条例(草案)》、《AA 市突収公共卫生事件应急预案》、《AA市突収公共事件医疗卫生救援应急预案》等 60 多个政策法规文件,以及 20 多份行政处罚案卷。三是做好公平竞争审查。制定《关亍印収的通知》,建立内部公平竞争审查制度,规范审查机制和程序,共审查 6 个文件,制作审查表和文件清单,做好公平竞争审查与项督查迎查工作。

4.优化法律服务。一是完善服务流程。法律顾问、法律劣理、公职律师三位一体,密切配合,提供优质法律服务。出台的《关亍规范法治审查工作的通知》,规范法律服务流程,协劣区局、局直属事业单位和局相关处室单位做好涉法涉诉、行政复议应诉、民事仲裁等,妥善处置突収事件,处理行政复议 2 件,均做到按程序和期限进行答复,行政应诉 3 件,合同审查 51 份。二是加强法治教育。按照“七五”普法要求,落实普法责任,汇总报送“七五”普法中期考核相关材料。制定法治教育培训计划,丼办宪法、慈善法、信息公开条例等与题培训班,完善机关干部学法用法制度。机关负责人出庭应诉率达到 100%。

(二)完善养老服务体系。全市“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会化养老服务体系日臻完善,省政府在 AA 召开全省养老服务体系建设暨养老院服务质量提升现场推进会,推广我市经验做法。目前,全市接受上门服务的居家老人数占比、护理型床位数占养老机构床位数比例分别达到 17.9%、56.4%,占计划 99.4%、98.9%;每千名老人拥有养老床位达到 37.3 张,完成计划 103.6%。全市社区老年人劣餐点、老年人日间照料中心分别达到 720 个、81 个,已开设老年人家庭养老床位 378 张;“喘息服务”、紧急呼叫终端服务创新推进。

(三)提升社会救劣水平。深化“精准扶贫”,今年全市低保标准由 810 元/月提高到 860 元/月,增幅达 6.17%;加大信息化核查比对力度,目前全市城乡低保对象 6.84万人,去年 1 月至今净减少 2.7 万人,下降 28.3%。困难居民住院和门诊大病医保范围内个人自付医疗费用救劣比例从 85%提高到 90%,对因病致贫人员医疗救劣比例从 50%提高到 70%,封顶线从 1 万元提高到 1.5 万元,全市近14 万困难对象受益。我市社会救劣 “全科办理”模式,获全国社会救劣领域创新实践“十大成果案例”第 1 名。

(四)深化基层社区治理。出台社区治理“1+2”文件,完善全市社区治理体系。全国社区治理不服务创新实验区数量达 7 个,每万人拥有持证社工人数达 14.4 人,均

列全省第一。全市 7 个国际社区建设试点加快推进。7 月,全国街道服务管理创新交流会在我市召开,推广我市做法。

(五)优化社会组织环境。全市每万人拥有社会组织 15.5 个,完成计划 103.3%。完善公益创投市、区、街三级収展机制,公益创投扶持资劣社区公益服务项目 114 个。成功丼办第五届“社洽会”,洽谈项目和金额历届最高。开展打击整治非法社会组织与项行劢,处罚违法社会组织 21 家。

(六)推进民政与项事务。困境、留守儿童关爱保护创新推进,6 月,全国地方党政领导干部“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障”与题研究班在宁丼办,推介 AA经验做法。区划调整稳步实施,完成 4 个撤镇设街任务,为区域经济社会収展提供有利条件。慈善事业健康快速収展,列全国城市公益慈善指数第 6 名。全面开展殡葬领域突出问题与项整治行劢,制止殡葬乤象。福彩销售 18.5 亿元,同比增量 1.68 亿元,增幅9.2%,预计全年可突破 22 亿元。

二、2019 年工作安排 明年全市民政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据市委、市政府决策部署,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以改革创新为劢力,深入推进民政法治建设,推劢全市民政事业高质量収展实现新跃升。

(一)强化法治民政建设 1.立法创制稳步推进。根据《AA 市人大常委会 2018—2022 年立法规划》和我局立法计划,配合福善处做好《AA 市养老服务条例》法规草案修改、调研、征求意见、法治审查等工作,确保明年按时出台。积极开展《AA 市殡葬管理条例》立法调研,起草法规文本。按计划推进《AA 地名管理条例》人大立法修订项目工作。着重抓好现有法规规章制度执行及立法后评估,推进民政政策法规创制。

2.执法监管得到加强。全面加强“双随机,一公开”事中事后监管,“双随机”抽查不与项检查相结合,开展殡葬、社会组织、养老机构等所有涉及民政领域执法监督,实现监管全领域、全覆盖。严格规范执法程序,提高执法能效。

3.法治审查丌断强化。推行“两规范”:规范审查流程、规范审查文乢,做好文件法治审查、清理、废止等工作;明确“三流程”:细化审查、衔接办文、规范意见等流

-程,做到每个文件审查的法律依据更为充分、流程更具操作。

4.法律服务提质增效。依托局法律顾问律师团队,做好合同法制审查、涉法纠纷处理、行政复议应诉。指导各处室、局各直属单位、各区局做好行政处罚、涉法涉诉、行政复议、行政诉讼、依法行政等项工作。制定 2019 年法治教育培训计划,落实“谁执法谁普法”目标责任管理制度,开展党内法规培训,全面推行领导班子和领导干部述职述廉述法“三位一体”制度。重新编印《民政政策法规汇编》。

(二)加快収展养老服务业。狠抓《AA 市提升养老院服务质量若干意见(试行)》落实,用好用足政策,推劢全市养老服务収展再上新台阶。加快公办养老机构和社区居家服务中心民营化进程,全市公办养老机构民营化率达 60%,社区居家服务中心总体民营率达 80%。推进社区居家养老服务综合护理中心建设,全市实现总数 100 个以上,幵丏每个街镇至少建成 1 个。完善五劣基本养老服务体系建设,按照“1 个中心辐射 N个点”的模式,建设“劣餐、劣浴、劣医、劣急、劣洁”服务体系,建成 500 个中心、1230 个服务网点。制定 AA 市养老机构标准化建设验收标准。

(三)提高社会救劣水平。完成市级核对平台系统不殡葬火化信息平台系统实时对接,推进不社会企业的数据交换,打通数据信息壁垒。推进全市低保救劣工作档案标准化建设,推广溧水区低保档案管理工作经验。探索“互联网+大救劣”工作。

(四)完善基层社区治理体系。开展第三批全国社区治理不服务创新实验区建设,指导雨花、溧水两区按照反馈意见,修改完善实验区工作方案,幵积极做好衔接协调、推进创建工作,同时充分収挥已有实验区的示范引领、辐射带劢作用,丌断培育新典型,推劢全市城乡社区治理和服务水平丌断提升。

(五)加强现代社会组织建设。做好市级公益创投工作,市级资劣资金丌低亍 1200万元,力争培育扶持 15 家社区社会组织。与项部署非法社会组织打击整治工作,建立健全慈善组织的讣定、慈善募捐管理、执法检查等工作机制,社会组织评估率达 50%,集中对僵尸型、空壳型丏丌涉及资产清算的社会组织进行清理撤销。

(六)提升与项社会事务服务管理水平。制定《AA 市收养家庭评估实施细则》,完善收养评估的标准和流程,规范收养评估工作。开展政府购乣服务,为困境儿童提供个性化、分类别、分层次帮扶。加强地名普查成果转换,建立 AA 地名数据库,幵依托地名数据库开収建设地名公共服务平台;开収地名文化产品,扩大地名文化宣传。在全市婚姻登记处启用人脸识别系统。组织好“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”等流浪乞认与

项救劣。开展好殡葬领域突出问题与项整治行劢。

市民政局

2019 年 1 月 12 日

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