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关于2021年县政府班子开展换届政治素质自查报告(推荐5篇)

关于2021年县政府班子开展换届政治素质自查报告(推荐5篇)



第一篇:关于2021年县政府班子开展换届政治素质自查报告

关于2021年县政府班子开展换届政治素质自查报告范文

根据换届考核要求,县政府班子对照《XX省领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》,认真开展自查,现将有关情况报告如下。

一、始终把牢政治方向。县政府班子始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务、政治责任和政治纪律。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对XX重要讲话和指示精神作为县政府党组会、常务会议学习的重中之重,以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学,教育引导政府系统党员干部筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,矢志不渝与党同心同德,做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。时时处处对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在各项工作中不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做到有令则行、行必迅速,有禁则止、止必彻底。坚持用科学理论谋划推动全县经济社会高质量发展,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到了改革发展稳定和党的建设各方面全过程,确保了全县经济社会发展始终沿着正确政治方向前进。

二、政治定力不断增强。县政府班子认真学习贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实党中央各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不存在执行过程搞变通、打折扣等问题。狠抓意识形态工作责任制落实,明确职责、齐抓共管,思想防线全面筑牢。坚持把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全县各项工作中,定期召开县长办公会议,适时召开政府党组会议、常务会议,研究落实疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、乡村振兴、生态环保、十大生态产业、“放管服”改革等方面政策,及时解决工作中出现的困难问题,有力推动了各项工作落地落实落细。

三、政治担当持续强化。县政府班子始终坚守初心使命,全面贯彻以人民为中心的发展思想,用于务实担当,敢于较真碰硬,切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等经济社会发展大局上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。高质量编制“十四五”规划,加快推动县域经济高质量发展,坚决打好打赢三大攻坚战,大力发展教育、卫生、文化、科技等各项社会事业,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

四、政治能力全面提高。县政府班子坚持将提高政治能力作为终身课题和履职之本,教育引导政府系统党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定正确的政治方向、坚守崇高的理想信念、保持政治判断力政治领悟力政治执行力,切实提高辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。坚持把实践作为检验政治能力的重要抓手,在勇挑重担、攻坚克难、推动发展中检验成效,全县疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”,脱贫攻坚取得决定性胜利,柳沟园区化工集中区承载能力通过省级评估,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、省级全域旅游示范区,“三大革命”“六大行动”成效显著,民生福祉持续增进,“平安XX”持续巩固,社会事业全面进步。

五、政治纪律更加严明。县政府班子严格落实全面从严治党主体责任,认真执行党组工作条例、党内政治生活准则、支部工作条例、模范遵守“六大纪律”。始终坚持作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,公车管理、办公用房、“三公”经费管控更加规范。集中整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。严格落实党风廉政建设责任制,带头落实民主集中制、重大事项报告等制度,严肃党内政治生活,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主,注意听取不同意见,风清气正的政治生态持续向好。

2020年县政府班子在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力政治自律方面取得了全面进步,但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上还有差距,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的眼界不宽;农业集约化、规模化程度不高;工业经济总量不大,产业层次不高;文化旅游资源开发利用不足。今后,我们将深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话和指示精神,全面落实市委市政府“两极四点”发展思路,坚持“工业强县”“生态立县”两大战略,加快推进“四区建设”,抓项目促投资,抓“六保”促“六稳”,着力培育县域经济发展新的增长点,实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业,为XX建成省域副中心城市扛指标、做贡献、走前列,奋力开创经济强、百姓富、生态美的魅力XX新未来,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

第二篇:政府班子换届五年工作总结

XX乡领导班子五年工作总结

2006年至2011年这五年,是全面贯彻落实党的十七大精神的五年,是开展建设“十一五”规划的五年,也是考验领导班子凝聚力和战斗力的五年。五年来,我乡领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生态农家、休闲XX”发展战略,团结协作,求真务实,以农村发展、农民增收为最终目的,深入开展各项工作,不断加强领导班子思想政治和领导能力建设,充分发挥领导班子的整体合力作用,有力地保持了全乡经济稳定发展、社会各项事业全面进步的良好势头。

一、注重学习,紧密团结,突出思想政治建设。为了切实提高班子的凝聚力和战斗力,进一步提高科学规划能力、处理突发复杂事件的能力和做群众工作的能力,我乡多措齐下,全面加强领导班子思想政治建设。

1、勤学理论,形成风气。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,深入开展理论学习。采取各种形式认真学习中国特色社会主义理论体系、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神等内容,用党的思想武装每一位领导班子成员,提高班子成员的政治理论素养;同时密切关注国内外时事动态,及时更新知识,与时俱进。

2、建设机制,增强合力。首先是建设理论中心组学习制度,我乡与挂钩结对单位县委党校合作,采取集中学习、专家授课、个人自学等多种方式进行开展共建学习型领导班子活动,每季度不少于一次。其次是积极参加县“菜单式”选学活动,我乡领导班子成员积极完成各项学习任务,并应用所学,结合我乡实际,撰写专题调研文章多篇。最后是形成领导班子例会制度,定期开展班子会,相互探讨,相互提高,针对思想、工作中存在的问题集体讨论,增强班子合力,针对发现放松学习、工作积极性下降、班子成员思想不统一等苗头性问题,及时纠偏提醒,确保班子保持良好的工作状态。

3、深入群众,集思广益。乡领导班子平时注重与基层干部群众加强交流,通过开展思想大讨论、民主恳谈会、夜访农家等活动,到群众身边去,听取民声民意;同时带领联片驻村干部开展各村专题调研,针对各村居不同特点,收集意见,共同探讨,齐心协力破解各村发展难题。

二、勇于探索,开拓创新,突出领导能力建设 乡领导班子在新的形势下,突出重点,求实创新,与时俱进,不断提高自身领导能力。一是提高了统领全局、科学规划的能力。我乡领导班子贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,提出“生态农家、休闲XX”发展战略,使生态休闲旅

游产业成为我乡发展的重要方向和经济发展转型重要推动力;二是提高了应对突发事件、复杂局面能力,我乡对各村经济和社会发展中的热点、难点和重点问题进行了专题调研排查,推行“网格化管理”、“结对联系”、“领导接访”等制度,迅速有效地处理了“XX纠纷”、“XX选情”等突发事件,保持维护农村基层稳定局面;三是提高了创新创优引领发展的能力,开展“三廊、五区、二中心”和“一村一品”建设,涌现出XX村赏梅等为代表的知名特色品牌项目。

三、勤于实践,推动全乡各项事业又好又快发展

1、着力调整经济结构,促进农民增收致富。大力发展优质高产农业,引导农户开发农业综合基地、农业观光园,新开发有机稻基地120亩、高山蔬菜基地250亩、金银花基地150亩等,实现一村一品,各有不同,各有侧重的农业综合开发新格局,同时建设XX农业观光园、XX休闲农家乐等生态农业基地,有效地促进了全乡经济发展,提高人民生活水平。2010年,我乡农民人均收入达到 5787元,与2006年时的人均收入2621元相比,增幅为120.8%,农民群众生活水平得到很大提高。

2、加快基础设施建设,体现现代农村新风貌。十一五期间,我乡18个村全部完成康庄工程建设并通过验收,各村的村内道路硬化工程也相继开展,正逐步完工;电网、水

网、通信网基本建成覆盖全乡,农村群众不出家门,便可知天下事;截止2010年底,全乡已通过“十百整治”验收合格村达17个,省级绿化村1个,县级绿化村2个,市级卫生村3个,市级生态村3个,县级生态村4个,我乡于2007年被命名为“省级生态乡”。

3、坚持协调发展原则,推动社会事业全面进步。五年来,我乡领导班子以经济建设为中心,全面开展各项工作,及时完成上级交付的任务。一是强势推进计生工作,通过开展“春季服务月”“夏季大行动”“秋冬大落实”等活动,广泛动员,人人参与,取得良好效果,我乡各计生任务基本完成;二是做好民政优抚工作,定期及时足额为低保、优抚对象发放补助资金,为老弱病残等弱势群体办理低保、社会救助等服务,其中2010年全年累计发放各类民政资金654762元;三是全面推行新型农村合作医疗制度,近年参保率都超过80%,至2010年12月底止,已报销住院费用达126.8万元,给农民减轻负担90余万元;四是全力维护社会稳定,平安创建、安全生产等工作都取得了一系列成果;五是大力加强民主法制建设,充分体现人民当家作主的精神,乡人大、共青团、妇联等工作有顺开展。另外全面及时的完成了人口调查、经济普查、农业保险等各项工作

四、严于律已,切实加强党风廉政建设

1、落实责任,明确职责。根据县委签订的党风廉政建设责任书要求,结合本乡的实际,召开领导班子会议,落实任务,责任到人,同时指导、协助、督促其他党员干部自觉履行好岗位职责,使全乡的党风廉政建设的各项任务落实到实处,取得实效。

2、加强教育,营造氛围。乡机关召开一年两次的干部廉政汇报会,开展党员干部廉政教育;对各村干部开展村务监督和廉政建设业务培训,在各村居建设廉政宣传栏,播放露天电影,发放宣传资料,使廉政观念深入人心。

3、建立制度,加强监督。健全了考勤请假、公务接待、公车管理、办公无休日、工作日查岗制等规章制度。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地推动了全乡廉洁自律工作的规范化和制度化。

五、继往开来,谋划下步工作思路

过去五年,我乡领导班子建设工作取得了一定的成绩。但离群众的期望和领导的要求还存在一定的差距。今年是“十二五”规划的开局之年,也是加快我乡经济社会转型发展的关键时期和重要阶段,我乡将总结经验,科学谋划,充分发挥区位优势、生态优势和资源优势,紧紧围绕“生态农家、休闲XX”总体发展战略,以乡十二五“双十大工程”为抓手,全力推进我乡产业结构的调整和优化,发展环境的改

善和民生水平的提升,力图打造我县的“休闲花园”,走出一条生态经济产业化的山区乡镇发展新路。

第三篇:最新领导班子换届政治素质自查报告运行情况述职报告

班子换届政治素质自查报告

根据换届考核要求,县政府班子对照《**省领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》,认真开展自查,现将有关情况报告如下。

一、始终把牢政治方向。

县政府班子始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务、政治责任和政治纪律。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为县政府党组会、常务会议学习的重中之重,以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学,教育引导政府系统党员干部筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,矢志不渝与党同心同德,做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。时时处处对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在各项工作中不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做到有令则行、行必迅速,有禁则止、止必彻底。坚持用科学理论谋划推动全县经济社会高质量发展,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到了改革发展稳定和党的建设各方面全过程,确保了全县经济社会发展始终沿着正确政治方向前进。

二、政治定力不断增强。

县政府班子认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实党中央各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不存在执行过程搞变通、打折扣等问题。狠抓意识形态工作责任制落实,明确职责、齐抓共管,思想防线全面筑牢。坚持把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全县各项工作中,定期召开县长办公会议,适时召开政府党组会议、常务会议,研究落实疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、乡村振兴、生态环保、十大生态产业、“放管服”改革等方面政策,及时解决工作中出现的困难问题,有力推动了各项工作落地落实落细。

三、政治担当持续强化。

县政府班子始终坚守初心使命,全面贯彻以人民为中心的发展思想,用于务实担当,敢于较真碰硬,切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等经济社会发展大局上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。高质量编制“十四五”规划,加快推动县域经济高质量发展,坚决打好打赢三大攻坚战,大力发展教育、卫生、文化、科技等各项社会事业,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

四、政治能力全面提高。

县政府班子坚持将提高政治能力作为终身课题和履职之本,教育引导政府系统党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定正确的政治方向、坚守崇高的理想信念、保持政治判断力政治领悟力政治执行力,切实提高辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。坚持把实践作为检验政治能力的重要抓手,在勇挑重担、攻坚克难、推动发展中检验成效,全县疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”,脱贫攻坚取得决定性胜利,柳沟园区化工集中区承载能力通过省级评估,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、省级全域旅游示范区,“三大革命”“六大行动”成效显著,民生福祉持续增进,“平安XX”持续巩固,社会事业全面进步。

五、政治纪律更加严明。

县政府班子严格落实全面从严治党主体责任,认真执行党组工作条例、党内政治生活准则、支部工作条例、模范遵守“六大纪律”。始终坚持作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,公车管理、办公用房、“三公”经费管控更加规范。集中整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。严格落实党风廉政建设责任制,带头落实民主集中制、重大事项报告等制度,严肃党内政治生活,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主,注意听取不同意见,风清气正的政治生态持续向好。

2020年县政府班子在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力政治自律方面取得了全面进步,但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上还有差距,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的眼界不宽;农业集约化、规模化程度不高;工业经济总量不大,产业层次不高;文化旅游资源开发利用不足。今后,我们将深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实市委市政府“两极四点”发展思路,坚持“工业强县”“生态立县”两大战略,加快推进“四区建设”,抓项目促投资,抓“六保”促“六稳”,着力培育县域经济发展新的增长点,实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业,为XX建成省域副中心城市扛指标、做贡献、走前列,奋力开创经济强、百姓富、生态美的魅力XX新未来,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

202*领导班子政治素质考察自查报告

根据工作安排,对照《省领导班子和领导干部政治素质考察办法》(试行)文件精神,公司工会党支部按照要求进行了自查自评,现将相关情况报告如下:

一年来,公司工会领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以党的政治建设为统领,为推动工会事业高质量发展提供了坚强的保证。

一、总体情况

(一)把握政治方向方面

坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,坚持党的创新理论武装头脑、指导工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线。通过学习,切实认识到要把习近平总书记的要求落实到具体工作中,聚焦重点任务,纵深推进落实。紧盯公司“提质增效、转型升级”和“三表一本”目标任务,在公司党委领导下,全力做好服务企业、服务

职工各项工作,不断增强政治定力和履职尽责能力,为公司高质量发展做出新贡献。认真落实“第一议题”制度,坚决落实好“三会一课”制度,确保各项工作坚定不移沿着正确政治方向前进。

(二)加强政治领导方面

始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断夯实思想根基。做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。在日常工作中,学以致用,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领工会工作创新发展。通过学习,提升了班子的党性修养,坚定了政治自觉,强化了作风建设,同时班子成员也深刻认识到:在企业发展实践中,唯有不忘初心、牢记使命,时刻围绕企业中心工作,坚定不移地依靠职工,才能做好服务企业、服务职工工作,把学习成效转化为推动工会事业发展的生动实践,落实到推动工作、提高能力、勇于担当上,毫不动摇地坚持全心全意依靠职工办企业的方针,引导广大职工坚定理想信念,切实把职工的思想和行动统一到公司的决策部署上来,承担起工会组织团结引领广大职工群众听党话、跟党走的政治责任。

(三)夯实政治根基方面

深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,践行以人民为中心的发展思想,牢记为人民服务的根本宗旨,认真践行党的群众路线和群众观点,进一步加强作风建设,紧紧围绕群团

工作增“三性”、去“四化”、做强基层、着力创新的工作思路,落实好民主评议职工之家、民主评议工会主席制度。进一步创新工作方式,深入“三类”岗位,更好地联系、引导、服务好一线职工,不断改善一线职工作环境,着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,深入开展群众性建功立业主题活动,团结动员广大职工在公司高质量发展中贡献智慧和力量。开展困难职工家庭帮扶慰问和“送温暖”活动,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

(四)涵养政治生态方面

坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,持续净化政治生态。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格执行支委会会议事规则、“三重一大”集体决策制度和民主集中制,开展好批评和自我批评,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。

(五)防范政治风险方面

全面落实党中央、省委和公司党委关于维护政治安全的各项部署要求,注重加强领导班子忧患意识和风险意识,增强斗争精神和斗争本领,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。对违反政治纪律、危害政治安全的言行敢于亮剑、敢于斗争。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为

抓好意识形态工作的首要政治任务,切实加强对部门意识形态工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程,加大正面引导,加强阵地管控,有力维护了意识形态安全和政治安全。

(六)永葆政治本色方面

切实履行管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设责任制,班子严格用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪约束自己,自觉按照工作权限和工作程序履行职责,廉洁从业。扎紧制度笼子,结合产业工人队伍建设改革,新修、制定了

项管理制度。坚决贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和公司党委的规章制度,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律、群众纪律和工作纪律,拥护、服从和遵守中央、省委、公司党委做出决定的重大方针、政策和决议,结合部门工作,坚持深入基层征求一线意见,听取一线声音,自觉查找工作中的不足,并自觉接受来自公司党委、行政、舆论和职工群众的各种监督,确保了各项工作的高效推进。认真履行“一岗双责”,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度和法律法规。按照公司党委安排,班子成员为党员进行了十九届五中全会精神宣讲。

(七)提高政治能力方面

领导班子坚持从政治上分析问题、解决问题,结合公司“十

四五”发展规划和对群团工作的要求,围绕公司改革发展中心任务,能够超前谋划工作,进一步拓宽思路,大胆创新,坚持企业需要、职工欢迎、注重实效的原则,引导广大职工认清形势,充分发扬主力军作用,以出色的业绩和辛勤的劳动为公司高质量发展作出贡献。

二、存在的问题与不足

理论学习不够,创造性指导工作还不够足;新时代产业工人队伍建设改革工作与打造全国、全省的“样板”期望还有差距,大力提升职工素质、锻造更多高技能人才方面还需不断努力;一些单位在服务职工、服务企业的内容上不够丰富、方式方法不多,发展不平衡;部分工会干部抓工作的意识不强,能力素质还跟不上公司形势发展的需要。

三、下一步改进措施及打算

一是要自觉把持续深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,主动联系岗位职责和服务职工、服务企业的根本使命,坚持全面学、贯通学、深入学,在不断学习中全面领会内涵要义和精神实质,坚定理想信念,提高理论素养、政治水平和思想境界,增强把握大局和解决实际问题的能力,使其成为指引自己履职尽责的灯塔和干事创业的指南。

带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央的决策部署,坚决做到不打折扣,以实际行动检验政治成色,以工作成效诠释忠诚担当,始终在思想上政治上行动上同习近平为核心的党中央保持高度一致。

二是要紧紧围绕改革建设的目标要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,聚焦重点任务,坚持问题导向,强化责任担当,完善推进产业工人队伍建设改革的常态化、长效化工作机制,积极进取,勇于创新,全力构建产业工人发展成长机制和素质提升工作体系,有目标、有计划、分步骤推进建设改革工作,确保产业工人队伍建设改革工作在公司抓实见效、落地生根,并不断总结经验和探索理论,为全国和全省的产业工人队伍建设改革,打造“金川样板”。

三是发挥群众团组优势,引领职工与公司携手共建金川命运共同体。

带领广大干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,带领职工听党话、跟党走,积极践行社会主义核心价值观。坚决贯彻公司党委要求,改进工作作风,全力推进工会组织自身建设。始终将职工群众的利益放在第一位,全力推进民主管理和维权监督工作,深化困难职工帮扶、职工文化建设、女职工和职工健康工程等工作,切实维护职工权益,关心关爱驻外员工家庭,做职工群众信赖的“娘家人”。紧紧围绕公司中心工作,深入开展劳动竞赛、职工技术创新、班组建设和素质提升工程,带动全体职工在公司高质量发展进程中建功立业,携手共建金川命运共同体。着力推动工会工作改革创新,主动适应新时代金川职工队伍的新变化和新特点,不断增强工会组织的政治性、先进性和群众性,使工会工作更加贴近实际、贴近群众、更加富有成效。

四是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和

2035

年远景目标,对照公司“十四五”规划和

2021

年生产经营目标,按照公司八届五次职代会工会工作任务分解表制定的实施计划、目标任务,深入开展好职工技术创新、劳动竞赛、职工素质提升、班组建设等群众性主题活动,着力做好工会维权监督、困难帮扶等工作,全心全意为企业发展服务、为职工群众服务,团结动员广大职工在公司高质量发展中建功立业,以优异成绩喜迎建党

100周年。

五是要进一步加强作风建设,紧紧围绕群团工作增“三性”、去“四化”、做强基层、着力创新的工作思路,落实好民主评议职工之家、民主评议工会主席制度。

进一步创新工作方式,深入“三类”岗位(边远岗位、环境艰苦岗位、职工牢骚较多岗位),更好地联系、引导、服务好一线职工,着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

六是要切实把意识形态工作纳入党建工作和领导班子建设的重要内容,把意识形态工作摆上重要议事日程,做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

强化责任担当,加大正面引导,加强阵地管控,对党员干部经常性开展意识形态教育,维护意识形态安全和政治安全;做好对工会各类场馆的安全管理,督促做好安全预案,勤于检查,确保场馆安全运行。

充分发挥职代会在维护安全生产领域职工合法权益的作用,切实履行好工会组织在维护职工生命和健康合法权益的基本职责。

第四篇:基层干部政治素质自查报告

基层干部政治素质自查报告

基层干部政治素质自查报告

根据主题教育安排部署,对照《领导干部政治素质考察办法(试行)》文件精神,本人按照要求进行了自查自评,现将相关情况报告如下。

一、政治素质总体表现

对照《领导干部政治素质考察办法(试行)》中政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面正向内容,本人具体表现如下。

1.永葆政治忠诚。作为一名党员领导干部,本人能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的政治路线,坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,不折不扣地贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于教育工作的重要论述,认真贯彻落实省委和省教育厅决策部署,不断提高思想认识,明确工作责任,推动 XX党的建设各项任务在 xx 落地生根。自觉负起党建工作主体责任和第一责任人责任,扎实推动教育教学改革,把党建工作成效转化为 xxx 大学发展优势,扎实推进“双一流”建设任务,是 XX 各项工作始终朝着一流迈进。

2.坚定政治定力。始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断夯实思想根基,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉加强党性锤炼,带着全校师生奋勇拼搏,提高学校服务社会发展能力,推动 xxx 高质量发展。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,本人亲自部署,带领班子全体成员及全体党员,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,守初心、担使命、找差距、抓落实,切实推动 xxx 主题教育走深走实取得实效。

3.强化政治担当。作为一名党员领导干部,始终坚守共产党人的初心和使命,不论在哪个岗位上,始终如一,经得起风浪考验,对党忠诚、为....进一步深入学习,努力做到学懂弄通做实,提高运用习近平新时代中国特色社会主义思

想指导实践推动工作的本领,推动这一重要思想成为我们的主心骨、定盘星、度量衡,推动这一重要思想在学校进课堂、进头脑,融入到思想政治工作中,介入到 XX 重大活动中,真正成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。

4、深入基层不够多,在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间,深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来,我工作日忙于同县委一班人制定今年及今后一段时间的发展思路和工作目标,及早安排部署落实今年的各项工作;双休日又忙于亲自带队外出招商引资,为全县经济发展奠定产业基础,所以用于先进性教育学习讨论、交心谈心、分析评议的时间相对较少,工学矛盾比较突出。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村社、企业、社区调研,但基层群众一些具体情况的反映、具体问题的处理、具体困难的解决,多是听分管领导汇报,根据情况做出决策,没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。

5、交流沟通不够广,在关心帮助各级干部上有差距。与县四套班子成员和部门、乡镇领导干部在工作上相互交流较多,在思想、生活等方面交流相对较少。在这次评议分析阶段,通过相互谈心活动的开展,特别是与身边工作人员相互交流,我感觉到经常与同志们交流思想、谈认识是很有必要的,从中找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足,也利于自己工作的更好开展。县委一把手始终处在各种关系交织的旋涡之中,在干部任用、人事调动、资金审批等关键环节上,总有一些人利用各种关系通过各种途径来干扰工作,自己在坚持按原则办事的同时,没能及时与这些人加强沟通、晓以厉害,为此得罪了不少领导和朋友,也给工作带来了一些不便。同时由于我性格比较直率,有时对工作出了差错的个别干部批评不留情面,伤害了一些同志的感情。

二、存在问题及原因

1.政治理论学习不够系统深入。虽然平时也非常重视学习,但是由于经常忙于事务性工作,总是将学习放在“说起来重要,忙起来不要”的位置,对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。缺乏学习的主动性。主要表现在: 一是学习的自觉性不强。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习

2.政策理论水平不够高对政策理论的学习不够,对各种政策的精神实质还没有吃透,工作中,难免会碰到这样或那样的新情况、新问题,处理起来时就不得不临时找文件、查资料,学习政策,研究精神。

3.运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题的能力不够强。尽管我学习过辩证唯物主义,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

4.深入基层帮助基层解疑力度不够大。我虽然也经常在基层走访调研,但在帮助基层群众解决疑难问题上力度还不够大,措施还不够多。总认为需要腾出更多的精力抓大事,办实事,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益,上达不全心全意、做细做实,平时又忙于具体事务性工作太多,对广大群众急需解决的问题了解不深不透,工作精力投入不够,没有真正把群众利益放在高于一切的地位,从根本,上解决好勤政为民,真正做人民公仆的问题。根本原因在于思想解程度还不够高,创新意识还不够强,没有及时反思总结出帮助群众解决疑难问题的好方法好措施。

5.思想解放程度不够。干起工作来仍有些默守陈规,拘泥于老观念、老经验,不能放开思维,用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强,处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

6.廉洁从政和党的优良传统上需要进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉洁,但对照党的优良传统作风深入剖析,在个别方面还存在一定差距。仍存在表率意识不强和对自己要求标准低的现象,比如有时碍于情面,在杜绝吃请上不够坚决等。在党性修养上,对自己的要求不够高,有满足于现状的倾向。这几年一直担任纪委书记,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。同时,随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理也有所松懈。

三、整改措施

1.加强学习,提高自身的思想素质和工作能力。要全面认真系统地学习党的方针政策,特别是深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,深刻领会其中所包含的新思想、新观点、新论断,不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性,努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别是要立足工作实际,主动发挥职能,加强保驾护航,积极化解改革发展稳定中出现的各种社会矛盾,正确处理各方面的分配关系,确保 XX平稳较快发展。

2.强化宗旨意识,牢固树立以人为本、执政为民理念。要坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于工作的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益.上维护群众,真心实意地为群众谋利益。要坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。二是要服务基层、服务群众,着力抓好走下去的问题,主动深入基层调查研究,真正为基层、为人民群众办实事,解决实际问题。要针上级提出的要求和重大工作,针对日常工作中发现和反映出的问题,主动深入基层调查研究,更加关注基层单位一线问题,关心群众冷暖,解决群众疾苦。

3.切实加强党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员

领导干部报告个人有关事项的规定》,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中 要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。作为主要领导干部,我在今后要更加严格要求自己,从严从细从实落实各项廉洁自律制度,以身作则,做勤政廉政的带头人,为推进 XX 跨越发展做出新的贡献。

四、今后的努力方向

回顾一段时间的工作,对照自己的职责要求,我决心在今后的工作中认真把握好以下几个方面:

1、提高学习能力,进一步增强自身素质在今后的工作中,要努力加强学习的自觉性,学习政治理论,学习业务知识。在学习中,要有目的,有方向,要学会思考和运用。通过学习,提高综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件当中透过现象看到本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,与科学发展的实践结合起来,牢固树立终身学习的观念,从而不断提高自身的综合素质。

2、提高工作能力,进一步增强本职工作的本领在实际工作中,要树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的职业道德,要树立敢于负责、勇于克服一切困难的精神,要善于发现在工作中存在的不足,加以创新和改进,进一步树立服务意识,坚持服务宗旨,在自己负责的各项工作中,力争把工作做在前面,掌握工作的主动权。在当前来讲就是要“以人为本”,按照科学发展观的要求,做好 XX 系统党务、党性教育等有关工作。3、提高创新能力,进一步增强工作的实在性,随着 xx 事业不断的科学发展,新情况、新问题会越来越多,工作任务也会越来越重。要适应形势的发展,就要在两个方面做好工作。一是要对过去的工作进行认真细致的总结、分析、巩固、摒弃和升华。二是要解放思想,努力提高创新意识和能力。要以良好的精神状态、饱满的工作热情、全新的思想意识应对全新的工作。坚持说实话、办实事、求实效提高自律能力,进一步增强自我要求的意识始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,时时处处坚持用党章和党的各项规定严格要求自己,使自己的言行符合共产党人高尚的人生观、崇高的精神境界和道德情操。始终坚持做到自重、自省、自警、自勉、爱岗敬业,乐于奉献,严于律己,遵纪守法。从我做起,从一点一滴做起,不仅讲学习、讲政治、讲正气,还要讲修养、讲道德、讲廉耻。

基层干部政治素质自查报告

忙忙碌碌的一年快过去了,我不断反思自己的得失,不断改进自己的不足。现将今年自己的情况自查如下:

常言说的好,打铁先要自身硬。作为党员要以身作则,自己还有许多的问题:

1、理论学习不够。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。

2、作为一个党员,对自己的要求不够高,认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就好,那种敢为人先的精神,而今已大不如前。

针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。

1、加强政治理论学习,提高自身素质;升华自己的职业德境界。

2、在工作中严于解剖自己,认真进行自我批评,通过不断的反思来促进自身的成长。

3、作为一名共产党员,我要始终保持清醒的头脑,充分发挥主观能动性,要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。

在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,努力做到以下几个方面:

1、切实加强政治理论学习,自觉地理论联系实际,把加强政治理论学习摆上更加重要的位置

2、落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照党员的标准、领导干部必备的基本条件要求自己,无论何时、何地都要做到自省、自重、自警、自励,实实在在做人,兢兢业业工作,清清白白做事。

3、牢固树立全心全意为学生服务的宗旨观念。

4、以身作则,发挥表率作用。

总之,今后工作中,从我做起,不去强调客观,高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名优秀的共产党员。

基层干部政治素质自查报告

时光飞逝。回首这一年的工作,紧张而又平淡,但就在这一个个紧张平淡的日子里,我一步一个脚印,踏实稳健地走来。我积极认真地做好本职工作的同时负责完成好班组布置的各项任务。下面我就这一年的工作做一简要的汇报总结,剖析自身的不足之处,请各位领导、同事给予批评,以备本人在今后的学习、工作和日常生活中不断锻炼自己,让自己各方面完善和进步。

一、强化思想修养,加强政治理论和业务学习

一是,本人在工作之余,积极参加党支部组织的政治学习、业务知识。在学习理论知识的基础上,学习党的基本知识,坚持用党的思想理论武装自己的头脑,始终保持坚定正确的政治立场和方向。二是认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在日常生活、工作和学习中,始终以一名共产党员的标准要求和规范自己的言行。三是坚决按照上级的指示,对自己工作中存在的漏洞和隐患予以整改。

二、立足本职、认真工作

在工作上,时刻牢记自己是一名光荣的共产党员,踏实进取,认真谨慎,忠于职守,尽职尽责,在工作中,始终牢记本职岗位的服务宗旨:游客第一,服务至上。认真学习业务知识,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,廉洁自律、严于律己,努力发挥党员的先锋模范作用,吃苦在前、享受在后,努力把全心全意为人民服务的宗旨体现在每一项工作中。并利用业余时间不断提高自身专业技术和文化修养,灵活运用所学知识进行工作。

三、存在的问题与不足

一是在工作方面,还存在浮躁情绪。二是对一般性的、事务性的工作,缺少创新和开拓精神,有一定的本位主义倾向。三是对有些突发事件,应急措施不力,解释不耐心,态度较生硬。

我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同志们的帮助下,通过自身的不断学习和进步,努力克服不足,更进一步改进工作态度,积极协助领导做好工作,认真完成工作任务。今后,我会更加努力,认真学习,深入思考,勤奋工作,让自己的党性修养不断提高、认识不断升华,积极转变观念,开阔思路,努力向成为更高层次的专业人才方向发展。

第五篇:2007年克旗政府班子换届工作报告

2007年克旗政府班子换届工作报告

各位代表:

现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去四年工作的简要回顾

本届政府任期的四年,是全旗经济建设实现新跨越、社会发展迈上新台阶的四年。在旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗政府团结带领全旗各族人民,以科学发展观为统领,抢抓机遇,团结拼搏,艰苦创业,圆满完成了旗十四届一次人代会确定的各项任务和“十五”计划目标,“十一五”规划顺利实施。

(一)经济实力显著增强。2007年,全旗地区生产总值预计实现37.1亿元,年均增长24.5%。三次产业比重由2003年的33∶34∶33优化调整为19∶58∶23。财政收入预计完成7.3亿元,年均增长93.5%。累计完成全社会固定资产投资94.5亿元。2005年,我旗进入全国县域经济基本竞争力增速百强县。

工业经济增长质量与速度大幅提高。2007年全旗工业增加值预计实现18.3亿元,是2003年的10.9倍,工业经济对财政的贡献率提高到90%,较2003年提高31个百分点。矿业开发实现历史性跨越。黄岗矿业Ⅲ区扩建和西北矿业矿山建设基本完成,银都、拜仁、维拉斯托、储源等矿业开发项目相继竣工投产,新增矿山日采选能力1.5万吨。能源开发突飞猛进。先后引进东电茂霖、大唐、汇风新能源、朗诚瑞风等多家企业开发风能资源,新增风电装机37万KW,总规模达到42万KW,居全国县级地区之首;完成了响尾、金沐沦两座小水电站建设,新增水电装机790KW,总装机容量达到1.8万KW。农畜产品加工业稳步发展,年销售收入百万元以上的农畜产品加工企业发展到35家。工业园区建设取得新进展。碧柳工业园区入驻企业8家,经西工业园区建设规划基本完成,年生产能力8万吨的兴安银铅冶炼项目和装机6000KW的大石门水电站项目落户园区,蒙能热电、大唐火电、煤制天然气、煤化工等项目前期工作正在加紧进行中。

农村牧区经济稳步发展。畜牧业主导地位进一步巩固,牲畜品种结构更加优化,四年累计完成绵羊改良200万只、黄牛冷配25万头,牲畜良种及改良率达到96.9%,较2003年提高18.9个百分点,肉羊、肉牛养殖专业村和专业小区分别发展到150个和84个,全旗年出栏肉羊100万只、肉牛8万头,畜牧业在大农业中的比重提高到68%,较2003年提高20.3个百分点。粮食作物和经济作物种植面积分别稳定在20万亩和60万亩左右。特色种植产业基地不断壮大,马铃薯和胡萝卜种植面积分别扩大到20万亩和3万亩。投入农机购置补贴270万元,新增农机动力0.64万KW,全旗农机总动力达到16.5万KW。产业化经营步伐加快,全旗牛羊、马铃薯、山野菜和奶制品等加工企业发展到114家,农牧民人均从产业化中获得纯收入2600元。全旗经济合作组织、行业协会达到430家,农牧民经纪人发展到5900人,带动4.1万户农牧民进入产业化链条。建立旗乡两级新农村新牧区建设试点嘎查村17个,涉农项目资金捆绑投入593万元,促进了试点地区的自我发展。

以旅游为龙头的服务业发展迅速。全旗旅游发展总体规划基本完成,累计投入旅游基础设施建设资金4亿元,成功争取开发银行旅游贷款7.64亿元,旅游资源开发和综合服务水平大幅提高。克什克腾国家地质公园成功晋升世界地质公园,阿斯哈图石林景区被评为AAAA级景区。2007年,我旗是全区唯一一家被自治区旅游局推荐参加创建“中国旅游强县”的地区,同时被国家标准化管理委员会批准为“生态旅游标准化示范区”。成功举办了三届草原旅游节和世界地质公园揭碑开园庆典活动,克什克腾旅游知名度显著提高。四年累计接待国内外游客457.6万人次,实现旅游综合收入14.5亿元。餐饮服务、邮电通讯、交通运输等传统服务业水平不断提升,物流配送、物业管理、信息咨询等现代服务业正在兴起。

(二)改革开放不断深入。农村牧区综合改革取得积极成效,退耕还林补贴、禁牧舍饲补贴、粮食直补、生猪补贴等各项惠农惠牧政策全面落实。新一轮苏木乡镇机构改革圆满完成,政府职能进一步向“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转变。“乡财县管”和“村财民理乡代管”财税体制改革稳步实施,乡村两级债务得到有效清理。“以县为主”的义务教育体制改革更加深入,经费保障机制不断完善。卫生体制改革深入推进,旗、乡、村三级卫生服务网络不断加强。农村牧区信用社股份制改造全面完成,发展机制更加灵活,服务“三农三牧”力度不断加大。小型水利设施产权制度改革基本完成,林权制度改革试点工作正在积极推进,动物防疫体系改革顺利完成。招商引资成效显著,累计引进国内区外资金57.2亿元,年均增长83.9%。建立并完善了行政审批服务中心,14个单位进驻行政审批大厅,集中审批项目76项,办事效率明显提高。

(三)城乡基础设施更加完善。始终把生态保护与建设作为本届政府的重点工作来重视和落实,妥善处理经济发展与生态保护的关系,发展生态经济,促进生态文明。累计投入京津风沙源治理、退耕还林、公益林和湿地保护等生态建设资金2.8亿元,完成植树造林和封山育林87.48万亩、公益林保护571.29万亩、湿地保护38万亩、保护性耕作39万亩、水土保持治理75.02万亩,草原建设总规模324.7万亩,森林覆盖率由2003年的23.1%提高到25.6%。投入水利基础设施建设资金9392万元,新增有效灌溉面积11.39万亩;新建人畜饮水安全工程28处,解决了2.21万人、5.76万头只牲畜饮水安全问题;完成了龙口和五道石门水库除险加固任务。加大草畜平衡和封育禁牧力度,禁牧休牧面积达到2418万亩。

城镇化发展步伐加快。以改善人居环境为重点,累计投入城镇建设资金2.06亿元,新建和改造城镇道路23.1万平方米,硬化小巷2.05万平方米。集中供热达到109万平方米。储备城镇建设用地1830亩,完成拆迁4万平方米。开发房地产46.81万平方米。城镇框架不断拉大,基础设施和服务功能日趋完善,特色更加突出。

公路建设力度不断加大。累计投入公路建设资金4.25亿元,新建和改造油路482.5公里、三级砂石路116公里、通村公路660.4公里,全旗公路通车总里程达到2700公里,以省际通道和国省干线为骨架,以县级公路和通乡公路为微循环的公路网络体系初步形成。

(四)社会各项事业全面进步。推广国家和自治区级科技成果转化项目4项,科技进步贡献率达到36%。高标准、高质量完成“两基”攻坚任务,并代表自治区接受了国家验收。累计投入资金1.15亿元,新建校舍6.74万平方米,其中新二中建设面积2.72万平方米;购置仪器设备8.28万件套、图书54万册,中小学校软硬件设施彻底改善。“教育质量提高年”活动深入开展,教育教学质量明显提高。职教中心建设不断加强,累计完成各类人员培训1500人次。落实“两免一补”资金1755.13万元,依法保障了贫困学生享受义务教育的权利。投资3500万元,完成了8105平方米的克什克腾世界地质公园博物馆建设。城乡文化生活更加丰富,乌兰牧骑建设不断加强。第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护工作有序开展。新型农村牧区合作医疗工作扎实推进,累计投入资金1652.48万元,为农牧民直接报销医药费1200余万元。坚持计划生育基本国策,人口出生率控制在9‰以内,出生人口性别比基本正常,群众满意率达98%以上。民族宗教、环境保护、广播电视、地方志等各项事业取得了新的进步。

(五)和谐克旗建设扎实推进。高度关注民计民生,人民群众生活质量明显改善。不断加大城乡社会保障和救助力度,累计发放城镇低保资金1432万元,城镇低保覆盖面扩大到2759户、4668人;积极开展农村牧区低保工作,将7997户、12302名农牧民纳入低保范围,发放农村牧区低保资金856万元。养老、失业、工伤等社会保险机制日益健全。扶贫开发工作取得积极成效,累计投入扶贫开发资金5002.1万元,解决了2.06万绝对贫困人口的温饱问题,实现了3.55万低收入人口稳定增收。就业和再就业工作扎实开展,累计新增就业岗位4300个,输出劳务19.8万人次,实现劳务收入7.2亿元。2007年全旗城镇居民人均可支配收入预计实现8100元,农牧民人均纯收入预计实现3750元,年均分别增长14.6%和20.1%。

现代公民道德建设和群众性精神文明创建活动深入开展,城乡文明程度进一步提高。“四五”普法全面完成,“五五”普法有序开展。信息化建设加快,政府门户网站在对外宣传、政务公开、便民服务等方面发挥了积极作用。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案、建议140件、政协委员提案207件。建立了重点工作督查落实机制,政府决策执行力明显提高。廉政建设扎实推进。妥善处理群众来信来访,“平安克旗”建设深入开展,社会秩序保持稳定。严格落实安全生产责任制,安全生产形势平稳。

四年来的工作实践,我们深刻地体会到:

第一,必须注重发挥比较优势,抢占发展先机。认真研究并科学把握国家产业政策,紧密结合我旗自身特点,抢抓发展机遇,加快推进矿产、能源、旅游及农牧业等资源优势向经济优势转变,实现了区域经济发展的新跨越,四年内财政收入有三个实现当年翻番,有力促进了区域经济综合实力的提升。

第二,必须注重维护社会公平,改善人民群众生活。随着财政实力的不断增强,加大了对义务教育、新型合作医疗、城乡低保、五保供养等方面的投入,切实解决人民群众关心的热点难点问题,更加注重统筹协调,更加关注民计民生,努力促进社会和谐。

第三,必须注重生态保护与建设,不断提高环境承载能力。始终把生态环境保护与建设工作作为政府工作的重中之重,与经济社会发展工作同等重视、同时部署、同步落实,工作力度不断加大,生态环境明显改善,对经济社会发展的保障能力不断增强。

第四,必须注重规划先行,促进经济社会快速健康协调发展。科学的规划是发展的蓝本。我们积极编制并完善了矿产、能源、城镇等行业和领域的发展规划,用规划配置资源,用规划审批项目,用规划指导建设,为克旗的长远发展奠定了框架基础。

第五,必须注重重点突破,以重点带全局。我们坚持有所为有所不为的原则,在重点项目建设、城区北扩、“两基”攻坚、世界地质公园揭碑开园等方面,集中力量,合力攻坚,带动全局工作迈上了新台阶。

这些是全旗广大干部群众集体智慧的结晶,是历届政府工作实践积累的宝贵经验,我们必须继续发扬光大。

各位代表,回顾过去,我们欣喜地看到,克旗的工作思路科学清晰,经济繁荣发展,社会文明和谐,城镇整洁美丽,人民生活更加殷实。这一切应归功于上级党委、政府和旗委的正确领导,归功于人大、政协的有力监督,归功于历届政府打下的良好基础,归功于全旗各族人民的不懈努力和社会各届人士的大力支持。在此,我代表本届政府,向全旗人民和所有关心支持克旗建设、发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

四年的成就令人鼓舞,但我们也必须清醒地看到,前进中仍面临着许多亟待解决的矛盾和问题。工业产业结构单一,仍处在初级产品生产阶段,加工增值水平不高;农牧业基础设施薄弱,种养业经营方式落后,产业化、市场化和组织化程度低,农牧民持续增收压力大;旅游管理和效益水平与旅游资源的富集程度还很不相称;全口径财政收入增速虽然很快,但旗级可用财力仅占三分之一,收支矛盾仍很突出;生态环境整体好转,但局部恶化现象严重,保护与建设的任务还很艰巨;城乡基础设施、社会事业、公共服务等方面与经济社会协调发展的要求还有差距;个别地区和部门的环境意识、服务意识差,拖沓推诿的现象仍不同程度地存在,抓发展、抓落实的意识有待于进一步增强。新一届政府将高度重视这些矛盾和问题,继续采取有力措施认真加以解决,决不辜负全旗人民的期望和重托。

二、新一届政府的奋斗目标和主要任务

今后五年工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,以环境资源承载能力为基础,坚持发展生态经济、促进资源增值的工作思路,切实加强生态环境保护与建设,坚持以资源综合开发、基地稳步壮大、产业高度集聚为发展方向,建设全市的工业强旗;坚持以调整产业结构、转变经营方式、提高生产效益为着力点,构建全区的牧业大旗;坚持以完善基础设施、强化宣传营销、提升管理水平为突破口,打造全国的旅游名旗,继续深入实施“生态立旗、工业强旗、牧业富旗、旅游活旗、科教兴旗”发展战略,努力推动资源型经济向精深加工型经济转变,提高增长质量和效益,促进社会事业全面进步,丰富人民群众精神文化生活,加强民主法制建设,努力构建富裕、文明、和谐克旗。

经济社会发展的主要目标是:全面完成“十一五”规划,到2012年,全旗地区生产总值达到140亿元,年均增长25%,工业增加值达到85亿元,年均增长31%,其中规模以上工业实现增加值80亿元,年均增长33%。全社会固定资产投资累计完成350亿元,其中工业固定资产投资完成310亿元。财政收入完成27亿元,年均增长30%,其中旗级可用财力5.4亿元。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别完成16000元和6000元,年均分别增长14.6%和9.8%。

为全面完成上述目标任务,要重点做好以下几方面工作:

(一)全力提升工业经济整体水平。培育壮大矿产、能源、金属冶炼加工、煤化工、农畜产品加工等主导产业和后续产业,延长产业链条,提高产业关联度,推动工业企业的集中、集约、集群式发展,扩大经济总量,提高经济效益。一是进一步提高矿产资源开发规模和综合利用水平。加快黄岗Ⅰ区建设步伐,确保2009年初投产;完成拜仁达坝矿区和小东沟矿区扩建,日采选能力分别提高到7000吨和10000吨;加快金辉矿业、头道石门矿业等中小矿山建设。加大矿业秩序整顿和资源整合力度,促进矿产资源的科学、合理、有序开发。以打造绿色矿山为目标,全面完成黄岗、拜仁达坝和小东沟三大矿业园区规划建设,树立矿区建设与管理典范,开辟矿山旅游。到2012年,全旗矿山日采选能力提高到3.5万吨以上,年生产铁精粉200万吨,生产银、铅、锌、钼等有色金属14万吨,矿产业实现增加值45亿元,实现税收15.5亿元。二是做大做强能源产业。加快达里、赛罕坝、上头地和乌套海地区风能资源开发步伐,风电装机总量达到120万KW以上;完成大石门水电站建设,水电装机总量达到2.4万KW。到2012年,能源产业实现增加值6亿元,实现税收1.8亿元。完成大唐公司煤制天然气及配套输气管道、铁路运输专用线项目建设,到2012年,煤制气项目实现增加值20亿元,实现税收4亿元。三是梯次推进金属冶炼加工业。在确保兴安银铅冶炼项目竣工投产的基础上,完成球团铁冶炼和钼冶炼项目建设,到2012年,金属冶炼加工业实现增加值11.72亿元,实现税收2.4亿元。四是重点抓好农畜产品加工企业的培育和引进。加强与大企业、大集团的挂靠与合作,通过并购、重组、联合等市场化运作模式,实现农畜产品加工企业的集群、集约化发展。坚定不移地推进蒙能公司2×300MW热电厂、大唐公司2×1000MW火电和煤化工项目的前期工作,密切关注国家产业政策调整方向,抓住时机,力争项目早日落地实施。到2012年,全旗工业企业实现税收24亿元。

坚持走工业园区化发展道路,提高工业化整体水平。要把碧柳工业园区和经西工业园区作为推进新型工业化的发展平台,作为经棚镇提质扩容的有效载体来建设和发展。重点抓好园区建设和产业发展规划,推动园区投资主体多元化,完善配套基础设施,创新经营管理机制,强化跟踪服务,促进园区自我积累、滚动发展、不断壮大,切实提高对旗内资源的加工转化水平,增强对周边地区资源的吸引和利用能力,努力建设功能完善、管理科学、生态环保的现代化工业园区。

(二)着力加快现代农牧业发展步伐。紧密结合我旗气候、土壤、草牧场及农牧民种养经验等实际情况,加大农牧业内部结构调整力度,因地制宜地确定全旗农牧业区域化发展布局,全力推进农牧业的规模化生产、产业化经营、社会化服务。巩固畜牧业主导地位,充分发挥我旗牲畜改良技术力量雄厚的优势,加快推进良种化进程,优化畜群畜种结构,提高品种效益。确定区域主导品种,肉羊以澳美、德美和无角多赛特为主推品种,肉牛以西门塔尔和夏洛来为主推品种,鼓励发展生猪产业和特色养殖。科学测算草牧场承载能力,以提质增效为中心,坚持以草定畜,压缩养羊数量,鼓励发展养牛业,促进草原畜牧业的可持续发展;坚持牧繁农育、繁育结合,在全面实施舍饲禁牧的基础上,推进舍饲圈养和规模养殖,大力发展农区畜牧业。转变传统的生产经营方式,鼓励规模养殖企业、养殖小区、专业村、专业户和联户牧场的发展,变一季出栏为适时出栏,提高生产效益。到2012年,年出栏优质肉羊肉牛稳定在100万头只以上,实现传统畜牧业向生态畜牧业、设施畜牧业、效益畜牧业和观光畜牧业转变。大力发展设施农业,引导农业结构向园区化、规模化发展,逐步培育马铃薯、胡萝卜、杂粮杂豆等区域主导产业和特色品种,到2012年,全旗粮豆总产量稳定在1.5亿公斤左右,特色作物种植面积达到50万亩,种植大棚蔬菜1500亩。完善农牧业基础设施,加强农田草牧场水利、饮水安全、抗旱防汛工程建设和中低产田改造。提高农牧业机械化装备水平和综合生产能力,重点产业的机械化作业水平达到70%以上。健全农畜产品质量安全监测、动植物防疫和市场信息服务体系,培育具有区域特色的无公害绿色有机农畜产品品牌,提高市场竞争力。加快推进产业化经营,培育和引进产业化龙头企业,大力发展牛羊、皮革、绒毛、马铃薯、胡萝卜等精深加工,提高农畜产品附加值。发展各类经济合作组织和种养、加工等产业协会,壮大农牧民经纪人队伍,充分发挥他们在产业化中的桥梁和纽带作用,提高农牧民进入市场的组织化程度。发展劳务经济,加强农牧民技能培训,推动农村牧区富余劳动力向城镇和非农非牧产业转移,促进农牧民增收。

扎实推进新农村新牧区建设。充分发挥试点嘎查村的示范作用,采取以点带面、以奖代投、涉农项目资金捆绑使用等多种措施,明确具体的发展项目和建设重点,经过立项审批,加大财政投入,力求在基础设施建设、特色产业培育、村容村貌整治、文明新风创建、民主管理制度完善上实现新突破,着力解决农牧民生产生活中最迫切的问题,让新农村新牧区建设给广大农牧民带来更多实惠。

(三)加快发展以旅游为龙头的第三产业。坚持“开拓大市场、发展大旅游、构筑大产业”的发展思路,紧紧抓住旅游基础设施建设、宣传推介、管理与服务水平提升三大核心任务,实施强力推进和重点突破。进一步完善旅游专项贷款的使用与管理机制,发挥旅游贷款在今后一个时期旅游产业发展中的投资主导作用,鼓励和吸引民间资本参与旅游开发,拓宽投融资渠道。充分发挥克什克腾世界地质公园的龙头带动作用,加快阿斯哈图石林AAAAA级景区建设,完善达里诺尔、青山、乌兰布统地区的旅游基础设施,科学规划、梯次推进克什克腾世界地质公园八大园区开发进程,做活以达里湖冬捕、蒸气机车摄影、草原滑雪和林海雪原生活体验为主题的冬季旅游,提升旅游产品质量。加强旅游公路建设与升级改造,构建方便快捷的旅游通道,开辟精品旅游线路。大力推行以政府为主导、以旅游企业为主体的宣传营销方式,整合资源,科学策划,建立全方位、立体式的宣传营销网络,实施强势营销。进一步开发东北地区、华北地区及远程客源市场,增强克什克腾旅游的吸引力和竞争力。依托农畜土特产品资源和民族文化优势,开发具有地方特色的旅游纪念品,丰富旅游商品市场。以“中国旅游强县”和“生态旅游标准化示范区”建设为契机,促进全旗旅游管理与服务水平的整体提升。旅游骨干企业的培育、旅游市场的规范、从业人员的培训、服务质量的提高等各项工作都要严格按标准化的要求来开展,让克什克腾走进全国先进旅游区行列。到2012年,全旗年接待游客达到300万人次,旅游综合收入达到15亿元,实现税收1.2亿元。

合理规划布局经棚镇区专业市场和商贸网点,加快大型商贸中心和商业街建设。加强“新网工程”和“万村千乡市场工程”建设,规范农村牧区集贸市场,规划建设活畜和农畜产品交易市场,建设和改造星级宾馆10家,其中四星级以上宾馆3家,餐饮等配套服务达到行业标准要求。加快发展现代物流产业,规划建设综合型物流园区。积极发展房地产、金融保险、社区服务、信息和法律咨询等服务产业,不断拓宽城乡服务业发展空间。

(四)切实加大生态环境保护与建设力度。生态环境是我旗的生存之本、发展之基,要继续把生态保护与建设作为本届政府的重点工作和基础工作,切实抓紧、抓实、抓出成效。牢固树立生态文明理念,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,大力推进生态农牧业、生态旅游和绿色矿山建设进程,夯实生态基础,维护生态安全。一是通过广播电视、网络等新闻媒体和下乡工作人员进村入户等多种形式,加大生态环境保护的宣传力度,切实增强全旗人民的生态意识、环境意识,让各行业、各领域的广大群众都充分认识到生态环境关系到每个人的切身利益,关系到每个行业的安全,关系到全旗经济社会发展的大局。二是落实生态环境保护责任制,继续开展生态书记、生态苏木达、乡镇长评比活动,明确责任目标,实行末位淘汰,严格兑现奖惩。坚决执行生态保护与建设的各项规定,对破坏生态环境的违法行为坚决予以打击,对相关责任人要依法从严从重处理。三是坚持保护优先的原则,加强生态保护工作。积极推行草畜平衡,引导和鼓励农牧民发展现代高效畜牧业,推广优良品种,稳定数量,提高质量,促进畜牧业生产与生态环境相和谐。同时加大农牧民技能培训,促进农牧民向工业、城镇、旅游及其他服务业转移,拓宽增收渠道,减轻生态环境的压力。四是以生态建设项目为依托,加大生态环境建设与治理力度。重点加强水源涵养区、自然保护区、公益林区、旅游景区、沙化退化严重地区的保护与建设。到2012年,累计完成人工造林和封山育林94万亩、公益林保护620万亩、湿地保护60万亩,完成以小流域为单元的水土保持治理182万亩,完成草原建设总规模200万亩,森林覆盖率提高到31.5%,草原植被盖度提高到70%以上。加大防火、防汛基础设施投入力度,提高火灾、水患的综合防控能力。充分调动和发挥广大群众参与生态保护与建设的积极性和主动性,鼓励开展村屯周边绿化和“四旁”植树。

加强大气、水、噪声和土壤污染防治,抓好节水、节电、节材等重点领域节能降耗工作,加强对矿产、火电、化工、冶炼等生产企业的污染监控和节能审计,对工艺落后、生态环境破坏性大、污染严重的项目坚决禁止审批,全面实现节能减排目标。大力发展循环经济,推广使用清洁能源。加强水资源管理,提高水资源循环利用水平。

(五)不断加强城乡基础设施建设。以塑造克旗形象、提高承载能力、增强综合竞争力为重点,全面加快小城镇建设步伐,努力构建以经棚、热水、乌兰布统三个游客集散地为中心、以其他建制镇为骨架的小城镇发展格局。加快编制全旗国土主体功能区规划,修编土地利用总体规划,完善重点地段的控制性和修建性详细规划。充分发挥城市建设规划管理委员会的职能作用,严格城镇建设项目的审批程序,做到规划有远见、建设有品位、管理上水平。经棚镇以拓展空间、拉大框架、完善功能、提升品位为切入点,加大城区北扩和旧城改造力度,努力打造环境优美、特色鲜明、温馨舒适的旅游城镇。重点实施碧柳河文化景观、滨河路、东环路、经棚广场、政府广场和体育公园建设工程;完成主要街路贯通改造和绿化亮化;加强旧城棚户区改造和市政基础设施建设,完成污水处理厂、给水扩建、垃圾无害化处理等市政工程建设,依托热电厂建设,逐步改善集中供热条件,城镇集中供水普及率达到90%,集中供热普及率达到80%。做好集中供气规划工作。开发房地产50万平方米。到2012年,经棚镇建成区面积达到16平方公里,人均绿地面积达到12平方米以上。全旗城镇化率提高到50%。热水开发区以提升旅游综合服务功能为主要内容,重点实施河南区基础设施建设、河道防洪工程、公园、广场、温泉博物馆、镇区道路改造、给排水和旅游公厕建设;依据总体规划,全面完成临街平房拆迁及街区绿化、亮化任务,加强地热水资源保护与管理,完善供水机制,提高地热水资源利用率。乌兰布统开发区重点加强镇区规划控制,禁止私搭乱建,提高土地利用率。完成集中供水工程建设,强化城镇环境整治,加强小红山子“农家乐”家庭旅游小区建设。加快公共交通建设步伐,满足群众出行需求。创新城市管理机制,加大市容市貌整治力度。积极探索主要街路卫生保洁的市场化运作模式,加强街道社区物业管理,建立长效管理机制,努力营造安全有序、整洁美观、文明和谐的城镇环境。结合新农村新牧区建设,因地制宜,突出特色,加快编制各苏木乡镇中心村建设规划,增强城镇对农村牧区的辐射带动能力。

坚持适度超前的原则,加强农村牧区公路和旅游公路建设。完成经棚—热水、乌兰布统—多伦(克旗段)、永明店—书声—新开地—沟门、同兴—宇宙地、乌兰布统—达里湖等通乡公路及旅游公路建设改造任务。新建和改造旅游公路179公里、通乡油路294.5公里、通村公路310公里,公路密度提高到18%。加强公路养护工作,努力营造畅、洁、绿、美的公路运输环境。

(六)强力推进改革开放。继续深入推进农村牧区综合改革,巩固义务教育、卫生等各项配套改革成果。积极推进行政管理体制改革,稳步实施事业单位改革,不断深化国有企业改革。推进土地、草牧场有偿流转,继续做好林业综合配套改革试点工作。深化土地、矿产资源市场化配置改革,不断增强政府的管理和调控能力。

立足优势资源和优势产业,采取产业招商、网络招商、园区招商、以商招商等灵活多样的形式,不断加大招商引资力度,注重利用“两种资源”,开拓“两个市场”,重点突出公路基础设施建设、有色金属冶炼加工、农畜产品加工、物流配送、物业管理等领域的招商引资工作,切实提高招商引资的针对性和成功率,建立招商引资奖励制度,充分调动地区、部门招商引资的积极性,力争引进国内区外资金300亿元。以行政审批服务中心为平台,简化审批程序,为投资者提供快捷、高效服务。严肃查处“三乱”行为,探索建立优质服务绩效考评体系,着力打造公平、竞争、开放、有序的经济发展环境。加强金融环境整治和诚信建设,促进金融部门创新服务,增加有效信贷投放。

健全国库集中收付、政府采购和部门预算制度。大力培育地方税源、堵塞征管漏洞,加强非税收入管理,增强财政收入潜力。提高国有资产的监管运营水平,促进国有资产保值增值。调整优化支出结构,加大对基础设施、社会保障、公共卫生、义务教育、环境保护等公益事业的投入和支持力度,重点向农村牧区倾斜,努力构建和完善公共财政体系。加强财政收支情况分析,强化支出审计,严格把好资金使用关,切实提高财政资金的使用效益。

(七)加快推进各项社会事业全面发展。完善科技服务平台建设,促进科技成果转化,切实加强农牧民科技培训和农牧业适用技术推广。加快发展教育事业,巩固提高“两基”成果,全面实施素质教育,提高教育现代化水平。优先发展民族教育,努力普及高中教育,大力发展职业教育,切实加强学前教育和继续教育。深化教学改革,优化教育资源配置,完善远程教育网络,强化师资队伍建设,加强学校安全管理。继续深入开展“教育质量提高年”活动,切实提高教育教学质量,办好让人民满意的教育。进一步加强职教中心基础设施和实习基地建设,结合我旗实际,重点抓好矿产、旅游、服务等主体专业,不断提高办学水平和综合培训能力。完善“两免一补”和社会捐资助学机制,确保不让一个学生因家庭贫困失学。创新人才管理机制,营造良好创业环境,加强乡土人才和创新型、经营型、技能型人才队伍建设。创新文化工作机制,发展文化产业,繁荣城乡文化生活,加强应昌路故城遗址规划保护与开发和非物质文化遗产保护工作。加强体育基础设施建设,广泛开展群众体育、竞技体育和民族传统体育活动。加快推进广播电视“村村通”工程,全面实现数字电视整体平移。建立并完善基本卫生制度,提高全旗人民健康水平。高标准完成旗医院迁建工程,同时加强中蒙医院建设,全面改善医疗条件,提高医疗服务水平。逐步落实农村牧区卫生工作人员工资补助政策,使苏木乡镇基层卫生院从保工资、保运转的困境中解脱出来,在提高服务水平的基础上,让利于百姓。随着财政实力的不断增强,逐步提高新型农村牧区合作医疗的旗级补助标准,充分调动广大农牧民的参合积极性,确保参合率稳定在85%以上,切实解决广大农牧民群众因病致贫、因病返贫的问题。健全农村牧区和城镇社区卫生服务网络,努力提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。进一步加强人口和计划生育工作,控制出生人口性别比,稳定低生育水平,提高出生人口素质。继续加强气象、人防、地方志等工作,扎实推进民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人等事业协调发展。

(八)努力开创和谐社会新局面。深入落实就业和再就业政策。抓住工矿和旅游企业数量不断增加、规模不断扩大的有利时机,积极拓展就业和再就业空间,力争新增就业岗位10000个,安置下岗失业人员2500人,重点解决“4050”人员就业难问题,城镇登记失业率控制在3.8%以内,基本消除零就业家庭。制定以创业带动就业的支持政策,鼓励大中专毕业生和下岗失业人员自谋职业、自主创业。加强旗乡两级劳动力市场建设,加大农村牧区富余劳动力和城镇下岗失业人员的技术培训,促进农村牧区富余劳动力实现产业转移和下岗失业人员再就业。构建覆盖城乡的社会保障体系,重点实施城镇居民医疗保障制度,继续完善农民工参加社会保险的有关政策,积极做好失地农民的社会保障工作,不断扩大社会保险覆盖面。稳步实施城乡居民最低生活保障制度,提高城乡居民最低生活保障水平。加大财政投入,逐步提高五保供养和医疗救助标准,使广大人民群众老有所养、少有所学、贫有所济、病有所医。启动实施经济适用房和廉租房管理制度,建设经济适用房5万平方米。加大扶贫开发力度,力争贫困面和贫困人口有较大幅度下降。

深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德教育。大力实施“五五”普法教育,提高全民法律素质。健全法律援助机制,维护弱势群体的合法权益。充分发挥人民调解预防纠纷、化解矛盾的优势,促使矛盾纠纷通过人民调解程序得以化解。严格落实信访工作责任制和领导包案制度,畅通信访渠道,建立科学有效的首问负责、矛盾调处和权益保障机制,最大限度地减少不和谐因素。严格落实安全生产责任制,切实抓好生产安全、消防安全、交通安全,防止重特大安全事故的发生。完善公共突发事件预警和应急处理机制。深入推进“平安克旗”建设,进一步加强社会治安综合治理,构建“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系,严厉打击各类违法犯罪活动,努力营造安居乐业的良好环境。

三、切实加强政府自身建设

新一届政府将严格按照“为民、务实、清廉”的要求,全心全意为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。

坚持抢抓机遇,推进科学发展。我旗经济发展正处于快速增长的上升期,几项主要经济指标在全市的位次均有较大幅度提升,但在全区101个旗县区中的位置并不理想,仅居中游水平,各级政府和职能部门要居安思危,敢于确定更高标准,敢于追求更高目标,认清形势,抢抓机遇,坚持发展生态经济、促进资源增值的总体思路,推进资源开发与环境保护和谐共赢,推进资源型经济向加工增值型经济转变,推进经济社会统筹协调发展。工作上要高标准、严要求,精益求精,制定的政策措施一定要落实,确定的发展目标一定要实现,全力推进全旗经济社会科学发展、安全发展、和谐发展。

坚持加强学习,增强指导经济发展和管理社会事务的能力。我旗项目多,分布领域广,抓好项目管理和服务工作任务繁重,加强学习就显得尤为重要。政府工作人员特别是领导干部要勤于学习、善于学习,准确把握国家产业政策,精通行业法规,深入研究旗情、乡情、企情,坚持学以致用,切实提高统揽全局、指导发展和解决实际问题的能力,努力做学习型、研究型、专业型干部,做本单位、本行业、本战线的行家里手。

坚持真抓实干,提高政府工作效率。进一步健全和完善政府工作规则,严肃工作纪律,强化规则意识、程序意识和责任意识,提高会议和文件部署工作、解决问题的实效。继续坚持细化目标、明确责任、加强督查的工作机制,做到工作有部署、有落实、有检查、有奖惩,促进各级政府和部门集中时间、集中精力抓大事、办急事、攻难事,提高办事效率,坚决杜绝拖沓推诿、敷衍搪塞,确保令行禁止、政令畅通。

坚持依法行政,加强民主法制建设。切实加强公务员法制教育和队伍建设,带头学法、守法、依法办事。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,不断提高办理人大代表议案、建议和政协委员提案质量。认真听取工商联、无党派人士和人民团体的意见,加强电子政务建设,推行政务公开,主动接受新闻舆论和社会公众监督,完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,强化矿业、旅游和城市建设规划等管理委员会职能,对涉及资源开发、土地出让、重点项目建设等重大问题,要在深入调查研究、广泛征求意见、充分论证的基础上,进行集体决策、集中审批,提高政府决策的科学化、民主化和法制化水平。

坚持勤政为民,提升服务水平。牢固树立执政为民的思想,经常深入基层,深入群众,听民声,察民情,解民忧。要善于发现问题,敢于触及矛盾,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。在抓建设、抓发展的同时,着力解决人民群众就业难、就医难、子女就学难等关系民计民生的实际问题,让政策惠及群众,让公共服务普及群众,让人民群众共享改革和发展的成果。

坚持团结协作,提高政府工作合力和战斗力。要把目光定位于大局,把精力集中在发展上,增强团结的意识,培养团结的习惯,树立团结的风格,凡事要多沟通、多协调、多配合,注重团结各种社会力量,注重调动一切积极因素,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,以团结促发展、促进步、促和谐。

坚持从严治政,树立清正廉洁的政府形象。发扬艰苦奋斗、勤俭创业的光荣传统,在公务接待中严格执行规定标准,严禁铺张浪费。全面落实廉政建设责任制,严格执行土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易、规划审批等公开、公正、公平的各项规定,强化监察和经济责任审计,加强对重点领域、重点项目和重点单位的审计,加大内部监督力度,坚决防止以权谋私。

各位代表!推进全旗经济社会又好又快发展,使命光荣,任重道远。让我们在旗委的坚强领导下,在旗人大、政协的监督支持下,集中全旗各族人民的智慧和力量,同心同德,扎实工作,继往开来,努力谱写富裕克旗、文明克旗、和谐克旗的新篇章!

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