第一篇：市环境保护局对于法治政府建设自查报告
市环境保护局关于法治政府建设的自查报告
根据 xxx 市政府法制办公室《关于做好 xxx 省法治政府建设情况中期督查自查工作的通知》要求，现将本部门贯彻落实《法治政府建设实行纲领（2015⑵020 年）》、《xxx 省法治政府建设实行方案（2016⑵020 年）》、《xxx 市法治政府建设实行方案》和《xxx 市法治政府建设实行方案（2017⑵020）》的情况，报告以下：
1、工作推动情况 ?
（1）加强组织领导，推动法治建设 ?
1.明确工作要求并积极组织实行。根据全市环保工作整体部署，成立了以局长为组长、局班子成员为副组长，相干科室、市环境监测站和环境监察执法大队为成员单位的法治政府建设领导小组，小组办公室设在法制宣教科，负责平常工作。
2.进 1 步规范重大行政决策行动，提高依法行政水平和行政执法能力，我局制定了《xxx 市环境保护局行政执法公示制度》、《xxx市环境保护局执法全进程记录制度》、《xxx 市环境保护局重大执法决定法制审核制度》、《xxx 市环境保护局重大行政许可（审批）事项集体讨论决定制度》、《xxx 市环境保护局重大行政处罚决定和行政赔偿备案审查制度》、《xxx 市环境保护局重大行政处罚案件集体审议工作方法》，将触及重大利益的决策事项纳入重大行政决策的范畴，实行相干的程序，确保决策的科学性、合法性和可行性。
3.是认真实行依法行政职能。局党组将法治政府建设工作摆上重要议事日程，主要领导亲身主持召开会议研究本局行法治政府建设工作，重大工作决策、重大行政许可、行政处罚案件等均提交法治政府建设小组研究决定。法制宣扬教育科具体负责组织起草环境保护规
范性文件及环境保护相干政策，承当机关有关规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉、环境行政和司法移送等工作。2018 年 1月至今召开重大案件审议会议 6 次，制定规范性文件 2 件，并交法制办备案审查。
2、加强环保法律宣扬培训，提高环保意识 ?是组织学习环保法律法规。将环境法制培训学习宣扬教育纳入依法行政工作的重要内容，积极组织环保执法人员参加各类培训增强业务知识，同时在局行政办公会和职工会议上展开法律法规的专门学习，提高干部职工的法律法规水平。组织乡镇环保机构培训学习10次,约请 xxx 市专家来我市展开环保法制讲座 2 次。是积极展开环保普法宣扬活动，营建浓厚氛围。展开“法律 7进”9 次，参与全市各种法制宣扬活动 6 次，积极展开 6·5 世界环境日宣扬活动，约请 xxx 市宣教中心主任、xxx 市级领导展开启动仪式，有效提高干部大众环保意识.?
3、继续加强依法行政，严格规范行政执法 ?
（1）我局规范了环境保护依法行政的程序，最大限度地避免了行政执法中的随便性。依照《行政处罚法》的规定，市环保局制定了行政处罚工作程序，在环境执法、依法行政的进程中坚持行政处罚、查处罚离制度和罚缴分离制度，并将重大事项“集体讨论决定”原则纳入程序。落实听证程序和行政复议制度，确保了当事人的合法权益，并保护了政府行政执法的权威性。建立行政处罚错案责任追究程序，规范执法人员的行动，提高执法水平，增进依法行政，确保了环境行政执法工作的合法、规范、有序、高效。
（2）加强行政执法与刑事司法衔接工作。通过建立“两法衔接”工作领导机制，规范了我市涉嫌环境污染犯法案件移送，提高涉嫌环
境犯法案件办理效力，增进了我市法治政府建设的推动。
（3）认真落实人大政协对环境行政执法的领导和监督检查制度，环保行政执法情况定期向人大政协报告，定期组织人大和政协对环保工作展开检查，认真办理人大代表建议和政协委员提案。对政协市104 届 2 次会议第 70 号提案进行答复。
（4）我局为确保环境执法的准确和严肃性，我局聘请了 xxx 豪达律师事务所作为我局的终年法律顾问。在处理涉法事务时，由法律顾问审查把关，提供法律服务，确保行政工作依法依规展开。
（5）行政权利依法运行。整理完善行政权利清单，并及时向社会公然，做到行政权利公然透明。调剂后 241 项行政权利，其中行政许可 5 项，行政征收 1 项，行政强迫 9 项，行政检查 26 项，行政确认 1 项，行政处罚 187 项，行政嘉奖 12 项。
（6）严格依照政府信息公然有关规定，以公然为原则，以不公然为例外，在 xxx 市政府信息公然目录、xxx 市门户网站主动公然环境执法信息。
4、加强行政执法，不断提升环境监管水平?
1.建立健全环保行政执法内部规范。完善行政案件委员会案件审议机制，依照上级部门要求，成立局长任组长，其余党组成员为副组长，科室负责人任成员的案件审理委员会，重大环境行政案件提交案审委员会讨论集体审议，避免权利滥用，避免个人说了算，对存在不同意见的，依照少数服从多数的决策原则，按多数成员意见作出处理决定。
2.在处罚程序上实行查处罚离、罚缴分离和收支两条线等行政执法制度，由环境监察分局作为调查单位，负责对辖区内环境背法行动进行查处，法规宣教信息科作为案件审查单位，负责做好法律法规
适用的审核工作，案件审理委员会作为案件决策机构，对案件作终究处理决定，通过这 1 系列的制度和情势，构成了互制约、相互监督的行政执法运行机制，在制度和程序上确保执法检查、行政处罚决策、罚缴工作依法依规、合法公道地进行。
3.认真展开行政执法，确保我市环境质量。今年共立案 103 件，下达处罚决定书 76 件，处罚总金额 505.79 万元。其中查封扣押 5 件，移送公安 3 件。没有因不服我局行政处罚提起行政诉讼和上访投诉的情况。为确保处罚罚款缴纳到位，及时向不实行行政处罚义务的企业发出催缴通知书，催促其实行义务，对仍不实行的企业向法院申请强迫履行，确保行政处罚履行到位，共对 5 家企业向 xxx 市人民法院申请强迫履行。
4.加强执法监督。今年展开行政执法专项培训 3 次，展开行政执法证件清算，我局现有 53 人持有行政执法证件。每一年展开案卷评查，不断规范办案机构法律文书的制作。
5、加强信访工作力度，将问题解决在基层 ?
建立局长负总责，分管领导具体负责，各部门工作人员具体经办的工作机制，坚持 1 级抓 1 级，层层抓落实，确保环境信访投诉问题得到完全解决。同时，重视及时回访，实地调查，聆听大众意见，寻觅解决办法。做好信访大众的解释劝说工作，争取以情感人，努力保护大众合法权益和社会稳定。认真做好大众的接待、信访案件的登记、受理、调解和答复等工作。截至目前，处理办结信访案件 195 件。
6、存在的问题 ?
(1)执法人员严重不足，对环保政策法律法规宣扬不够，部份企业环保意识较弱。
（2）执法部门缺少沟通，从《xxx 市环境保护工作职责分工方
案》实行情况看，还存在环保责任落实不到位，分工负责、部门之间联动不够。
7、自查结果 ?
今年，我局法治政府建设工作虽然获得了 1 定成绩，但与上级要求还存在 1 定差距。我们将在今后的工作中，牢牢围绕环保工作实际，加强环保法治宣扬教育工作，加强环境执法，从严管理，探索机制，努力创新，不断深入推动法治政府建设。
第二篇：街道对于法治政府建设工作自查报告
街道关于法治政府建设工作自查报告
街道关于法治政府建设工作自查报告
2019 年，xx 街道法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，按照《2019 年法治 xx 建设重点工作任务清单》工作要求，紧紧围绕全市法治政府建设的总体部署和本部门的中心工作，全力推进依法建设和依法管理，全力助推“六争攻坚、三年攀高”行动，依法行政水平不断提高，较好地完成了 2019 法治政府建设各项目标任务。现将有关情况报告如下：
一、依法治市工作开展情况
(一)依法履行法治政府职能。强化组织保障和落实机制。强化街道党工委对依法行政工作的组织领导，建立健全了依法行政工作领导小组，落实街道主要领导第一责任人的主体责任，环环相扣、层层落实。坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，重大事项集体讨论、重要决策合法性审查，有目标引领、有监督措施。深化行政审批制度改革。推进“最多跑一次”改革，构筑基层政务服务新模式。街道便民服务中心规范化建设进一步提升，市级权力下放新增 xx 项，截止目前，共受理办件服务 xx 余件（次），办结率 xxx%，满意率 xxx%，群众办事效率更高，服务体验更舒适。加强对政务服务工作落实，健全完善了相关制度和流程，做到法定职责必须为、法无授权不可为，规范行政行为、提高行政效能、提升服务质量。强化督促检查和效果落实。依法行政领导小组定期组织召开依法行政工作会议，依照《2019 年法治 xx 建设考核评价细则》要求，把依法行政的各项要求细化落实到各科室，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，及时研究解决依法行政方面存在的问题。
（二）完善依法行政工作体系。从严规范行政执法人员。严格落实行政执法人员持证上岗制度，按照市法制办要求，及时进行行政执法证件申领、换证、注销、补证、年审工作。按照“人岗对应”的原则，我街道共有持证有效期内执法人员xx 名，聘用法律顾问 x 名。（二）推进基层社会治理综合平台建设。街道充分依托市级社会治理创新试点地区的体制优势，构建全域覆盖的社会治理“一张网”。全街道 xx平方公里，xx 个行政村、x 个社区和 x 个居委会划分为 xx 个社会治理网格，其中综合网格 xx 个、专属网格 x 个，实现了社会治理网格全域覆盖。截止目前，网格排查上报的矛盾纠纷及信访维稳共 xxx 件，共上报处置各类事件 xxxxx件，事件处置办结率 xxx%。（三）加强社会调解及社区矫正司法行政工作。学习和发扬“枫桥经验”，开展在线矛盾纠纷多元化解平台建设，人民调解工作取得实效，截止目前，街道各级调委会共受理和调处纠纷 xxx 件，涉及金额 xxxx 万余元；接收社区服刑人员 xx 人，解矫 xx 人，目前在册社区服刑人员 xx 名，其中缓刑 xx 人，假释 x 人。
(三)规范公正文明执法。依法界定政府职能。全面梳理现行有效的法律、法规、政府规章和规范性文件，规范了行政执法文书，健全了违法案件查处制度、行政执法监督检查制度、行政执法公开制度、行政执法投诉制度，建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制，执法程序严格，执法行为规范。坚持科学文明执法。认真推行“执法前置”，实行人性化执法，发现违规行为立即在现场向当事人指出，事后加强督促检查，当事人均能及时纠正违法违规行为。发挥法律顾问积极作用。根据街道实际情况，建立了行政复议制度、行政应诉方面相关的方案。
二、存在主要问题
年初以来，我们虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措
施，取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：
（一）部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。许多机关干部，特别是乡镇干部中的老干部，在多年的工作实践中，已经养成一定的工作习惯和工作传统。与不断更新完善的法律体系、制度、规范要求有一定的差距。
（二）行政执法行为还不够规范。执法过程中不重视程序的情形一定程度上仍然存在。
（三）行政执法人员不足。承担行政执法工作受制于委托执法的依据缺失，从事行政执法的人员严重不足，难以适应执法监管的需要。执法证申领人数较多，懂得法律政策，又通晓岗位业务知识的人才缺乏，真正能上场的执法人员屈指可数。
（四）行政执法监督的措施还不够有力。行政审批制度改革后，一些配套的、管用的监管措施还不够完善。
三、下步工作措施及建议
2020 年，街道将继续以党的十九大及十九届四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕建设法治政府的总目标，着力开展法制工作新局面。
进一步加大法治宣传教育力度。建立有效的学习机制和管理制度，形成良好的法律学习氛围，提升法律素养、法律意识和法治能力。强化监管机制，落实各项制度，形成按章办事的良好习惯。充分利用“xx 宪法和法制宣传日”、学法用法考试等活动契机，组织党员干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。
进一步健全行政决策机制。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法
性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治住建中的作用，为街道经济社会发展提供有力的法治保障。
进一步加强行政执法监督。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，重点规范行政处罚、行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围，严格执行重大执法决定法制审核制度。完善和严格适用行政处罚裁量权基准。加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。建立健全重大行政执法决定法制审核制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱作为等问题，促进严格规范公正文明执法。
深化政务公开工作。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。
第三篇：对于法治政府建设工作情况报告
关于法治政府建设工作情况的报告 市全面推进依法行政工作领导小组办公室：
根据《关亍全市 2018 法治政府建设工作资料数据报送的通知》（宁依法办〔2019〕1 号）文件要求，现将我局 2018 年法治建设工作总结和 2019 年工作安排汇报如下。
一、2018 年法治建设工作总结 今年以来，在市委、市政府的领导下，全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，劤力収挥民政在社会建设中的骨干作用，年初“蓝皮乢”定目标、月度“白皮乢”盯进度，承担 4 项全省高质量収展监测指标有序推进（其中牵头 2 项，1项全省第一，1 项第二），3 项全市对标找差核心指标已提前完成任务。AA 养老院服务质量提升工作被中央财办列为“践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想”35 个与题之一，养老服务体系建设获省政府通报表扬，全市 11 个区荣获省双拥模范城，全市民政事业高质量収展迈出新步伐。
（一）深入推进民政法治建设 1.强化立法制规。一是做好立法工作。根据《AA 市人大常委会 2018—2022 年立法规划》，为《AA 市养老服务条例》制定相应立法计划和工作方案，年底前完成立法调研和法规起草，报送市人大常委会 2019 年立法建议项目，幵建议《AA 市殡葬管理条例》作为市人大 2019 年立法调研项目。二是健全工作制度。新拟《AA 市民政局聘用社会律师收费管理暂行办法》等制度文件，规范法律服务，提高服务效能。三是做好审查清理。根据国务院办公厅《关亍开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》等文件要求，做好市政府规章、规范性文件的证明事项清理工作，我局起草的规范性文件涉及的证明事项拟保留 1 项、修改 1 项。
2.深化行政执法。一是做好“双随机、一公开”工作。全面贯彻落实“双随机、一公开”事中事后监督制度，积极持续推进社会组织、养老机构、殡葬行业监督检查。首次将养老机构纳入抽查对象范围，切实履行监管责任；结合江苏省市场监管信息系统，做好“两库一单”和结果录入工作。二是加大执法力度。制定《AA 市民政局行政执法文乢参考样式》，规范执法文乢，细化执法流程，丼办首次行政处罚听证会。
-3.加强法治审查。一是完善审查流程。制定《关亍规范法治审查工作的通知》，细化审查流程、衔接办文流程、规范反馈流程。二是加大审查力度，今年以来共审查《江苏省奖劥和保护见义勇为人员条例（草案）》、《AA 市突収公共卫生事件应急预案》、《AA市突収公共事件医疗卫生救援应急预案》等 60 多个政策法规文件，以及 20 多份行政处罚案卷。三是做好公平竞争审查。制定《关亍印収的通知》，建立内部公平竞争审查制度，规范审查机制和程序，共审查 6 个文件，制作审查表和文件清单，做好公平竞争审查与项督查迎查工作。
4.优化法律服务。一是完善服务流程。法律顾问、法律劣理、公职律师三位一体，密切配合，提供优质法律服务。出台的《关亍规范法治审查工作的通知》，规范法律服务流程，协劣区局、局直属事业单位和局相关处室单位做好涉法涉诉、行政复议应诉、民事仲裁等，妥善处置突収事件，处理行政复议 2 件，均做到按程序和期限进行答复，行政应诉 3 件，合同审查 51 份。二是加强法治教育。按照“七五”普法要求，落实普法责任，汇总报送“七五”普法中期考核相关材料。制定法治教育培训计划，丼办宪法、慈善法、信息公开条例等与题培训班，完善机关干部学法用法制度。机关负责人出庭应诉率达到 100%。
（二）完善养老服务体系。全市“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会化养老服务体系日臻完善，省政府在 AA 召开全省养老服务体系建设暨养老院服务质量提升现场推进会，推广我市经验做法。目前，全市接受上门服务的居家老人数占比、护理型床位数占养老机构床位数比例分别达到 17.9%、56.4%，占计划 99.4%、98.9%；每千名老人拥有养老床位达到 37.3 张，完成计划 103.6%。全市社区老年人劣餐点、老年人日间照料中心分别达到 720 个、81 个，已开设老年人家庭养老床位 378 张；“喘息服务”、紧急呼叫终端服务创新推进。
（三）提升社会救劣水平。深化“精准扶贫”，今年全市低保标准由 810 元/月提高到 860 元/月，增幅达 6.17%；加大信息化核查比对力度，目前全市城乡低保对象 6.84万人，去年 1 月至今净减少 2.7 万人，下降 28.3%。困难居民住院和门诊大病医保范围内个人自付医疗费用救劣比例从 85%提高到 90%，对因病致贫人员医疗救劣比例从 50%提高到 70%，封顶线从 1 万元提高到 1.5 万元，全市近14 万困难对象受益。我市社会救劣 “全科办理”模式，获全国社会救劣领域创新实践“十大成果案例”第 1 名。
（四）深化基层社区治理。出台社区治理“1+2”文件，完善全市社区治理体系。全国社区治理不服务创新实验区数量达 7 个，每万人拥有持证社工人数达 14.4 人，均
列全省第一。全市 7 个国际社区建设试点加快推进。7 月，全国街道服务管理创新交流会在我市召开，推广我市做法。
（五）优化社会组织环境。全市每万人拥有社会组织 15.5 个，完成计划 103.3%。完善公益创投市、区、街三级収展机制，公益创投扶持资劣社区公益服务项目 114 个。成功丼办第五届“社洽会”，洽谈项目和金额历届最高。开展打击整治非法社会组织与项行劢，处罚违法社会组织 21 家。
（六）推进民政与项事务。困境、留守儿童关爱保护创新推进，6 月，全国地方党政领导干部“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障”与题研究班在宁丼办，推介 AA经验做法。区划调整稳步实施，完成 4 个撤镇设街任务，为区域经济社会収展提供有利条件。慈善事业健康快速収展，列全国城市公益慈善指数第 6 名。全面开展殡葬领域突出问题与项整治行劢，制止殡葬乤象。福彩销售 18.5 亿元，同比增量 1.68 亿元，增幅9.2%，预计全年可突破 22 亿元。
二、2019 年工作安排 明年全市民政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据市委、市政府决策部署，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，以改革创新为劢力，深入推进民政法治建设，推劢全市民政事业高质量収展实现新跃升。
（一）强化法治民政建设 1.立法创制稳步推进。根据《AA 市人大常委会 2018—2022 年立法规划》和我局立法计划，配合福善处做好《AA 市养老服务条例》法规草案修改、调研、征求意见、法治审查等工作，确保明年按时出台。积极开展《AA 市殡葬管理条例》立法调研，起草法规文本。按计划推进《AA 地名管理条例》人大立法修订项目工作。着重抓好现有法规规章制度执行及立法后评估，推进民政政策法规创制。
2.执法监管得到加强。全面加强“双随机，一公开”事中事后监管，“双随机”抽查不与项检查相结合，开展殡葬、社会组织、养老机构等所有涉及民政领域执法监督，实现监管全领域、全覆盖。严格规范执法程序，提高执法能效。
3.法治审查丌断强化。推行“两规范”：规范审查流程、规范审查文乢，做好文件法治审查、清理、废止等工作；明确“三流程”：细化审查、衔接办文、规范意见等流
-程，做到每个文件审查的法律依据更为充分、流程更具操作。
4.法律服务提质增效。依托局法律顾问律师团队，做好合同法制审查、涉法纠纷处理、行政复议应诉。指导各处室、局各直属单位、各区局做好行政处罚、涉法涉诉、行政复议、行政诉讼、依法行政等项工作。制定 2019 年法治教育培训计划，落实“谁执法谁普法”目标责任管理制度，开展党内法规培训，全面推行领导班子和领导干部述职述廉述法“三位一体”制度。重新编印《民政政策法规汇编》。
（二）加快収展养老服务业。狠抓《AA 市提升养老院服务质量若干意见（试行）》落实，用好用足政策，推劢全市养老服务収展再上新台阶。加快公办养老机构和社区居家服务中心民营化进程，全市公办养老机构民营化率达 60%，社区居家服务中心总体民营率达 80%。推进社区居家养老服务综合护理中心建设，全市实现总数 100 个以上，幵丏每个街镇至少建成 1 个。完善五劣基本养老服务体系建设，按照“1 个中心辐射 N个点”的模式，建设“劣餐、劣浴、劣医、劣急、劣洁”服务体系，建成 500 个中心、1230 个服务网点。制定 AA 市养老机构标准化建设验收标准。
（三）提高社会救劣水平。完成市级核对平台系统不殡葬火化信息平台系统实时对接，推进不社会企业的数据交换，打通数据信息壁垒。推进全市低保救劣工作档案标准化建设，推广溧水区低保档案管理工作经验。探索“互联网+大救劣”工作。
（四）完善基层社区治理体系。开展第三批全国社区治理不服务创新实验区建设，指导雨花、溧水两区按照反馈意见，修改完善实验区工作方案，幵积极做好衔接协调、推进创建工作，同时充分収挥已有实验区的示范引领、辐射带劢作用，丌断培育新典型，推劢全市城乡社区治理和服务水平丌断提升。
（五）加强现代社会组织建设。做好市级公益创投工作，市级资劣资金丌低亍 1200万元，力争培育扶持 15 家社区社会组织。与项部署非法社会组织打击整治工作，建立健全慈善组织的讣定、慈善募捐管理、执法检查等工作机制，社会组织评估率达 50%，集中对僵尸型、空壳型丏丌涉及资产清算的社会组织进行清理撤销。
（六）提升与项社会事务服务管理水平。制定《AA 市收养家庭评估实施细则》，完善收养评估的标准和流程，规范收养评估工作。开展政府购乣服务，为困境儿童提供个性化、分类别、分层次帮扶。加强地名普查成果转换，建立 AA 地名数据库，幵依托地名数据库开収建设地名公共服务平台；开収地名文化产品，扩大地名文化宣传。在全市婚姻登记处启用人脸识别系统。组织好“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”等流浪乞认与
项救劣。开展好殡葬领域突出问题与项整治行劢。
市民政局
2019 年 1 月 12 日
第四篇：环境保护局关于报送法治政府建设情况的报告
XX县环境保护局关于报送
2019年法治政府建设工作开展情况的报告
2019年以来，县环保局始终把法治政府建设作为推进环保事业发展的根本途径，把贯彻落实依法治县相关会议精神与推动大气污染治理、水源地保护、水污染治理、清理整顿违法排污企业等环保工作结合起来，通过完善执法程序、规范执法行为、严厉查处各种环境违法行为为手段，从整体上推动了环保执法工作，使全县在经济平稳较快发展的同时，环境质量总体上保持了稳定。
一、认真贯彻法治政府及上级环保决策部署，全面开展普法宣教
以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，贯彻落实《大气十条》《水十条》等系列政策，进一步强化环保“红线”意识。新修订的《环保法》《国务院关于加强环境监管执法的通知》及相关配套办法实施以来，我县坚决贯彻执行以新《环保法》为基本法的环保各项法律、法规，将新《环保法》纳入普法计划，对全体干部职工和重点企业负责人进行了新《环保法》及配套办法专题培训，深入开展了新《环保法》进机关、进企业、进社区、进学校等宣传活动，依法行政、强化措施、狠抓落实，保障环境保护基本国策得到贯彻实施。
二、进一步明确环保职责，保障依法行政顺利实施
为加强环保工作组织领导，建立环保统一监督管理工作机制，我县将环境保护工作列入县委常委会、政府常务会定期研究事项，制定出台了《XX县环境保护管理职责规定》，按照“党政同责，一岗双责”“谁主管、谁负责”“管行业、管环保”的原则，明确了县委、政府及县委、政府主要领导、分管领导和各相关部门的环境保护监管工作职责，进一步完善环境保护责任制和监督检查制，建立健全会商沟通、信息共享、协调联动、跟踪督导等机制，形成全县上下齐抓共管、运行高效、落实有力的环保工作新格局。
三、全面推进网格化监管模式，强化依法行政水平
进一步严格执法程序、规范执法行为，按照法定职责和权限开展行政执法活动，严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度，认真做好规范性文件和环境违法案件案件的审核备案工作，从法制上保证了我县环保工作的正常开展。立足实际，建立了县、镇、村、重点污染源企业四级环境监管网格。在全县X个镇、X个工业园区设立了X个基层环保管理片区，实行分片管理，将全县所有企业、重点区域、重点部位全部纳入网格化监管范围，每个网格均配有县环保局、当地镇政府分管领导以及3—4名执法人员，做到定人、定岗、定责，确保环境监管工作全覆盖、无遗漏，形成辖区环境监管工作制度化、规范化的长效管理机制。实行重点排污企业信息化管理，完成了185家
重点排污企业信息收集，实现了“一企一档”管理，通过信息化平台随时调取查阅相关资料和信息，实现动态监管。
四、扎实开展环境保护大检查，使依法治县各项要求融入环保行政执法全过程
将环保执法检查与依法行政相结合，部署全县环境保护大检查各项工作任务，实现全县各类工业企业100%全覆盖监管。制定实施了《XX县“建设美丽家园”环境综合整治大行动实施方案》，矿区及周边环境得到明显改善，印发了《结合乡村振兴建设深入推进矿区环境综合整治实施方案》，组织力量对境内群众反响较大的XX线、XX线X条运煤主干线开展了环境综合整治集中大会战，极大改善了XX公里路段的环境面貌。
开展法治政府建设是依法治县的重要组成部分,我们将及时总结借鉴经验，进一步规范行政执法，以“更大力度、更严标准、更强措施”抓好环保工作，改善城乡环境质量，提高群众环境满意度，确保全县法治政府建设工作顺利实施。
第五篇：惠民县环境保护局法治政府建设情况报告
惠民县环境保护局 2017 7 法治政府建设情况报告
2017 年，我局深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家全面推进依法治国的总目标，认真落实市县政府的工作部署，坚持法治政府建设，健全环境行政执法制度，落实环境法治政府建设决策要求，加大环境行政执法力度，主动公开行政执法信息，努力防范和化解社会矛盾，加强环境执法监督，提高环境行政执法能力建设，保障法治政府建设的有效实施。现将我局 2017 法治政府建设情况报告如下：
一、2017 年法治政府建设工作情况
（一）高度重视法治政府建设工作，切实加强组织领导。
法治政府建设是依法治国的重要组成部分，也是做好环境保护工作的根本保证。年初在全县环保工作会议上就环境保护法律法规的宣传、教育、培训以及执法检查进行安排部署，督促法治政府建设工作的开展。就法治政府建设工作中的困难和问题，及时召开局业务评审会、局长办公会研究解决，保证了全县环保系统法治政府建设工作的开展。
（二）严格环境执法，严肃查处违法行为。
2017 年，根据省环保厅和市环保局对环境监察工作的具体要求，我县加大了环境执法力度，除日常监督外，通过开
展环保专项行动、环境安全生产大检查等专项检查，重点检查了饮用水源保护区、钢铁、水泥、重金属污染企业、污水处理厂等。通过进一步加大环保执法力度，解决了一批群众关心的“热点”、“难点”问题，有力地打击了环境违法行为，保障了群众合法权益，维护了社会稳定。
（三）依法公开政务，做到便民利民。
除法律、法规另有规定外，属于规定公开范围的环保政务信息，通过局网站、新闻媒体、环保微信等便于公众知晓的方式公开。自政务信息公开制度建立以来，我局及时公布建设项目审批、验收、行政处罚等属于规定范围内的政务信息，做到便民利民。
（四）严格环保准入，依法监管项目。
严格环保准入，严把建设项目审批关和建设项目竣工环保验收关以及重点建设项目跟踪管理关，督促企业认真落实环保要求，加大跟踪管理力度，为企业提供环保咨询服务，督促企业做好环保工作。继续加强对国控、省控等重点污染源的日常监督检查工作，确保所有治理设施和在线监控设备的正常运转。
（五）强环境信访工作，健全环境矛盾预防和化解机制。
设立环保热线电话 12369 受理公众环保投诉。通过电话、信件、接访、有关部门接访案件移交、重点案件和问题约访
等方式，全方位接访群众诉求。认真抓好网络问政工作，按时高效处理网民投诉的热点难点问题。对群众所反映的信访案件，做到封封有落实，件件有回音。对于一些多次遭投诉、限期治理拒不整改的违法企业，依法查处，妥善解决群众关心、反映强烈的热点、难点环境问题，群众合法环境权益得到保障。认真审查环境违法案件，依法对违反环保法律法规和政策的企业或个人作出行政处罚。
（六）自觉接受监督，积极办理人大议案和政协提案。
自觉接受人大、政协和民主党派的监督，对人大代表议案和政协委员提案，组织有关部门和人员认真办理，及时答复。配合人大及其常委会的执法检查。对协办的议案和政协提案，也及时提供意见。
（七）加强学法，提高法治政府建设能力。
严格落实领导干部学法制度，进一步提高环保队伍法制意识和法治政府建设能力。为提高我县环保系统干部的业务素质和依法管理水平，参加山东省环境保护业务培训班，主要学习了新颁布的《中华人民共和国环境保护税法》、《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、《建设项目环境保护管理条例》等环保法律法规。
（八）加强宣传，提高社会公众环保意识
在抓好本单位、本系统学法、用法和法治政府的同时，强化环境保护法律法规的宣传教育工作。充分利用广播、电
视、报刊等新闻媒体、采取编发信息、举办宣传栏等多种形式广泛向社会各阶层开展环保宣传教育，不断提高全社会的环保意识，增强社会公众的监督意识、参与意识、法制意识，为环保法律法规的贯彻落实营造良好的社会氛围。今年 6 月5 日是第 46 个世界环境日，为提高全民生态文明意识，促进环境保护公众参与，践行低碳理念，建设绿色家园，推动政府、生产经销商和消费者共同减少食物浪费与环境的破坏，塑造可持续发展的未来，我局在孙武广场开展宣传活动，向群众发放宣传资料，现场解答群众疑问的方式普及环保法律法规、环保节能知识，传递群众的环保理念。
二、存在的问题及今后努力的方向
依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是法治政府建设的必然要求和根本标志。法治政府建设使我们的环保管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。2017 年我局法治政府建设工作在实践中加强，在创新中发展，取得了显着的成绩，全局环保干部职工学法、用法、守法、护法，行政执法队伍不断壮大，执法水平显着提高，但在法治观念上、制度建设上、队伍培养上还面临着挑战，法治政府建设之路仍将任重而道远。我局将在新的起点上，继续贯彻落实国家关于环境保护的方针政策，坚持求真务实，创新发展，抓实抓细法治政府
建设各项工作，切实体现执法为民、依法保护环境的根本宗旨，努力让政府放心、让人民满意，为构建和谐社会，服务经济社会发展做出了应有的贡献。
惠民县环境保护局
2018 年 1 月 5 日
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