第一篇:履行教育职责工作自查报告
履行教育职责工作自查报告
按照市人民政府教育督导委员会《关于印发20xx年对区县人民政府履行教育职责评价工作实施方案的通知》要求,我区认真开展了自查自评。
一、自查工作
我区高度重视政府履行教育职责的评价工作,成立了区政府分管领导任组长的工作领导小组,制定了《迎接xx市人民政府20xx年对xx区人民政府履行教育职责评价工作实施方案》,召开了专题会议研究布置相关工作,明确了区级相关部门和单位职责任务,对照指标体系开展了自查自评,并在规定时间内向市政府教育督导室提交了自查报告。
二、履职情况
(一)全面加强党对教育工作的领导
1.区委、区政府每年均把涉及教育发展的重大事项列入全区整体工作部署中,把意识形态工作纳入重要议事日程,建立区领导联系学校制度。20xx年,召开全区教育大会x次,区委、区人大、区政府、区政协主要领导及区委常委、区政府副区长出席;区委、区政府主要领导深入学校调研x次,区领导共计调研学校xx次;区委常委会会议专题研究教育工作x次,区政府常务会议专题研究教育议题x次。
2.全区学校共建立党组织xxx个,其中民办学校采取单建、联建等方式建立党组织xx个,为全区xxx所民办学校选派党建指导员xx名,实现了党建工作全覆盖。制定并下发《xx区学校党支部标准化规范化建设细则(试行)》,进一步落实“三会一课”,强化党员党性观念、宗旨意识和组织纪律。制定《xx区教育系统事业单位20xx年度考核办法》,组织开展了20xx年度党组织书记抓基层党建述职评议考核。
(二)健全德智体美劳全面发展育人机制
3.全面落实立德树人根本任务,健全“三全育人”格局,把立德树人融入教育教学各环节,不断完善考核评价体系和工作机制。一是各学校严格落实国家课程计划,开齐开足体育、美育、劳动教育、国防教育等国家课程标准规定的课程。二是抓好课堂主阵地,开齐上好心理健康教育课,开展心理健康教育特色活动,联合区心理协会到学校开展“爱自己·爱生命”主题公益讲座,有效推进学生心理健康教育。
(三)落实国家重大教育决策部署
4.建立教育综合改革的领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制,在布局规划调整、重大工程项目招投标和各学段招生考试等重点项目上坚持部门论证与风险评估,推进教育现代化、依法治教、教育投入、教师编制待遇、教育信息化进程。全面融入xx地区双城经济圈建设发展,统筹解决好流动人口随迁子女就学问题。
5.贯彻落实教育扶贫政策,制定了配套政策和具体措施。出台了《教育扶贫攻坚三年行动实施方案》,全面压紧压实教育保障目标责任制。一是应读尽读。确保了建档立卡贫困户子女不辍学不失学。二是办学条件应改尽改。投入xx亿元,推进学校标准化、薄弱学校改造等项目xxx个。三是应助尽助。全年资助各类学生xxxxxx人次,落实资助资金xxxxxxxxx元,其中建卡贫困学生资助xxxxx人次,落实资助资金xxxxxxxxx元。
(四)建立健全学校安全管理长效机制
6.出台了《xx市xx区人民政府办公室关于进一步做好中小学幼儿园安全工作的通知》文件,制定《xx市xx区中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》,层层签订目标责任书,强化了区级相关部门共同参与学校安全风险防控体系,学生欺凌防治、校园安全保障、校园周边治理、校车安全与重大疫情防控保障等工作责任更加明确,机制更加健全。全年未发生重大安全责任事故。
(五)完善教育优先发展工作机制
7.区委、区政府高度重视教育工作,建立了区政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、区级相关部门协同抓的统筹协调、联动合作机制,先后成立了区委教育工作领导小组和支持在万高校发展工作领导小组。区委、区政府每年召开全区教育工作会,区委教育工作领导小组、区政府定期组织召开部门联席会议,研究解决教育发展的重大问题。
8.进一步完善教育督导体制,依法设置区人民政府教育督导委员会、区人民政府教育督导室及基础教育质量监测中心,配备了x名专职督学,区政府教育督导室聘用了xx名专职责任督学,督学培训参培率xx%。进一步建立健全督政、督学、评估监测三位一体的运行机制,通过结合重点工作开展专项督导、开展督学责任区挂牌督导等方式,强化了教育督导工作。
9.高度重视政府履行教育职责评价、义务教育发展基本均衡整体验收、幼儿园办园行为督导评估、全面改善义务教育薄弱学校办学条件等项目绩效评价,对评价的问题积极落实整改,效果明显。
(六)保障教育财政投入
10.一般公共预算教育支出做到只增不减。20xx年一般公共财政教育经费xx亿元,比20xx年的xx亿元增加x亿元,增长x.xx%。各学段生均一般公共预算教育支出做到只增不减,20xx年生均一般公共预算教育支出:中等职业学校生均xxxxx.xx元,比20xx年的xxxxx.xx元增长xx.xx%;高中生均xxxxx.x元,比20xx年的xxxxx.xx元增长x.xx %;初中生均xxxxx.xx元,比20xx年的xxxxx.xx元增长x.xx%;小学生均xxxxx.xx元,比20xx年的xxxxx.xx元增长x.xx%;幼儿园生均xxxx.x元,比20xx年的xxxx.xx元增长x.xx%。
11.足额、及时拨付区级承担生均公用经费。生均一般公共预算公用经费支出增长情况为:中职生均xxxx.xx元,比20xx年的xxxx.xx元增长xx.xx%;职业高中xxxx.xx元,比20xx年的xxxx.xx元增长xx.xx%;高中生均xxxx.xx元,比20xx年的xxxx.xx元增长x.xx%;初中生均xxxx.xx元,比20xx年的xxxx.xx元增长x.xx%;小学生均xxxx.xx元,比20xx年的xxxx.xx元增长x.xx%;幼儿园生均xxxx.xx元,比20xx年的xxxx.xx元增长x.xx%。
(七)加强教师队伍建设
12.一是建立健全了师德师风考核评价制度,纳入年度考评,实行一票否决制;坚持把师德教育纳入培训课程体系,区教委每年组织全区中小学教职工开展暑期集中政治学习。二是建立了“三级”督查机制,加大对信访举报工作的考核力度,开展了在职教师有偿补课、违规订购教辅资料、体罚或变相体罚学生等专项治理行动,办理信访件xx起。全年无严重师德失范事件发生。
13.每两年核定一次中小学教职工编制总量,20xx年核定总量为xxxxx人,20xx年核定总量为xxxxx人。建立了保障教师工资收入增长和动态调整机制,做到通盘考虑、全面统筹,同幅调整、同步发放,优先保障、优先拨付工资待遇。按统计口径,20xx年全区义务教育教师平均工资收入为xxxxxx元,比公务员平均工资收入xxxxxx元高xxxx元;20xx年全区义务教育教师平均工资收入为xxxxxx元,比公务员平均工资收入xxxxxx元高xxxx元。
14.一是拓展了乡村教师补充渠道,按需补充乡村教师。20xx年,通过提前选招、公开招聘、区外教师引进,共招聘xxx人,其中xxx人被派往农村学校(贫困地区)任教。二是推动城镇优秀教师向乡村学校流动。20xx年全区优质学校交流到薄弱学校教师xxx人,优质师资占有实际交流人数比例xx.x%。三是提高乡村教师培训实效。全区乡村教师xxxx人,本年度参加培训的有xxxx人次,占比xxx.x%。
15.积极推进义务教育阶段教师“县管校聘”管理模式改革,理清思路,做好谋划。制定《xx市xx区中小学校长教师交流轮岗实施方案》,完善校长教师交流轮岗制度。20xx年中小学校级领导干部共xxx人,符合交流条件人数xx人,实际交流人数xx人,占比xxx.xx﹪;符合交流条件教师xxxx人,实际交流xxxx人,占比xx%,其中骨干教师交流xx人,占比xx.x%。
16.整合了教师进修学校、区教科所、区电大,创建了区教师进修学院。落实了教师继续教育经常性经费xxxx万元,占比教职工工资总额(含绩效工资)的x.x%。
(八)保障办学标准落实
17.积极推进重大教育建设项目。加强项目管理,全力助推义务教育薄弱环节改善与能力提升,规划总投资x.xx亿元,已下达资金x.xx亿元,完成率xx.x%。20xx年度全区小学共有班数xxxx个,其中大班额xxx个、占比xx.xx%,比上年减少xxx个、占比下降x.xx%;初中共有班数xxx个,其中大班额xx个、占比x.xx%,比上年减少xx个、占比下降x.xx%;普通高中共有班数xxx个,其中大班额xxx个、占比xx.xx%。
(九)保障教育考试安全
18.建立由政府牵头,教育、公安部门参加的考生资格审查责任体系,规范考试管理,制定应急处置预案,严防突发事件。召开部门联席会,协调文化、公安、环保、市政、卫生、市场监管等xx多个部门,深入开展“净化考点周边环境”“打击替考作弊”等专项行动,确保考试安全平稳实施。
(十)推动学前教育公益普惠发展
19.全区公民办幼儿园共xxx所,其中民办xxx所(普惠性幼儿园xxx所);在园幼儿共xxxxx名,其中公办园在园幼儿xxxxx名,民办普惠性幼儿园在园幼儿xxxxx名,普惠率为xx.xx%,公办园在园幼儿占比为xx%;建有x所及以上公办中心幼儿园的乡镇比例为xxx%。
(十一)提高义务教育发展水平
20.全区小学辍学率为x%,初中辍学率为x.xx%。全区义务教育质量监测学生学业水平整体较好,对国家、市级义务教育质量监测结果中发现的问题,我区制定整改方案,明确整改职责,落实整改措施,并按要求上交了整改报告。
21.继续巩固义务教育发展基本均衡成果,制定创建义务教育优质均衡区方案。经测算,20xx年优质均衡差异系数:小学为x.xxx,比20xx年的x.xxx减少了x.xxx;初中为x.xxx,比20xx年的x.xxx减少了x.xxx。优质均衡关键指标达标率基本做到逐年提高。
(十二)提高高中阶段教育普及水平
22.建立相关职能部门分工负责的高考综合改革协同机制,努力改善高中办学条件,保障校舍、师资、经费,化解大班额,积极参与综合素质评价试点工作。全年共补充高中阶段教师xx人,下达改善高中办学条件补助资金xxxx万元。
23.20xx年应届初中毕业生升入高中阶段学校比例为xx%。
24.区政府举办的x所中职学校达到教育部《中等职业学校设置标准》要求,20xx年达标率xxx%;20xx年招生率为xx.x%,20xx年招生率为xx.x%。20xx年初中毕业生为xxxxx人,高中阶段招生xxxxx人,其中中职招生xxxx人、占比xx.x%;20xx年初中毕业生为xxxxx人,高中阶段招生xxxxx人,其中中职招生xxxx人、占比xx.x%。
(十三)促进民办教育规范发展
25.建立由区政府分管领导为召集人,区政府办公室、区发展改革委、区教委、区公安局、区民政局、区人力社保局、区市场监管局、区消防救援支队等为成员单位的校外培训机构监管工作联席会议制度,进一步完善和落实监管职责。印发《关于开展校外培训机构大排查大整治工作的紧急通知》,开展明查暗访,督查情况在xx电视台、三峡都市报、xx新媒体曝光。20xx年以来,共检查了近xxx所次,建立了校外培训机构“黑白名单”,并通过各中小学印发《致家长的一封信》共xx万余份。
26.印发了《关于开展清理整顿公办学校教职工参与举办民办学校工作的通知》,制订了《清理整顿公办学校教职工参与举办民办学校的工作方案》,完成了xx所民办学校的清理整顿。
(十四)优化特殊教育资源
27.区教委出台了《关于印发xx市xx区第二期特殊教育提升计划实施方案(xxxx—20xx年)的通知》(xx教基〔xxxx〕xx 号),把特殊教育纳入全区教育事业发展总体规划。现建有x所特殊教育学校,建成特殊教育资源中心x个、资源教室xx个。
三、整改落实情况
(一)加强学前教育保障力度
扩大公办幼儿园在办园结构中的比重,加快配套园治理进度,加大公办幼儿园和普惠性幼儿园建设力度,补充公办幼儿园教师编制。20xx年新增公办幼儿园xx所,新增普惠幼儿园xx所,补充公办幼儿园教师xx人。
(二)优化中小学教育资源
加快规划学校建设力度,极力化解中小学大班额问题和部分学校不达标问题。一是坚决贯彻教育均衡发展理念,不办重点校、重点班,严格实行划片招生,全面禁止择校。二是根据区域人口流动和经济社会发展情况提前规划校点布局,扩大教育资源总量和优质教育资源总量,加快新学校建设,有效分流大班额学校生源。
(三)推动职业教育发展
重视职业教育发展,加强职业学校专业建设,保障中职学校教师数量、质量,提升中职学校办学实力,增强职业学校招生吸引力,统筹普通高中和中等职业教育协调发展,逐渐提高中等职业教育招生比例。
四、主要问题
(一)义务教育优质均衡发展程度还不高,义务教育区域差异、城乡差异、校际差异依然存在。
(二)高中阶段教育普及水平有待提高,中职招生在高中阶段招生占比较低。
五、下一步工作
(一)强化组织领导
区委、区政府将进一步加强对教育工作的全面领导和统筹协调,各地各部门要互相协调,落实部门教育职责,及时解决教育改革和发展中遇到的突出问题和群众关心的热点难点问题。
(二)强化管理教育
要聚焦有关教育重大决策的贯彻落实,聚焦全国、全市教育大会精神的贯彻落实。要全力推进重大教育项目,关注各级各类教育的突破性进展情况,规范办学行为,确保安全稳定。
(三)强化教育保障
要进一步落实教育优先发展工作机制,加强师资队伍建设,补齐教育发展短板,着力改善办学条件。
(四)推进教育发展
要进一步加强学前教育普及发展,推进义务教育优质均衡发展,协调发展普职教育,规范发展民办教育,努力办好人民满意的教育。
第二篇:履行教育职责情况自查报告
履行教育职责情况自查报告
根据《xx省人民政府教育督导委员会关于印发xxxx年对市级人民政府履行教育职责评价方案的通知》文件要求,xx市人民政府对照指标体系,对全市教育发展状况认真开展了自查自评,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全市现有中小学校xxx所,教职工xxxx人,在校生xxxxx人。其中,普通高中x所(民办x所),教职工xxxx人,在校生xxxxx人;初中xx所(民办x所),教职工xxxx人,在校生xxxxx人;小学xx所(民办x所),教职工xxxx人,在校生xxxxx人。另外,职业学校x所(民办x所),成人教育学校xx所,特殊教育学校x所,幼儿园xxx所(民办普惠性幼儿园xxx所)。
二、履行教育工作职责情况
(一)贯彻执行党的教育方针的情况
全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设。充分发挥市委教育工作领导小组对全市教育工作的全面领导,贯彻落实党的教育方针,加强对教育重大问题的研究和推进,切实履行政府教育职责,坚定社会主义办学方向。我市教育系统共有党员xxxx名,一级党组织xx个,其中支部xx个,党总支xx个(下设支部xxx个),达到学校党组织全覆盖。对xxx所民办学校和培训机构派驻党建指导员,指导x所民办学校建立党支部,组织xx名基层党组织书记参加全国中小学党组织书记网络培训示范班学习,举行教育系统“万名党员进党校 锤炼党性铸忠诚”集中学习培训xx期,累计参与党员教师x万余人次。开展各类宣讲活动xxx余场次,实现xx余万名师生全覆盖。
健全德智体美劳全面发展育人机制。一是突出思想政治教育,推动全员全过程全方位育人。将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿落实立德树人根本任务全过程。开足思政课,配齐配强思政课教师,将思想政治教育融入各学科教学之中。改进德育方式方法,注重循序渐进,因材施教,潜移默化开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。二是加强体育美育劳动教育,促进学生全面健康发展。认真落实国家对体育教育课程规定,开足开齐、开好体育美育劳动教育课,开课率达到xxx%。教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,开展力所能及的活动。因地制宜开展农村学校劳动实践基地建设,组织学生开展丰富多彩校外实践活动,全市中小学生综合素质全面提升。
(二)出台落实国家和我省教育法律、法规及重大项目相关配套政策措施。创新办学管理机制,有效整合教育资源,制定《关于推进“名校托管”办学改革的实施方案》,加强校际合作,加大优质教育资源辐射力度,办老百姓家门口的优质学校。根据xx省及xx市相关要求,印发《xx市xxxx年义务教育薄弱环节改善与能力提升工作和校舍维修改造及中小学集中改厕项目实施方案》、《xx市农村中小学教师周转宿舍建设实施方案(xxxx-xxxx年)》,重点改善农村中小学师生教学以及住宿、就餐、如厕等生活条件,提升教育信息化应用程度,促进县域内城乡义务教育一体化发展。扎实推进教育脱贫攻坚,制定《xx市打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》,xxxx年完成困难学生资助xxxxx人次,资助金额xxxx.xxx万元。xxxx年春季学期完成困难学生资助xxxxx人次,资助资金xxx.xxx万元。
推进高考综合改革工作。加快改善普通高中办学基础条件,按时完成消除大班额目标规划。目前我市普通高中大班额和超大班额全部化解,完成了省定目标任务。根据高考综合改革的需求,招聘高中教师xx名,补充到全市各高中。
(三)推动学前教育公益普惠发展。出台《xx市普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》,积极扩充公办和普惠性学前教育资源。加大镇(街道)公办幼儿园建设力度,列入xxxx年xx省和xx市重点民生实事的xx镇直幼儿园,已建成并投入使用。xx镇山川幼儿园、xx镇实验幼儿园、xx镇xx社区幼儿园、xx镇第三幼儿园、x镇xx幼儿园等x个公办幼儿园建设项目,xxxx年建成并投入使用。xx市第二幼儿园、xx幼儿园收回办成公办园,xx幼儿园、xx幼儿园收回办成普惠性幼儿园。截止xxxx年x月,我市共有幼儿园xxx所,在园幼儿xxxxx人,其中民办普惠性幼儿园xxx所,普惠覆盖率达到xx%。xx所镇(街道)公建民营幼儿园转为公办幼儿园的工作取得了一定进展,目前,xx镇北庄幼儿园等x所幼儿园机构设置已批复,公办幼儿园在园幼儿占比达到xx%以上。xx镇实验幼儿园xxxx年底改建成公办幼儿园,xx镇公办幼儿园建设项目正在有序进行,届时全市x万人以上的镇(街道)将全部建成x所以上公办幼儿园。
x固提高义务教育发展水平。建立完善了依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍相结合的控辍保学机制,落实了辍学学生劝返登记和书面报告制度,完善和建立了行政督促复学及义务教育入学联控联保工作等机制。义务教育阶段入学率为xxx%,x固率为xx%。xxxx年我市通过义务教育发展基本均衡县国家认定,同年被评为xx省义务教育发展基本均衡先进县(市)。xxxx年以来,持续加大教育投入,深入推进标准化学校建设,有效整合教育资源,加强教师对口支援交流,有力促进了义务教育优质均衡发展。
规范民办义务教育学校招生管理工作。印发《xx市xxxx年义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》详细对民办义务教育学校招生办法做了规定,纳入教育局统一管理。
提高高中阶段教育普及水平。xxxx年,高中阶段毛入学率为xx%,比上提高x个百分点。全面建立普通高中生均拨款制度,生均经费为xxxx元/年/生。职业教育教学质量持续提升,职普融合更加紧密,职普招生比例进一步趋于均衡。
提高职业院校办学能力与水平。一是积极落实市域高水平学校和专业建设计划,xx市第一中等专业学校xxxx年校汽车运用与维修专业群成功入选xx省高水平专业(群)建设工程项目,首年将获得省财政资金支持xxx万元,目前已进入第二阶段建设,学校办学水平、专业建设等各项工作将迎来前所未有的发展契机。二是积极落实《xx省职业教育改革实施方案》,优化学校布局,改善我市职业学校办学条件,增加办学容量,扩大办学规模,把实训基地等项目建设作为职业教育发展的突破口,中等职业学校基本办学条件达到国家标准。
促进民办教育发展。扶持xx市xxxxxx、xx实验学校、xx学校规范化、特色化发展。xx与xx学院联合举办的附属体育学校正式揭牌,走出了民办学校开放办学的新路子。加强对校外培训机构办学行为的日常监管,严格对有证培训机构进行检查。依据省市有关文件,制定了《xx市校外培训机构设置标准(试行)》、《xx市校外培训机构专项治理工作方案》等,明确校外培训机构办学标准和相关要求,组织教育、市场监管、公安、消防等部门对辖区内校外培训机构进行全面摸排,建立台账,分类处理。依据全国中小学校外培训机构管理服务平台,对校外培训机构实行黑白名单动态管理,全年组织联合检查x次,通报不合格培训机构xx家,整改各类问题隐患xx项,有效规范了校外培训机构的办学行为。
优化特殊教育资源。xx市义务教育阶段适龄残疾儿童xxx人,已入学xxx人,入学率达到xx.xx%,超过省规划目标。投资xxxx万元新建的标准化特殊教育学校已投入使用,学校共有xx个教学班,配套建有感统训练、运动康复、培智语训、评估个训、家政社交等xx个功能室。我市里沟小学已设置特殊教育资源教室。
(四)统筹推进教育工作情况
统筹做好教育系统新冠疫情防控和教育改革发展工作。疫情发生以来,统计完善教育系统近xx万名师生信息档案,纳入xx市大数据平台和xx市在校师生风险预警系统,精准掌握师生分布情况和个人动态,筑牢守好学校第一道安全屏障。按照“一校一案、一班一策”的要求,督促各学校结合实际制定各自复学前准备工作方案、复学工作方案、应急预案等“三方案十五制度”。对全市所有学校疫情防控工作进行x轮集中督导检查,确保防控措施及保障全面落地落实。为全市学校配置xxx万只医用口罩、xxxx支紫外线消毒灯、xxxx公斤xx消毒液、xxxx瓶酒精、xx台热成像测温半球仪和xxxx支手持额温枪等疫情防控必备物资,为全市学校复学提供充足的物资保障。
在抓好学校常态化疫情防控同时,积极推进教育系统常规工作的顺利进行。按照“不漏一人”的原则做好网上教学,全市中小学共有xxxx班开展线上教学,重点关注了xxx名困难家庭子女,建立精准帮扶机制,帮助解决线上学习问题。通过网络等形式开展各类教师培训xxxx人次,提升了教师业务素质。组织历时x天、x个考点、xxx个考场、xxxx名考生的中小学及幼儿园教师招聘工作。今年实施的x类xx个教育建设项目克服疫情影响,均按照计划推进。
提高教育治理能力。一是完成无证幼儿园治理工作;二是强化校外培训机构治理;三是乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校规划建设得到加强。印发《xx市xxxx年乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案》,按照“统筹规划、合理布局,重点保障、兜住底线,内涵发展、提高质量”的原则,加快推进两类学校建设。截止目前,列入规划的 x个农村寄宿制学校改扩建项目,x个项目已竣工,x个项目主体工程完工;xx所乡村小规模学校办学条件改善项目中,x个校舍改造类项目已全部完工,新增教学仪器设备类项目目前已全部配备安装到位。
(五)加强教育保障情况
保障教育财政投入。xxxx年我市一般公共财政预算教育支出为xxxxxx万元,比xxxx年的xxxxxx万元增加xxx万元,增长x.xx%。生均一般公共预算教育经费支出:普通小学为xxxx.xx元,比xxxx年的xxxxx.xx元减少xx.xx%;普通初中xxxxx.xx元,比xxxx年的xxxxx.xx元增长x.xx%;普通高中为xxxxx.xx元,比xxxx年的xxxxx.xx元增长xx.xx%;职业高中为xxxxx.xx元,比xxxx年的xxxxx.xx元增长x.xx%;中等职业学校为xxxxx.xx元,比xxxx年的xxxxx.xx元减少x.xx%。xxxx年普通小学生均一般公共预算教育经费支出减少的主要原因是xxxx年新建xx市伏羲路小学、xx市青龙山小学、xx市子华初级中学划拨土地款x亿元,导致xxxx年投入过大,增长比例过高。
制定各级各类教育生均公用经费或生均财政拨款标准,足额及时拨付到位。按照普通小学每生每年xxx元、普通初中每生每年xxx元核定公用经费,不足xxx人的学校按xxx人核定公用经费。对寄宿制学校按照寄宿生每生每年xxx元标准增加公用经费补助。特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年xxxx元标准补助公用经费。职业高中按照每生每年xxxx元、普通高中每生每年xxxx元补助公用经费。
教育费附加、地方教育附加征收管理使用规范。xxxx年我市教育费附加共计收入xxxx万元,土地出让收益中计提教育资金xxxxx万元,该资金已全部拨付教育使用。xxxx年共计安排xxx万元用于教师继续教育。
加强教师队伍建设。建立健全中小学教职工编制动态管理机制,xxxx年对全市所有学校教职工编制重新进行核定。在工资待遇落实方面,做到“落实奖项优先考虑教师,教师应该享受的待遇必定落实”,确保义务教育教师工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。xxxx年我市公务员年人均工资收入水平为xxxxxx元,义务教育教师年人均工资收入水平为xxxxxx元,义务教育教师队伍比公务员队伍年人均工资收入高xxxx元。
着力提高农村义务教育教师工资待遇。自xxxx年开始,分别按每月xx、xxx元的标准为农村义务教育阶段教师发放农村教师补贴;自xxxx年开始,财政每年安排专项资金xxxx万,分xxx-xxx元六个档次为农村义务教育阶段教师发放生活补助(xx个月/年);自xxxx年x月起,将该项补助标准提高为每月xxx-xxxx元五个档次;自xxxx年开始按每月xxx-xxx元的标准为农村教师发放乡镇工作补贴。
提高地方性班主任津贴标准,增设地方教龄津贴。自xxxx年x月起,将市域内各学段班主任津贴提标为“高三xxx元/月,高一高二xxx元/月,职专xxx元/月,初中、小学(幼儿园)xxx元/月”,按月发放;自xxxx年x月起,按照“教龄每满x年,月津贴增加xx元”的标准增设教师地方教龄津贴。
积极落实省、市其他相关待遇政策。新招录人员享受缩短见习期、定级时高定薪级、智慧xx人才生活补贴等待遇。提高高中教师生活补贴标准,由原来每人每年xxxx元提高到每月每班xxxx元。
扎实推进农村教师“两类房”建设。加快农村教师周转宿舍建设,xxxx年至xxxx年,投入资金xxxx万元,建设农村教师周转宿舍xxx套,目前该项目按计划正常实施。在此基础上,根据xx省及xx市关于农村教师周转宿舍建设的有关要求,印发《xx市农村中小学教师周转宿舍建设实施方案(xxxx-xxxx年)》,计划xxxx 年至xxxx年,投入资金x.x亿元,新建、改建农村教师周转宿舍共计xxxx套,切实满足在农村中小学任教的支教交流教师、特岗教师、离家较远需在校食宿的教师对周转宿舍的需求。另外,已对全市农村教师住房建设需求情况进行摸底调查,详细了解全市农村教师住房现状和购房数量、面积及户型等需求,结合调研情况,正在抓紧研究制定我市实施方案。
xxxx年底,由编制部门牵头,人社、财政、教育等部门统一协作,开展占用中小学编制和抽调中小学教师专项治理工作。目前不存在占用中小学编制的现象,各部门借调的教师已返回原教学工作岗位。
建立并实行义务教育学校校长和教师定期交流轮岗制度。重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。市域内重点推动市区与市区周边镇(街道)学校教师交流轮岗,乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小、教学点交流轮岗,交流教师中骨干教师比例不低于xx%。
加大农村学校教师招聘力度。采取定向招聘的方式为艰苦偏远农村学校招聘充足的教师,xxxx年为偏远农村学校招聘教师xxx人。继续做好全科教师招生和地方公费师范生的培养,xxxx年向省教育厅申报全科教师培养计划,批复xx人,于当年高招完成招生计划,由省内师范院校定向培养,毕业后分配农村任教。
教师职称评聘向农村教师倾斜,落实我省职称评审“绿色通道”相关政策,在农村学校连续从教男满xx年、女满xx年且符合申报条件的在岗在编教师,可申报中小学高级教师。在农村学校连续从教男满xx年、女满xx年且符合申报条件的在岗在编教师,可申报中小学一级教师。在农村学校连续从教满xx年且离法定退休年龄不满x年的在编在岗教师,申报中小学一级教师可不受限制申报职称。
(六)规范学校办学行为情况
建立健全学校安全管理常态化监管长效机制。成立了由分管副市长为主任的教育安全专业委员会,印发了《xx市预防未成年人溺亡专项工作方案》、《xx市教育系统校园安全专项整治三年行动实施方案》、《xx市整治中小学校园及周边环境工作方案》等文件,进一步落实校园周边环境综合治理领导责任制,督促全市中小学校建立疫情防控、突发事件、校园欺凌、校车安全等管理机制,全市开展校园安全综合治理x次,组织护学岗xx处,落实“六员进校园”,开展各类安全教育xxx余次,师生安全切实得到了保障。
(七)教育督导工作情况
xxxx年,成立市政府教育督导委员会,办公室设在教育局,承担督政、督学、教育质量监测等基本职责。构建督政体系,推动下级政府履行教育职责。健全督学制度,促进学校规范办学行为。建立督学责任区,落实责任督学挂牌督导制度,实现了全市中小学校(幼儿园)责任督学挂牌督导全覆盖。建立常态化工作机制,要求督学经常性地进学校开展督导工作,规范了学校办学行为,提升了我市中小学校管理及教育教学水平。
(八)上政府履行教育职责整改情况
按照xx省人民政府教育督导委员会《xxxx年对市级人民政府履行教育职责评价意见》,对相关问题进行整改落实,均已整改到位。
三、存在问题与整改措施
通过自查,我们清醒地认识到还存在一些亟待解决的突出问题:优质教育资源不足,入学入园压力较大;乡村教育发展相对薄弱,城乡发展不够均衡;提高教育质量任重道远,距离群众享有公平优质教育的期盼仍有差距。
今后,我们将重点做好以下几个方面的工作:
(一)坚持教育优先发展战略。在经济社会发展规划上优先安排教育,在财政资金投入上优先保障教育,在公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。一如既往地加大教育投入,坚决做到一般公共财政预算教育支出和在校生人数平均的一般公共财政预算支出“两个只增不减”。深入分析全市教育发展在资源配置、改革创新、师资培养、机制完善等方面存在的问题,制定有效措施,逐一加以解决。
(二)加快教育重点工程建设。全力加快第一初级中学、三彩实验学校建设。同步推进乡镇公办幼儿园、乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校建设及农村中小学校舍维修改造,确保按计划完成建设任务。积极谋划新建嵩山路小学、和谐路小学、四初中xx路小学改造项目。根据xx市城市总体规划和教育设施专项规划,计划新建东区北片区高中。
(三)围绕“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”这一目标,坚持“五育”并举,全面提高教育质量。一是完善评价体系,树立鲜明的质量意识。探索完善符合教育规律、响应群众需求、突出学科特点、激励作用明显的教育评价体系,加强对学校、教师的质量监测评价,评价结果与评优评先、职称晋升紧密结合,树立补短板、提质量的鲜明导向和质量立校、质量兴教的浓厚氛围。二是发展素质教育,为学生终身发展奠基。落实立德树人根本任务,坚持德育为先、全面发展。以文明校园创建为统领,丰富德育工作载体,创新德育工作形式,传承红色基因,突出德育实效。开足开好思想政治、体育与健康、艺术、综合实践活动、劳动技术、职业体验教育等国家课程,高标准、精品化开设杜诗诵读、创客教育、书法绘画、戏曲、武术、跳绳等特色课程,一校一品,扎实推进。三是深化教育改革,切实提高教育教学质量。深入推进高中选课走班教学、学生综合素质评价、课堂教学提质增效、区域教育科研等关键领域的改革创新,驱动各个学段、各个学科转变教学方式,提升教学水平,全面提高我市学校的教学成绩和办学品位,打造绿色生态的高质量教育。
千秋基业,教育为本;国运兴衰,系于教育。下一步我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻全国、全省教育大会精神,深刻借鉴兄弟县市先进经验,不忘初心,牢记使命,开拓创新、奋力前行,奋力开创xx“美好教育”新篇章。
第三篇:关于2020履行教育职责情况的自查报告
关于2020履行教育职责情况的自查报告
根据《XX省人民政府教育督导委员会关于开展2020年对市(州)人民政府履行教育职责评价工作的通知》,我县对标逐项开展自查。现将自查情况报告如下。
一、2019年问题整改情况
根据《XX市人民政府教育督导委员会关于对XX县人民政府2019年教育工作目标任务完成情况的督导评估意见》提出的问题,我县高度重视,县政府分管领导及时召集相关部门对督导评估意见进行细致分析,及时制定了《XX县2019年教育工作目标任务完成情况督导评估意见的整改方案》,目前,正认真按照方案进行整改。
二、本教育基本情况
2020年春季学期,有各级各类学校X所,其中大专院校1所、中职学校X所、高中学校X所、义务教育阶段学校X所、幼儿园X所。在园幼儿X人;小学在校学生X人,初中在校学生X人,高中在校学生X人。全县在编在岗教师X人。
三、履行教育职责情况
(一)全面贯彻教育方针,持续强化党建工作。
1.不断强化党对教育工作的领导。成立了由县委书记、县长任组长的县委教育工作领导小组,制定了县委教育工作领导小组工作规则和秘书组工作制度,定期听取教育工作汇报,召开教育工作会、现场协调会,研究解决教育实际问题。县委、县人大、县政府、县政协主要领导多次深入学校检查、指导教育教学工作,教育引导师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断加强学校思想政治工作和意识形态领域工作。
2.切实加强学校党组织建设。全县各级各类学校党组织由县委教育工委统一管理,全县教育系统共有各级党组织51个,党员1122人,实现了中小学校、民办学校党组织和党的工作全覆盖。紧紧围绕“立德树人”根本任务,强化学校德育工作,小学到高中均按规定开设思政课,把思想教育贯穿教育教学始终,发挥学校主阵地作用,强化思想教育和价值引领。
(二)抓实疫情防控工作,持续推进教育改革。
1.抓实抓细抓好学校疫情防控工作。为切实保证新冠肺炎疫情防控期间“停课不停学”,坚决执行中央和省、市疫情防控工作决策部署,认真落实联防联控机制和科学防控措施,延期开学期间,制定“一学校一策、一年级一案、一班级一法”,开展线上教育教学工作。县级各部门密切配合,督促学校扎实做好疫情防控常态化各项工作。开展“走入家庭,走进心灵”活动,先后入户走访贫困户、留守儿童家庭、进城务工人员随迁子女家庭2041户。县通讯运营商为401名教师网课免费提速到300M,为14个学校免费开通会易通视频会议账号18个,为127户家庭困难学生新装宽带并免收宽带套餐使用费,全县22所中小学校全部开展线上教学,学生覆盖率达92.85%。
2.全面提升学生综合素质。开展“从小、从实、从真”“扣好人生第一粒扣子”“礼赞新中国
奋进新时代”主题宣讲、学雷锋志愿服务活动、阳光成长心理健康教育、劳动美社会实践活动、中华经典诵写讲演、颛顼故里·游学之旅、第五届经典诵读比赛等活动。举办了“和谐健康、绿色生态、爱国情怀”为主题的第22届校园艺术节、第10届合唱节、第4届校园足球联赛等系列艺体活动。扎实开展公益夏令营、助孤帮困、送教上门、贫困生资助等活动。
3.积极推进教育改革。一是健全各阶段教育保障机制,完善城乡义务教育“一体化”发展机制,推进教师“县管校用”人事制度改革,推进紧密型集团化办学,打造“一校一品”“名师名校”工程。二是深化职业教育改革,提高华森职业技术学校和华森综合高级中学教育内涵发展水平。继续推进现代学徒制试点工作。支持和规范社会力量兴办教育,加强民办教育监督管理和激励扶持。
4.大力推普脱贫攻坚。为了实现扶贫先扶智,扶智先通语,助力脱贫攻坚,开展了普通话普及情况调查。对凉山移民子女开展学前培训,解决语言问题,聘请专家专门开班对教师进行普通话培训,组织124名教师参加普通话等级考试。开展了县域市民讲普通话、用规范字和中小学中华经典诵读、写、讲活动,弘扬中华优秀语言文化。县语委办对各乡镇、学校进行规范用语用字进行检查评比,县域学校和幼儿园语言文字工作达标率100%。
5.加强教育督导工作。认真落实《XX省教育督导条例》,督导机构健全,配备专职督学4人,责任区挂牌督学12人,2019年落实督导经费10万元。扎实推进中小学、幼儿园挂牌督导工作。组织开展全面改薄、法律进学校、控辍保学、学前教育、安全工作、教学装备应用等专项督导和中小学校教育教学工作常规督导,对全县中小学校、幼儿园(含民办幼儿园)教育工作进行了综合督导。
(三)加大教育经费投入,保障教育持续发展。
1.保障教育经费投入。教育经费全额纳入财政预算,确保教育“三个增长”。2019年,财政经常性收入比上年增长0.02%;生均一般公共预算教育事业费比上年增长0.03%;生均一般公用经费比上年增长0.03%;教师平均工资比上年增长10.2%。
2.推进学校标准化建设。2019年,全县投入8000余万元进行学校建设,高起点高标准建成XX县幼儿园城南园区、民族中学校教学综合楼、XX镇中心学校学生宿舍及食堂、四中小教学综合楼;XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等乡镇学校进行双楼梯改造;对XX乡XX村幼儿园、XX镇中心校等学校进行厕所改造;实施了“温暖工程”,解决了第一初级中学校、民族中学校、XX镇中心校、XX乡中心校等学校的热水供应问题;强力推进新山XX族中心学校、XX镇XX幼儿园在建项目建设;义务教育学校全面达到“20条底线”要求。2019年全县学校设备经费投入1700余万元,建成XX教育城域网,实现千兆到校、百兆到桌,“班班通”终端建设完成率达99%。全县中小学校教学仪器配齐率达到98%以上。选送影视作品《青春无问东西
岁月自成芳华》荣获XX省第十四届校园影视教育成果一等奖。投入600余万元改善XX中学高考标准化考点。建设XX县高考视频巡查系统、高考作弊防控系统、高考播放系统;购买安检器和身份验证设备。投入270多万元将XX中学教室全部安装了空调,完善高考基础保障条件。
3.加强教师队伍建设。一是狠抓师德师风建设。制定《XX县校长“十不准”》和《XX县教师“
十不准”》,开展了“师德师风大学习、大讨论、大提升”“正校风、严师德、除隐患、净环境”等系列活动。建立师德师风一票否决机制。推动师德常态化、长效化建设,全县18所学校配置副校级纪检组长,将监督、查处教职工师德师风问题纳入工作职责。二是积极探索“县管校聘”改革。制定了实施方案和相关细则,各项工作稳步推进。三是全面实施义务教育绩效工资制度。修订完善《XX县义务教育学校教职工绩效考核实施办法(修订)》和《XX县义务教育学校校长绩效考核实施办法(修订)》,指导全县义务教育学校开展绩效工资的考核发放工作。2019年发放义务教育绩效工资1794.8万元,非义教绩效工资337.7万元。每年在发放公务员年终绩效的同时,统筹考虑增加教师绩效,保证2020年义务教育教师平均工资收入水平达到公务员平均工资收入水平。2019年,全县学校师生比小学1:14,初中1:10,远低于省定标准。四是加强教师培训。以实施“国培计划”“省培计划”“市级培训”为抓手,有目的、有计划的对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。全年参加培训的教育行政干部、中小学(幼儿园)校(园)长、教师总计3977人次,参训率100%,培训经费达300余万元。2019年荣获XX省教育厅“国培计划”中西部项目和幼师项目“项目县”绩效评估优秀等级。
(四)建立完善教育体系,推进教育协调发展。
1.大力实施第三期学前教育行动计划。认真实施《XX县第三期学前教育三年行动计划(2017—2020)》,构建了公办幼儿园、公办民助幼儿园(乡镇中心幼儿园)、普惠性幼儿园、民办幼儿园、村级幼儿园等学前教育多元发展体系。投资5500万元新建XX县幼儿园城南园区、XX镇挂榜幼儿园,新增学位800个。普惠性幼儿园在园幼儿占比87.31%,公办幼儿园学位占比51.47%,全县学前三年毛入园率96.81%。
2.大力提升普及九年义务教育水平。制定《XX县人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施方案》《XX县关于开展控辍保学工作“攻坚战”的实施方案》。认真落实控辍保学“六长”责任制和“人盯人”责任制,建立辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,实施学生入学返校快报制度,适龄儿童少年全部入学。制定《XX县人民政府关于促进特殊教育改革和发展的意见》《XX县随班就读支持保障体系实验方案》,县财政每年落实5万元专款,用于全县开展残疾儿童随班就读学校教学设备的配备和教师培训,按每生每月补贴15元的标准对从事随班就读的教师给予补贴。建立了XX县特殊教育资源中心和4所特殊教育资源室。2020年,全县残疾儿童、少年169人,入学100人,依法免学69人。全县小学适龄儿童入学率100%,残疾儿童入学率100%,初中适龄少年入学率100%,九年义务教育巩固率达96.49%。
3.大力推进高中阶段教育快速发展。为弥补我县高中教育、职业教育和高等教育短板,早日实现“打造区域教育高地,建设山区教育强县”目标。引进北京博雅闻道考试与评价技术研究院资源,设立了XX闻道高级中学;投入1.7亿元,支持华森糖业有限公司办好攀西职业学院、华森职业学校和XX市综合高级中学。
(五)建立健全管理机制,规范学校办学行为。
1.规范中小学办学行为。制定了《XX县规范中小学办学行为深入推进素质教育的实施意见》《关于进一步规范义务教育阶段学生入学的实施意见》等文件,严格规范学校办学行为,按照“划片招生,就近免试入学”的原则,实行单校划片、就近入学为主,多校划片入学为辅;县内学校所有小学一年级、初中一年级新生均通过XX市义务教育招生入学服务平台,统一实施网上报名登记、电脑随机派位、网上公布录取结果。坚持公办、民办学校一视同仁、公平发展,互不享有招生特权的原则,所有公办、民办义务教育学校招生由县教育和体育局实行统一管理。逐步消除大班额现象。
2.规范幼儿园办园行为。制定《XX县教育局关于加强幼儿园常规管理规范办园行为的实施意见》,开展了幼儿园办园行为督导检查。
3.规范民办学校办学行为。各民办学校(幼儿园)、校外培训机构管理规范,在XX政务服务网上发布各类学校(培训机构)准入行政审批事项办事指南,严格按照办事指南审批学校申报资料。办学过程监管机制健全,每个寒暑假联合公安、消防、市场监管等部门对培训机构办学情况进行联合检查。
4.规范学校安全工作行为。全县中小学按照《XX省中小学幼儿园安全防范工作规范》要求,为全县中小学校配备专职保安员128名。全县中小学均安装视频监控系统和一键式紧急报警装置,并全部接入公安报警系统。县综治办、县教体局等部门集中整治校园周边环境4次,净化校园周边环境。开展“小手拉大手
安全伴我行”教育系列活动,利用校会、主题班会、安全专题家长会、黑板报、校园广播、宣传栏、宣誓签名等形式对学生开展防溺水、预防性侵害、防自然灾害、防人为灾害等教育。每周五向家长发出安全温馨提示,宣传安全知识,提醒家长加强孩子周末监管,部门、乡镇协同加强河长、塘库长责任落实,扎实开展危险水域的巡查和对村民的教育。
四、存在的主要问题
一是办学特色不明。
教育教学管理创新不够,办学特色不明,未能形成具有XX鲜明特色的教育品牌。二是教育发展不均衡情况依然存在。城乡学校教育发展不均衡,教育教学质量还存在较大差异。三是队伍建设力度不够。全县教师队伍的年龄结构、学科结构不够合理,部分学校音、体、美、信息技术专业教师不足。教师业务水平还有待进一步提高。五、下一步工作打算
(一)扎实推进教育综合改革。
优化调整区域化、集团化办学方案,试点推进教师“县管校用”模式,推进高考综合改革,加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作。(二)着力提升学校管理水平。
积极推进教育教学改革,提升学校管理水平和育人水平,打造“一校一品”特色品牌,提高农村学校教育教学质量,进一步缩小城乡教育差距。(三)着力加强教师队伍建设。
积极探索教师“县管校用”,加大校长、教师交流力度,不断提高农村教师队伍整体素质和业务能力。加大教师培训力度,采取外派学习、集中培训、专家讲座等多种形式,加强我县教师队伍的培训力度和实效性。多渠道引进紧缺学科教师,解决学校教师结构性缺编问题。第四篇:市政府2021履行教育职责自查报告
市政府2021履行教育职责自查报告
2021年,XX市委、市政府坚持以建设高质量教育体系为统领,坚持优先发展教育,认真履行教育职责,不断加大教育投入,深化教育评价改革,全面提升教育发展水平,圆满完成教育目标任务。现对照中共怀化市委教育工作领导小组《关于印发<2021县级人民政府履行教育职责评价方案>的通知》(怀教小组发〔2021〕16号)要求,对标逐项开展自查自评,报告如下。
一、加强党对教育工作的全面领导
(一)研究教育工作机制健全
成立了由市委副书记任组长的XX市委教育工作领导小组,XX市委教育工作领导小组秘书组设市教育局,教育局局长任秘书组长并配有专职人员,积极开展工作。2021年召开中共XX市委教育工作领导小组会议4次,审议通过《XX市教育督导委员会关于全市乡镇人民政府2020教育工作督导评估情况的报告》《关于进一步加强中小学教育教学质量管理的实施意见》《XX市提升中职学校教育教学质量方案》《关于进一步加强XX市教育局联点工作的通知》《关于设立XX市首批名师名校长工作室的通知》等文件21个,议定教师招聘、将生源控优保学工作纳入对单位和乡镇的绩效考核等事项12项。市委、市政府定期召开议教会,讨论部署教育相关工作。XX市委常委会讨论部署教育工作2次,XX市政府常务会研究教育5次,召开教育专题会议3次,及时为教育纾困解难,确保了我市教育工作目标明
确,重点突出,执行有力,效果良好。
(二)领导联系学校工作常态化
2021年市委、市政府领导深入学校调研,了解学校硬件建设、管理状况、师资配置、学位情况等共计20余次。我市19位党政领导定点联系学校,走进学校、贴近师生进行调查研究,不断改善提高师生工作生活条件;到校为师生上思政课,在宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的同时,结合典型故事、真实数据,以小故事阐述大道理,由浅入深、深入浅出,教育我市广大青少年成为对国家、对人民、对社会有用的人,发挥学校在弘扬爱国主义精神主阵地作用。
(三)落实述职必述教育制度
健全乡镇党政主要负责同志向市委、市政府教育述职(书面)制度,评价结果纳入对乡镇党政班子及其个人的综合考核评价。我市党政主要领导年终述职也必述教育工作。
二、全面落实立德树人根本任务
(一)坚持德智体美劳“五育并举”
1.扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作。我市高度重视推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,全市各中小学校、幼儿园围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线,以党建+团、队建,围绕“立德树人”这一根本任务,创新工作方式和载体,以主渠道、主阵地、主角色的“三主德育”为依托,大力开展以“弘扬和培育民族精神”为主题的教育活动;以家庭、学校、社会“三维德育”为保障,广泛开展“我们的节日”“学雷锋主题月”“清明祭英烈”等系列教育活动,引导学生增强民族文化自信和价值观自信,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、爱国主义教育进校园、进课堂、进头脑。
2.强化德育为纲的思想政治教育。各中小学校都配备有专职或兼职思政课教师。2021年补充教师134人,其中思政课教师5人。各中小学校将党史学习教育当做一项极其重要的政治工作,结合学校实际,精心策划,行动上与党委政府和教育局党委保持一致,以“学、思、践、悟”不断推进党史学习教育走深走实,形成系统内教师、学生一起“学党史、悟思想、办实事、开新局”的生动局面。组织开展“党课开讲啦”竞赛活动,全市44名中小学(幼儿园)基层党组织书记参加;扎实开展“我为群众办实事”实践活动,党员干部坚持为群众办实事好事1052件;在全市各学校集中开展“从小学党史,永远跟党走”主题活动,包括“图话百年”系列专题宣传、“庆祝建党一百年,心中有话向党说”短视频评比、“把一切献给党”党史学习教育读书分享、“学党史、颂党恩、跟党走”黑板报评比、“书香校园—长在红旗下”演讲比赛、“唱响红歌
我心向党”合唱比赛、“最美声音献给党”校园歌手大赛、“诵读经典诗文、献礼建党百年”诗歌朗诵比赛、“党的故事我来说”等,让学生从小接受到红色文化教育,坚定了广大青少年学生从小感党恩、听党话、跟党走。
3.严格落实课程计划。严格按照《湖南省义务教育课程计划(2018年修订)》开足开齐艺体课程。各中小学校严格落实阳光大课间活动,确保学生在校每天锻炼1小时,并开展阳光大课间视频评比活动;学
生体质健康测试率、上报率均达100%,优良率达68%;严格落实近视防控措施,怀化市红十字医院、爱尔眼科和XX市疾控中心到学校组织开展了视力普查工作,总近视率较上下降1%。课程开设和学生体质健康管理均纳入学校绩效考核。
(二)“五项管理”深入推进
教育局制定下发《XX市中小学落实“五项管理”工作的实施细则》,各中小学校也健全了“五项管理”制度并广泛宣传,力促中小学作业、睡眠、手机、读物、体质健康管理规范化、科学化。教育督导室组织开展义务教育学生睡眠质量、作业负担的网络问卷调查,了解我市义务教育中小学生在保障睡眠、减轻作业负担的实情,监督和指导学校落实“五项管理”要求;组织责任督学结合挂牌督导工作,每月到中小学校开展“五项管理”督导,督促中小学校及时整改发现的问题,并按时向上级主管部门报送“五项管理”的执行、督导、整改情况;分别于6月、9月对全市学校组织了2次“五项管理”专项督查,发现问题共83个,同时下达整改意见书,组织责任督学定期回访督查,督促学校及时整改,目前已整改问题73个,10个问题正在整改中(10所学校没有安装学生公用电话)。
三、完善教育投入保障机制
(一)落实教育投入“两个只增不减”
XX市2020年一般公共预算教育经费为57314.66万元,2021年为57926.181万元,增长1.07%;幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出均比上年分别增
长1.42%、0.01%、1.43%、4.21%、9.77%。幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校年生均拨款标准均不低于省定最低标准,专项资金能做到及时足额拨付。
(二)义务教育教师工资待遇全面保障
认真贯彻落实国务院关于保障义务教育教师工资待遇要求,义务教育阶段教师年平均工资77938元,比公务员年平均工资66892元高11046元,并做到了及时足额发放。认真落实中小学教师基本工资定期调整,乡村教师乡镇工作补贴、人才津贴等政策,2021年已发放乡村教师乡镇工作补贴1367.8289万元(发放到2021年6月,与XX市事业单位乡镇工作补贴发放同步),上报人才津贴412.53万元(现已上报至2021年8月,财政部门已核实,待发放)。教师年终绩效纳入财政预算,与公务员同一标准发放,2020年人均发放15000元。2021-2022年教师身体健康检查安排在寒暑假进行,由市卫健局和教育局指导各学校和市人民医院具体组织实施,目前方案已经制定。
(三)教育收费管理机制逐步健全
定期召开治理教育乱收费领导小组联席会议,及时转发上级部门文件,下发《关于成立金融秩序专项整治行动、招商引资、惠农减负等工作领导小组的通知》,并开展治理教育乱收费专项整治行动。今年我市未发生严重教育乱收费问题。
四、加强教师队伍建设情况
(一)加强中小学编制管理
我市中小学校教职工编制总量为2902名,截止2021年12月底
全市中小学实有教师2872人,如按照小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5的师生比标准测算,我市中小学教师实际教师编制配备情况达到上级编制部门的核定标准。我市师资学科结构日趋合理,学历逐年提高。城关镇义务教育学校专任教师总人数1252人,其中本科以上学历(含本科)教师人数728人,占比为58.15%;乡镇义务教育学校专任教师总人数1207人,其中本科以上学历(含本科)教师人数687人,占比为56.92%。城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历(含本科)比例为1:0.98。2021年我市新进教师本科学历占比74.17%,包括公开招聘教师55人,其中本科学历教师40人;引进硕士研究生学历高层次人才3人;特岗转正33人,其中本科学历23;定向培养分配51人,其中本科学历37人;外县市调入9人,学历均为本科。
(二)扎实开展教师培训工作
我市高度重视教师培训工作,制定了详细的教师培训计划,财政部门足额预算了教师培训经费。全面完成了2021年国家和省市培训计划,全年共遴选、组织国家和省市培训393人次,其中国家级培训项目45个,386人次;省级培训项目6个,7人次。2021年我市实际安排教师培训经费260万元。
(三)加强师德师风建设
我市积极部署“师德师风建设年”各项工作任务,下发《XX市“师德师风建设年”工作方案》,成立了师德师风建设工作领导机构,明确了教育局各职能股室师德工作职责,加大了师德师风宣传教育,树立了身边“好老师”典型。各学校建立了《师德档案》,组织教师学习了《湖南省师德师风教育读本》和《警示录》,强化了师德考核制度。制定了
XX市中小学教师师德失范行为处理办法等监督机制,并公布了举报电话(0745-7736270)。暑假期间对全市师德师风进行了为期5天的集中整治,重点对教师中习以为常的小毛病、不良习惯进行纠治,对督查出的问题予以全市通报批评。
(四)推进中小学校教师交流轮岗
我市现有公办学校45所,其中普通高中2所、完全中学2所、初级中学5所、九年一贯制学校21所、城镇完全小学和乡镇中心小学10所、教师进修学校1所、职业学校1所、市特校1所、幼儿园2所。现有教职工3137名(含特岗教师48名,退伍安置保安7人),其中义务教育阶段教职工2342人,非义务教育阶段教职工780人。2021年我市共安排10名义务教育学校校长交流轮岗,占比27.02
%;安排251名义务教育学校教师进行交流轮岗,占比24.56%,其中县级及以上骨干教师51名,占比20.3%。
五、推动各级各类教育高质量发展
(一)加强学校(幼儿园)学位建设和硬件建设
1.加强中小学、幼儿园学位建设。我市公办幼儿园学位无建设任务,目前我市在园幼儿10086人,其中公办园在园幼儿5054,占比达到50.1%。中小学学位建设任务280个,其中太平乡中心学校教学综合楼项目于2021年8月完工并投入使用,新增学位180个;熟坪乡中心学校新建教学综合楼项目于2021年8月开工,计划
2022年秋季投入使用,新增学位100个。
2.教育信息化水平不断提高。我市于2017年完成所有完全小学以上学校教育信息化硬件建设,于2020年完成所有农村教学点教育信息化硬件建设。2021年投入85万元,补齐了2021年XX市新增班级班班通及附属设备的装备工作,新型农村网络联校建设覆盖率达100%,每个在用教室均已配备多媒体;获陶行知教育基金会价值102万元的教育信息化软硬件设备捐赠,进一步完善了我市教育信息化基础设施。
(二)加强教育教学提升的内涵建设
我市无芙蓉学校建设任务。为加强对口帮扶和教育教学质量提升等内涵建设,我市下发了《XX市中小学(幼儿园)结队帮扶实施方案》,组成12组帮扶小组,每学期至少开展帮扶活动2次,促进帮扶校管理水平、教育教学质量的提升;制定下发《关于加强中小学教育教学质量管理的实施意见》,进一步深化我市中小学教育教学改革,全面提高中小学教育教学质量。
(三)推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展
制定了2021年XX市普惠性民办幼儿园认定工作方案,并对幼儿园的办园行为进行了专项督导;制定了《XX市推进义务教育优质均衡发展实施方案》,对照国家标准开展了资源配置情况及差异系数、政府保障程度、教育质量、立德树人、信息化建设等方面的自查自评,查找差距和短板,撰写义务教育优质均衡发展自评报告。2021年生均教学及辅助用房面积达义务教育优质均衡发展国家标准的学校37
所,较上达标28所增加9所,提升幅度32%,生均体育运动场馆面积达到国家县域义务教育学校25所,较上达标23所增加2所,提升幅度为8.7%。政府部门协调配合,积极推进义务教育优质均衡发展,成效明显。
(四)大力发展高中阶段教育
2019年我市已经完成消除高中大班额任务,现高中班额超过55人的班级为零。我市现有公办中职学校1所,基本满足学位需要;不断推进中职学校标准化建设,2021年实施实训大楼(面积9993平方米)建设。
(五)规范民办义务教育发展
制定了《XX市规范民办义务教育发展实施方案》,执行有力有效。我市现有1所民办义务教育阶段学校——清华艺友实验学校,为九年一贯制民办学校,目前没有公办在编教师在该校任教。该校2020年春季在校学生数为439人,2021年秋季在校学生数419人,与核定的办学规模相符。
六、深化教育领域综合改革
(一)深化教育评价改革
1.建立健全机制。XX市委教育工作领导小组制发了《中共XX市委教育工作领导小组关于印发XX市贯彻落实深化新时代教育评价总体评价方案部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单的通知》(洪教小组发〔2021〕2号),制定了《2021年XX市教育局党委书记、局长开局项目实施方案》,着重研究落实XX市义务教育中小学校评
价改革。持续完善落实XX市乡(镇)人民政府履行教育工作职责督导评价考核、XX市普通中小学(幼儿园)绩效评价细则。
2.认真开展规章制度和文件清理。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持依法治市和以人为本的原则,结合国家法律、党内法规和上级政策等规定,对规章制度和规范性文件进行排查梳理,作出保留、废止、修改处理,保证规章制度和规范性文件的合法性、程序性、针对性、可操作性。清理失效规范性文件2个。
3.全力破除“五唯”顽瘴痼疾。年初制定学校绩效考核方案,从加强党的领导、办学行为和办学思想、教育科研、教育信息化建设、常规管理、学校民主管理、综治安全管理、教育质量等方面进行形成性评价和结果评价,综合考核评价学校;对教师的考核评价突出师德师风以及教学常规的落实、教育科研能力水平、教育教学效果等德、能、勤、绩,不单纯以教学质量为评价指标。教育局早年就下发了文件,禁止公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率、“名校”录取率等行为。
(二)加强中小学招生入学管理
我市制定印发了《2021年XX市城区义务教育阶段学校秋季招生实施方案》《XX市2021年秋季普通中小学校及职业高中学校招生工作实施意见》,公办、民办义务教育学校严格遵守免试入学规定,在规定的区域内实行同步招生,公办、民办普通高中均按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式,按照平等对待、公平发展、互
不享有招生特权的要求,实行同步招生,未发现违规招生现象。
七、推进教育治理体系和治理能力现代化
(一)深化教育督导体制机制改革
1.精心研究改革方案。我市高度重视教育督导体制机制改革工作,认真贯彻落实湘发〔2020〕25号的具体要求,制定了《XX市深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,就完善教育督导管理机制、优化教育督导运行机制、健全教育督导结果运用机制、完善教育督导队伍建设机制等作出了具体明确的规定。调整了XX市教育督导委员会成员单位,明确了各成员单位职责。
2.在人力、财力上予以保障。市教育局设立教育督导室,配备总督学1人(属局党委班子成员),专职工作人员共3人,责任区督学11人。2021财政拨付教育督导经费和督学责任区经费35万元。
3.切实履行教育督导职责。市人民政府教育督导委员会成员单位积极履行教育职责,配合教育督导工作。不断完善督学责任区建设,开展责任区督学培训3次,参加培训140余人次。全面提升督学业务能力和政策水平;责任督学认真履职,积极开展教育教学督导工作,指出学校存在的问题
??个,督促指导学校整改问题113个。
(二)全面落实“双减”工作
1.高度重视。成立了市“双减”工作领导小组和工作小组“双减”办(设教育局),出台《XX市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》,重点抓实减轻学生作业负担和校外培训机构治理工作。
2.持续宣传“双减”政策。市教育局成立了工作专班,局党委书记、局长任组长,局党委下子成员任副组长,各股室负责人为成员,并设立“双减”办负责“双减”日常工作,对“双减”政策的宣传工作进行了部署安排,向学校印发《XX市中小学落实双减工作要求》《“双减”工作手册》;于9月29日在市会议中心召开全市“双减”工作推进会;教育局召开校长会必讲“双减”工作,并于12月7日组织义务教育学校校长进行“双减”知识测试;全市学校在开学后陆续组织召开家长会,对“双减”政策进行了详细、全面的解读,并由班主任将相关文件下发到班级群,再次进行政策宣传。同时,针对校外培训机构,召开XX市校外培训机构“双减”动员会,向培训学校宣传“双减政策”,作出工作部署。各大培训学校通过微信家长群、朋友圈及致学生家长的一封信,向学生家长宣传政策。
3.进一步加强义务教育阶段学校教学常规管理,提升教育教学质量。严格落实国家课程要求,落实文体活动,加强校园“五项管理”,确保学生要校内学好学足,做到减负不减质。教育督导室在上半年已经开展了相关的专项督查,各学校将督查反馈的问题立行立改,全力保障了学生减负措施的落实。积极开展义务教育学校课后服务,目前黔城、安江两城区已有12所中小学开展学生课后服务,各学校结合本校实际制定课后服务实施方案,提供不同类型课后服务项目和内容,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。
4.全面规范校外培训机构的管理。目前我市在教育部门登记注册的校外培训机构有51所,从业人员600余人,在培学生4000余人。其中学科类的23所,培学生800余人。为规范校外培训行为,制定了《校外培训机构专项治理工作实施方案》,统筹推进专项治理工作,9月10日至10月15日,市教育局、公安局、民政局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、中国人民银行XX中心支行等6部门联合在全市开展了校外培训机构整治专项行动,下达整改通知5份,现已全部整改到位;已取缔未在教育部门登记注册的无证无照“黑机构”4所。我市对校外培训机构采取了资金监管,各机构均建立了对公账户;对培训机构收费也进行风险管控,预收费超过3个月的均要求退费;规范了培训服务合同,合同严格按照《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》制定。同时学科类培训机构的营转非工作正在进行中,目前13家学科类培训机构已经申请停止学科类培训。近期,教育局再次对培训机构进行了全面摸底,特别是对正在开展培训的10所学科类培训机构的师资、收费、课程设置、教学进度等进行全面核查、报备,建立了台账。各培训学校积极根据国家政策调整了培训计划,所有学科类培训机构都按照要求公示了课程设置、收费标准、收费承诺书,并在工商银行建立资金专户,对学科类培训机构资金进行监管。
5.加强对落实“双减”工作的督查。教育局“双减”办、督导室、基教股、职教股等股室经常对中小学校和培训机构落实“双减”要求进行专项督查,定期开展线上、线下督查。充分发挥责任区督学积极作用,把落实“双减”要求的督查作为日常督查内容。对落实不力的12个学校或机构进行通报,责令限期整改到位,并约谈学校或机构负责人6人次,督查结果纳入学校绩效考核。
八、维护教育安全稳定
(一)强化组织领导,健全工作机制
成立XX市学生安全专业委员会领导小组,由市人民政府分管教育副市长任主任,市政府办主任、市政法委副书记、市教育局局长、市公安局副局长任副主任,市政府办、市委政法委等21个部门及黔城镇、安江镇为成员单位。办公室设市教育局,教育局分管安全副局长任办公室主任,负责学生安全日常工作。出台《XX市危险区域防范学生溺水巡查制度》《XX市关于落实2021年防范学生溺水安全工作“九长”负责制的通知》《XX市教育系统学校事故隐患挂牌督办暂行办法》《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的方案》《XX市教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案》等系列文件,全面实现“安全第一、预防为主、综合治理”。建立健全安全责任工作体系,出台《XX市学生安全专业委员会工作规则》,依法依规做好学生安全工作。
(二)加大安全投入,做到“四个100%”
我市财政先后拨款700余万元,其中150万元用于110报警、视频监控与公安联网,400多万元用于为学校配备保安人员105名工资,150万元用于修建学校围墙和整改危墙。学校封闭式管理、110报警、视频监控联网、保卫配置四项目标均达到了100%。
(三)加强校园及周边治安综合治理和重点人员排查管控
采取“属地管理、分级负责”的管理办法,对学校周边的问题,发现一起,整改一起。对难以整改、单个执法难的突出问题,梳理成台账,再组织成员单位,开展集中整治。2021年共开展了4次较大规模的集中整治行动,参加整治人数达210余人次。
(四)开展教育安全专项整治,加强学校安全管理
开展2021年XX市教育系统校园安全及周边环境大排查大整治工作、2021年秋季XX市中小学校食堂安全质量督查、XX市校车安全专项督查等,督查出的问题现已全部整改到位。印发《关于加强森林防火宣传教育工作的通知》《2021年XX市教育系统夏季火灾防控工作实施方案》《关于进一步加强中小学幼儿园消防安全宣传教育工作的通知》,切实强化消防安全工作职责。每年春、秋季开学市教育局联合市场监督管理局、疾控中心、畜牧局对全市各学校进行食堂环境卫生、食材出入台账、留样记录等联合执法督查,确保开学后学生吃上卫生的食品。拨专款28万元用于规范沿国、省、县道两旁学校门口的交通标线和减速带,保障师生出入安全。建立了学生交通安全管理联合执法和督促检查工作机制,每月开展联合执法行动2次;对全市的学校用车路线进行了科学的布局和调整,对95台专用校车、170台学生接送的班线车进行安全检测,合格率达到100%。通过部门联动、校警携手、社会参与、规范管理,全市有5所学校荣获怀化市安全文明学校,5所学校获XX市安全文明校园创建工作先进单位,17所学校获教育系统安全文明校园创建工作先进单位。
(五)加强学校实验室危化品处理
XX市高度重视实验室危险化学品综合治理工作,制定和下发了《XX市教育局实验室危险化学品综合治理方案》,并于2021年9月、11月对全市所有学校进行了两次专项督查。通过督查和指导,各学校建立长效机制,明确部门职责,规范操作程序。同时,全市所有的初、高中学校实验室都建立比较规范的废弃物储存室、暂存间,排查出的高危、废弃化学试剂1360余瓶,财政安排专项经费60万元进行了无害化处理。
(六)严格落实疫情防控工作
我市各中小学校严格落实疫情防控相关要求,责任明确,措施得力,防控到位,效果良好,校园无疫情。积极开展适龄学生疫苗接种工作,目前12周岁以上适龄学生两针接种率达100%;3—11周岁适龄学生第一针接种率达99.5%,第二针接种率达85%。
九、心理健康教育迅速发展
(一)管理机制全面完善
市财政每学期安排心理健康教育专项经费生均10元,与学校公用经费一同拨付。成立“XX市中小学心理健康教育服务中心”,与湖南根缘教育培训学校有限公司签订《心理健康服务中心同创共建协议书》,每年由市财政安排专项经费15万元,由根缘教育培训学校负责提供24天的心理咨询老师技能培训、20次个案心理辅导及10次团体心理辅导活动,并及时与学校联合对有严重心理问题的学生开展危机心理干预,指导学校开展日常心理健康教育工作。同时,将中小学心理健康教育纳入学校课程设置,充分利用校本课程、地方课程
等开展心理健康教育,并将心理健康教育纳入到学校德育工作中,以丰富多彩的德育活动为载体,开展心理健康、青春期等主题教育,缓解留守儿童心理压力,促进留守儿童健康成长。建立学生心理健康档案,2020年至今辅导学生19789人次,个案辅导1563人次,开展团辅活动578次。
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(二)配备专(兼)职心理健康教师
目前,我市共有专(兼)职心理健康教育教师68人,其中有16名教师持有心理咨询师等级证,基本达到“1000名师生以下的学校配备1名、1000名师生以上的学校配备1至2名专(兼)职心理辅导老师”的要求。
(三)广泛开展心理健康教师培训
采取集中线下培训与线上培训相结合。2020年至今,组织全市中小学心理健康辅导老师集中线下培训3次,培训老师、校长232人;湖南省根缘教育培训学校有限公司安排了16周的情商训练系列课程线上培训;学校组织校级心理健康教育培训8623人次。
十、教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
(一)农村办学条件全面改善
制订了《XX市乡村小规模学校优化提质工作方案》,并根据方案要求完成了2021相关项目。黔城镇板桥小学围墙、地面硬化,硖洲乡太和小学围墙维修,硖洲乡稔和溪小学场地硬化及围墙修缮,龙田乡XX小学厕所和运动场地改造,托口镇三里小学运动场地改造、托口镇裕农小学运动场地改造等6所学校建设和设施设备的购置均已完成,并全部投入使用,共投入资金103.2万元。新建铁山乡中心学校教学楼一栋及幼儿园、太平乡中心学校教学综合楼一栋、江市镇中心学校教学楼一栋及运动场、龙船塘乡中心学校综合楼一栋及运动场,改扩建熟坪中心学校校舍600平方米及幼儿园,共投入资金1861.9万元,均已投入使用。
(二)教育资助全面覆盖
2021年上学期,我市陆续发放各类补助393.1987万元,惠及困难家庭学生(幼儿)7845人次。
2021年下学期发放幼儿资助41.5万元,惠及幼儿困难家庭幼儿797人次;发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助
154.562万元,惠及贫困学生4914人次。
十一、素质教育成绩显著
(一)科技创新方面取得佳绩
怀化市第42届青少年科技创新大赛,我市获一等奖10项,二等奖14项,三等奖9项,XX市青少年活动中心获怀化市第42届青少年科技创新大赛先进组织奖。组织参加湖南省第42届青少年科技创新大赛,我市获一等奖2项、二等奖2项、三等奖3项。
(二)艺体方面硕果累累
艺术上:怀化市第六届中小学生建制班合唱比赛,XX市教育局获优秀组织奖,芙蓉中学获高中组一等奖(第一名),实验中学获初中组一等奖,市六中获初中组一等奖,黔城完小获小学组一等奖,安江一完小获小学组一等奖。怀化市第七届中小学生艺术节展演中,荣
获团体总分第一名,XX市教育局、芙蓉小学、市六中、华清高中被评为优秀组织单位;华清高中的合唱《祖国不会忘记》荣获中学组一等奖(第一名);芙蓉小学的器乐合奏《红军哥哥回来了》荣获小学组一等奖(第一名);黔阳一中东校区的器乐合奏《庆典序曲》荣获中学组一等奖(第一名);黔城完小的朗诵《行走的界碑》荣获小学组一等奖(第一名);黔城完小的舞蹈《棒槌声声》荣获小学组一等奖(并获优秀创作奖);市六中的戏剧《梨园荟萃》荣获小学组一等奖(第三名)。此外黔阳一中的蒋慧敏、单熳鑫在怀化市高中组独唱比赛中分别荣获第二名和第四名,将代表怀化市赴XX参赛。湖南省第七届中小学艺术展演,华清高中合唱获中学组一等奖,芙蓉小学合奏获小学组一等奖,黔城完小朗诵获小学组一等奖,黔城完小舞蹈获小学组一等奖,黔阳一中合奏获中学组二等奖,岩垅中心学校彭霞同学荣获中学组摄影二等奖,XX市教育局获优秀组织奖。
体育上:参加怀化市第六届中小学生运动会获团体总分第三名,其中青少年田径团体总分、金牌总数第三名,男子甲组篮球比赛第三名;参加怀化市校园足球赛,小学组第三名。
第五篇:县人民政府履行教育职责情况自查报告
县人民政府履行教育职责情况自查报告
根据《*市对县级人民政府履行教育职责评价实施方案(试行)》精神,我县组织专班认真开展自查自评,现将*年县政府履行教育职责情况报告如下:
一、指标完成情况
(一)贯彻执行党的教育方针情况
县委、县政府高度重视教育工作。县委书记*、县长*多次主持召开县委常委会、县政府常务会议,多次深入全县中小学校调研指导教育工作,研究部署教育优先发展系列重大决策。成立县委教育工作领导小组,完善党对教育工作全面领导的体制机制。全县建立教育党组织*个,各级各类学校党的领导和组织覆盖率达到*%。广泛开展“双培养”工程,把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干,全年培养入党积极分子*名,新发展党员*名。各基层支部召开支委会*次,召开党员大会*次,召开党小组会*次,开展专题党课*次,开展“支部主题党日”活动*次,召开专题组织生活会*次。坚持社会主义办学方向,全面落实立德树人根本任务,深入推进生本教育改革,发展素质教育,充分激发学生潜能,释放教师活力,以人为本、教学相长的教育生态正在逐步形成。《湖北教育》连续*期对我县生本教育改革经验进行专题报道。
(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况
召开全县教育大会,深入学习贯彻习近平关于教育的重要论述及全国、全省、全市教育大会精神。召开县委教育工作领导小组第一次会议,全面安排部署全县教育工作。严格目标考核和绩效管理,县教育局在县级领导班子综合考评中获优秀等次,在市级责任目标考核中获先进单位称号,县一中等*所中小学和城区*所幼儿园被评为县级平安校园,县中职等*所中小学校被评为市级依法治校示范校。加强教育信息化建设,建成*个监控点安防监控系统,*个教室视频网络巡课系统,*套走班制教学考勤人脸识别系统,教育现代化水平不断提高。严格执行高中招生计划,县一中招生指标到校比例达*%。全年落实各项资助资金*万元,资助家庭经济困难学生*人次,确保每名学生不因贫失学。
(三)各级各类教育发展情况
落实《县人民政府关于扶持普惠性民办幼儿园发展的意见》,大力支持民办幼儿园发展。新建城关镇油坊街幼儿园*所,公办幼儿园达到*所。*-*岁适龄儿童*人,在园在班幼儿*人,全县学前三年毛入园率*%,普惠性幼儿园覆盖率*%。开展民办幼儿园办学行为专项治理,提高学前教育发展水平。
出台《*县义务教育优质均衡创建方案》,对照优质均衡评估标准开展自查整改,全面提高县域义务教育优质均衡发展水平。优化学校布局,改善办学条件,强化队伍建设,严格招生管理,统筹解决义务教育大班额问题,大班额比例下降为*%,全面消除超大班额。优化城乡教育资源均衡配置,教师学历、体音美专任教师、骨干教师、教学仪器、网络多媒体等指标达标率均为*%。积极履行控辍保学责任,定期开展义务教育巩固水平专项督查,全县九年义务教育巩固率达*%。投入资金*万元,实施学校建设项目*个,新建、改扩建校舍*平方米,中职土门校区改造、新建熊绎小学、河西幼儿园、后坪集镇学校及马良镇小学布局调整建设稳步推进。
制定《普通高中消除大班额专项规划》,通过增加校园面积、增加教师编制、增加班级数量等措施,逐年化解普通高中大班额问题。严格落实高中招生计划,积极引导初中毕业生就读中职学校,*—*年,全县初中毕业生*人,其中,就读中职*人,职普比为*:*,中职规模与普通高中规模大体相当。高中三年毛入学率达*%。
落实《*县第二期特殊教育提升计划(*-*年)》,提升特殊教育发展水平。以普通中小学随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和残疾儿童康复机构医教结合为补充,全面推进融合教育。适龄残疾儿童少年入学率达*%。
(四)统筹推进教育工作情况
成立县委教育工作领导小组,强化县级教育工作统筹协调能力。研究制定《关于解决全县教育改革发展突出问题推进重点工作任务分解方案》,有效解决全县教育改革发展存在的突出问题,推动重点工作落实落地,为全县教育高质量发展提供保障。根据工作需要和人事变动情况,及时调整县政府教育督导委员会,健全教育督导体制机制,全面落实督政、督学和监测评估教育督导职责。制定《*县责任督学挂牌督导工作制度》《*县责任督学管理考核办法》,充分发挥责任督学职能作用,开展综合督导、专项督导和挂牌督导,坚持明查与暗访相结合、普查与随机抽查相结合、线上查与线下查相结合、正面顺查与负面倒查相结合,改进评估方式,提高督导实效,规范办学行为,提高教育质量。
(五)加强教育保障情况
全县各类教育生均一般公共预算教育事业费支出、生均一般公共预算公用经费支出和一般公共预算教育支出逐步增长。*年,全县公共财政预算教育经费拨款*万元,比上年增加*万元,增长*%;中职学校生均公共财政预算教育事业费*元,比上年增加*%;普通高中生均公共财政预算教育事业费*元,比上年增加*%;初中生均公共财政预算教育事业费*元,比上年增加*%;小学生均公共财政预算教育事业费*元,比上年增加*%。生均公共财政预算公用经费小学、初中、高中、中职分别达到*元、*元、*元、*元。生均公用经费小学和初中分别按*元/年、*元/年标准足额拨付到位,小学和教学点不足*名学生按*名拨付,寄宿生按生均*元/年标准拨付,有力地保障学校正常运转。
按照省定各类学校编制标准,采取师生比和班师比相结合办法,核定全县教师编制*名。健全教师补充机制,新招聘教师*名,招录乡村小学全科教师委培学员*名。坚持中小学教师绩效工资与公务员规范津补贴同步调整,按中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平原则确定中小学教师绩效工资水平,教师工资收入不断提高。开展各级各类培训*人次,实施名师名校长名班主任培养工程,县级名师名校长名班主任新增*人。*名教师荣获“马云乡村教师奖”,*名教师入选“*名家”。*名教师参与城乡教师交流,占应参加交流教师总数的*%,其中骨干教师达*%。
(六)规范办学行为情况
建立健全学校及周边治安综合治理工作机制,完善学校及周边综合治理联席会议制度,制定学校安全工作标准,开展学校及周边环境综合整治,形成学校安全工作齐抓共管良好格局。实行校长负责、一岗双责、人人有责、失职追责和网格化管理,按照抓预防、抓落实、抓排查、抓整治总体要求,实行分级管理与属地管理相结合、以属地管理为主原则,完善督查、检查、自查三级校园安全隐患排查与整改工作体系,一级抓一级,层层抓落实,实现学校安全工作跟踪督查全覆盖常态化,构筑任务明、责任清、措施实、效果好的安全防护墙,有效保证校园安全、师生安全。强化人防、物防、技防,全县校园安保实现“三个*%”。积极开展平安校园和数字校园创建活动,县一中被评为省级平安校园和首批市级数字校园,*所学校被评为市级平安校园,全县所有学校创建为县级平安校园。
严格执行《民办教育促进法》,依法管理民办教育。将民办学校纳入日常监管,教育教学工作与公办学校同安排、同部署、同要求、同考核。开展民办教育办学行为专项治理,坚持教育公平,回应群众关切,严格规范民办教育办学行为,提高民办教育质量。
二、存在问题及改进措施
*年,*教育发展虽然取得了显著成就,但尚不能完全适应人的全面发展和经济社会发展需要,仍存在一些突出问题,主要表现为:科学的教育理念尚未牢固确立,促进学生全面发展的育人模式与育人环境有待完善,政府、学校、家庭、社会协同育人机制尚不健全,学生创新能力和动手操作能力培养有待加强;教育发展还存在不平衡、不协调问题,城乡、区域之间教育仍有较大差距,“城镇挤”“乡村弱”问题仍然存在,优质教育资源总量不足;教师队伍素质和结构不能适应提升质量与促进公平新要求,优秀人才进不来、留不住,教师社会地位有待提高;学校办学活力不强,教育治理和评价体制机制还不健全,治理能力有待加强。下一步,我们将着重从以下方面继续加强:一是进一步加强党对教育工作的领导。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,全面贯彻党的教育方针,坚持优先发展教育,坚守为党育人、为国育才,努力办好人民满意教育。
二是进一步推动各级各类教育高质量发展。
加快推动学前教育、义务教育及高中阶段教育发展,不断扩大优质资源供给,推动基础教育公平发展和质量提升,加快现代学校制度建设,为推进教育现代化奠定坚实基础。三是进一步加强教师队伍建设。
实施县管校聘教师管理体制改革,切实解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。提高教师社会地位,完善教师待遇保障制度,健全中小学教师工资长效联动机制,确保中小学教师工资收入不低于当地公务员水平。四是进一步深化生本教育改革。
全面落实立德树人根本任务,加强生本教育改革研究和探索,增强改革的系统性、整体性、协同性,促进学生德智体美劳全面发展,培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。五是进一步提高教育治理能力。
推进教育治理方式变革,加快形成现代化的教育管理与监测体系,推进管理精准化和决策科学化。提升管理服务水平,提高综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段的能力和水平。健全教育督导体制机制,提高教育督导的权威性和实效性。推动社会参与教育治理常态化,建立健全社会参与学校管理和教育评价监管机制。